海南自由贸易港建设总体方案详细解读解析课件PPT
海南自由贸易港建设总体方案解读
前言
在海南建设自由贸易港,既要学习借鉴国际上知名的自由贸易港的先 进经验,对接国际高标准的经贸规则,探索具有国际竞争力的开放制度体 系。同时,更要充分发挥海南自然资源丰富、地理位置独特以及背靠超大 规模国内市场和腹地经济的优势,重点突出贸易和投资自由便利,聚焦发 展旅游业、现代服务业和高新技术产业,加快培育具有海南特色的合作竞 争新优势,为全球自由贸易港发展注入新的活力。要把制度集成创新摆在 突出位置,成熟一项推出一项。
目 录
1 建设总体要求
2 制总体度要设求 计
4 组织实施
3 分步骤分阶段安排
4 组织实施
PART 01 建设总体要求
PART 02 制度设计
PART 03 分步骤分阶段安排来自PART 04 组织实施
谢谢!
《海南自由贸易港建设总体方案》解读解析
《海南自由贸易港建设总体方案》解读解析多项政策先行先试《总体方案》制度设计包括11个方面内容:1.贸易自由便利。
对货物贸易,实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。
对服务贸易,实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
2.投资自由便利。
大幅放宽海南自由贸易港市场准入。
3.跨境资金流动自由便利。
构建多功能自由贸易账户体系,便利跨境贸易投资资金流动。
4.人员进出自由便利。
在有效防控涉外安全风险隐患的前提下,实行更加便利的出入境管理政策。
5.运输来往自由便利。
进一步放宽空域管制与航路航权限制。
6.数据安全有序流动。
开放增值电信业务,逐步取消外资股比等限制。
7.建立现代产业体系。
大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业,不断夯实实体经济基础,增强产业竞争力。
8.税收制度。
零关税、低税率、简税制。
9.社会治理。
着力推进政府机构改革和政府职能转变,鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化,构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。
10.法治制度。
制定实施海南自由贸易港法;制定经济特区法规。
11.风险防控体系。
制定实施有效措施,有针对性防范化解贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险。
零关税!更多税收优惠在路上《总体方案》提出,实行部分进口商品零关税政策。
除法律法规和相关规定明确不予免税、国家规定禁止进口的商品外,对企业进口自用的生产设备,实行“零关税”负面清单管理;对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇,实行“零关税”正面清单管理;对岛内进口用于生产自用或以“两头在外”模式进行生产加工活动(或服务贸易过程中)所消耗的原辅料,实行“零关税”正面清单管理;对岛内居民消费的进境商品,实行正面清单管理,允许岛内免税购买。
对实行“零关税”清单管理的货物及物品,免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
清单内容由有关部门根据海南实际需要和监管条件进行动态调整。
《海南自由贸易港建设总体方案》全文内容解读学习宣讲大学PPT模板图文
∆ 海南自贸港建设基本原则
∆ 借鉴国际经验。高起点谋划、高标准建设。
∆ 体现中国特色。坚持中国特色社会主义道路。 嘚嘚
∆ 符合海南定位。培育具有海 南特色的合作竞争新优势。
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∆ 突出改革创新。赋予海南更大改革自 主权。
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∆ 坚持底线思维。统筹安排好开放节奏和进度。
第二章
政策主要内容
1 贸易自由便利
2019年11月
在海口分别主持召开专家座 谈会和领导小组全体会议, 研究讨论海南自由贸易港建 设政策和制度体系,部署下 一步重点
2020年3月
海南自嘚嘚由贸易港官方网站 正式上线
2020年6月
正式印发《海南自嘚嘚由贸易 港建设总体方案》,并发出 通知,要求各地区各部门结
合实际认真贯彻落实
指导思想
坚持新发展理念,坚持高质量发展,统筹推进“五位一体”总体 布局,协调推进“四个全面”战略布局,对标国际高水平经贸规则 ,解放思想、大胆创新,聚焦贸易投资自由化便利化,建立与高水 平自由贸嘚嘚易港相适应的政策制度体系,建设具有国际竞争力和影 响力的海嘚嘚关监管特殊区域,将海南自嘚嘚由贸易港打造成为引领我 国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。
3. 建立健全公平竞争制度。强化竞争政策的基础性地位,确保各类所有制市场主体在要素获取、 标准制定、准入许可、经营运营、优惠政策等方面享受平等待遇。
4. 完善产权保护制度。依法保护私人和法人财产的取得、使用、处置和继承的权利,以及依法征 收私人和法人财产时被征收财产所有人得到补偿的权利。
3
跨境资金流动自由便利
2 投资自由便利
打造公开、透明、可预期的投资环境,进一步激发各类市场主体活力。
1. 实施市场准入承诺即入制。严格落实“非禁嘚嘚即入”,在“管得住”的前提下,对具有强制性 标准的领域,原则上取消许可和审批,建立健全备案制度。
海南自由贸易港建设总体方案政策的解读
(2) 海南作为离岛的环境,在展开单独关税试验区的运作上,具备封闭运作 的条件,有利于全岛“一线放开,二线管住”政策的实施。这也意味着 2018 年 10 月《海南自由贸易试验区总体方案》中,对进出海南洋浦保 税港区的货物,试行的“一线放开、二线管住”先行先试的政策已经试 验成功,并正式的推广到海南全岛。
Figure 2 海南省生态环境质量情况
数据来源:海南省生态环境厅、世纪证券研究所
三、海南自由贸易港实施方案的阶段性目标
3.1、海南自贸港阶段性实施线路图 (1)2025 年实现目标: 初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。 营商环境总体达到国内一流水平,市场主体大幅增长,产业竞争力显著提升, 风险防控有力有效,适应自由贸易港建设的法律法规逐步完善,经济发展质 量和效益明显改善。
(4) 零关税是这次自贸港方案最吸引大众目光的信息点之一,比较香港零关 税“购物天堂”,将形成有效的补充和逐步替代的效应,我们内地居民 去 香港旅游,购物因素占了七成以上,因为香港是自由港、实施零关 税政 策。其中有两方面的区别是最值得关注的,一方面海南的方案提 出“放 宽离岛免税购物额度至每年每人 10 万元,扩大免税商品种类, 而内地居 民去香港购物的免税额度每次只有 5000 元;另一方面,香 港是特别行 政区,内地游客去香港购物的便利性和成本方面,海南或 更具备优势。 另外由于历史背景和发展模式的不同,香港和海南未来 或不会形成相互 竞争的关系,而是有效的互补关系。
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5 运输来往自由便利
推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽
实行特殊的船 舶登记审 查制度。进一步放宽空 域管制与航 路航 权限制。鼓励国内外航空公司
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增加运力投放,增开航线航班。根据双边航空运输协定,在审 核外 国航空公司国际航线经 营许
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可时,优先签 发至海南的国际航 线航班许可。
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6
实现数据安全有序流动
实现数据充分汇聚,培育发展数字经济。
有序扩大通信资源和业务开放。开放增值电信业务……允许实体注 册、服务设施在海 南自贸港全域及国际开展在线数据处理与交易处理等业务,并在安全可控的前提下
逐步面向全国开展业务。安全有序开放基础电信业务。开展国 际互联网数据交互试点,建设国际
3. 建立健全公平竞争制度。强化竞争政策的基础性地位,确保各类所有制市场主体在要素获取、 标准制定、准入许可、经营运营、优惠政策等方面享受平等待遇。
4. 完善产权保护制度。依法保护私人和法人财产的取得、使用、处置和继承的权利,以及依法征 收私人和法人财产时被征收财产所有人得到补偿的权利。
3
跨境资金流动自由便利
3. 扩大金融业对内对外开放。率先在海南自由贸易港落实金嘚嘚融业扩大开放政策。 4. 加快金融改革创新。支持住房嘚嘚租赁金嘚嘚融业务创新和规范发展,支持发展房地产投嘚嘚资信
托嘚嘚基金。
4 人员进出自由便利
在有效防控涉外安全风险隐患的前提下,实行更加便利的出入境管理政策
1. 对外嘚嘚籍高层次人才投资创业、讲学交流、经贸活动方面提供出入嘚嘚境便利。 2. 建立健全人才服务管理制度。实现工作许可、签证与居留信息共享和联嘚嘚审联检。 3. 实施更加便利的出入嘚嘚境管理政策。逐步实施更大范围适用免嘚嘚签入嘚嘚境政策,逐步延长免嘚
《海南自由贸易港建设总体方案》全面解读全文学习内容讲解PPT模板
分阶段开放资本项目,有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。
1. 构建多功能自由贸易账户体系。以国内现有本外嘚嘚币账户和自由贸嘚嘚易账户为基础,构建海南 金嘚嘚融对外开放基础平台。
2. 便利跨境贸易投资资金流动。进一步推动跨嘚嘚境货物贸易、服务贸易和新型国际贸易结嘚嘚算便 利化,实现银嘚嘚行真实性审嘚嘚核从事前审嘚嘚查转为事后核嘚嘚查。
1 贸易自由便利
对服务贸易,实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
1. “一线”放开。在海南自 贸港与关境外其他国家和地区之间设立“一线”。“一线”进(出
嘚
嘚
)境环节强化安全准入(出)监管,加强口嘚嘚岸公共卫生安全、国门生嘚嘚物安全、食嘚嘚品安
全、产品质嘚嘚量安全管控。
2. “二线”管住。在海南自贸港与关嘚嘚境内的其他地区之间设立“二线”。货物从海南自嘚嘚贸港
1 贸易自由便利
对服务贸易,实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
1. “一线”放开。在海南自 贸港与关境外其他国家和地区之间设立“一线”。“一线”进(出
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)境环节强化安全准入(出)监管,加强口嘚嘚岸公共卫生安全、国门生嘚嘚物安全、食嘚嘚品安
全、产品质嘚嘚量安全管控。
2. “二线”管住。在海南自贸港与关嘚嘚境内的其他地区之间设立“二线”。货物从海南自嘚嘚贸港
3. 扩大金融业对内对外开放。率先在海南自由贸易港落实金嘚嘚融业扩大开放政策。 4. 加快金融改革创新。支持住房嘚嘚租赁金嘚嘚融业务创新和规范发展,支持发展房地产投嘚嘚资信
托嘚嘚基金。
4 人员进出自由便利
在有效防控涉外安全风险隐患的前提下,实行更加便利的出入境管理政策
1. 对外嘚嘚籍高层次人才投资创业、讲学交流、经贸活动方面提供出入嘚嘚境便利。 2. 建立健全人才服务管理制度。实现工作许可、签证与居留信息共享和联嘚嘚审联检。 3. 实施更加便利的出入嘚嘚境管理政策。逐步实施更大范围适用免嘚嘚签入嘚嘚境政策,逐步延长免嘚
详细解读海南自由贸易港法内容宣讲PPT课件
录 03
04
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树梢慢慢的高过了高楼,皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒,我 看见了 ,我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天......
《中华人民共和国海南自由贸易港法》已由中华人民共 树梢慢慢的高过了高楼,皎洁的月亮姐姐放射出光芒,我看见了,我看见了!孩子们在捉迷藏鱼儿正在嬉戏老人们在聊天...... 树梢慢慢的高过了高楼,皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒,我 看见了 ,我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天...... 树梢慢慢的高过了高楼,皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒,我 看见了 ,我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天...... 树梢慢慢的高过了高楼,皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒,我 看见了 ,我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天......
海南自由贸易港建设总体方案解读
2020年6月1日,中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。
总体方案包括总体要求、制度设计、分步骤分阶段安排和组织实施四大部分,在税收方面,按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则,逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。
具体来看:1、人口:深化户籍制度改革,进一步放宽户口迁移政策,赋予行业组织更大自主权,赋予社区更大的基层治理权限,加快社区服务与治理创新。
对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才,其个人所得税实际税负超过15%的部分,予以免征。
以薪酬水平为主要指标评估人力资源类别,对外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅减少禁止和限制条款,允许境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业的法定代表人。
2、企业:鼓励类企业实施15%企业所得税、企业进口自用生产设备免征进口关税同时政府采购对内外资企业一视同仁进口环节增值税和消费税、进口营运用交通工具及游艇免征进口关税、进口环节增值税和消费税;同时企业资本性支出可一次性税前扣除或加速折旧和摊销。
进口生产原辅料免征进口关税、进口环节增值税和消费税;企业发行外债备案登记制管理权下放海南,企业境外上市外汇登记直接到银行办理,扩大跨境资产转让范围,优先支持企业境外上市。
3、教育建设海南国际设计岛、理工农医类国际教育创新之下建设海南国际教育创新岛。
允许境外理工农医大学及职业院校在海南独立办学,允许境外理工农医大学及职业院校在海南独立办学。
构建具有国际竞争力的海洋服务体系。
建设国家对外文化贸易基地。
4、实行部分进口商品零关税政策允许岛内免税购买。
对实行“零关税”清单管理的货物及物品,免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
清单内容由有关部门根据海南实际需要和监管条件进行动态调整。
放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元,扩大免税商品种类。
进口生产原辅料免征进口关税、进口环节增值税和消费税对原产于海南或含进口料件加工增值超过30%的货物进入内地免征进口关税并在展会境外展品进口和销售免税;5、旅游业旅游业、现代服务业、高新技术产业企业2025年前新增境外直接投资所得免征企业所得税放宽外国人申请免签入境事由限制,允许外国人以商贸、访问、探亲、就医、会展、体育竞技等事由申请免签入境海南。
海南自由贸易港建设总体方案详细解读内容深度解析PPT
天边绯红的夕照才刚刚收去尾梢,暗 青色的 夜幕便 迫不及 待地拉 开了一 条缝, 时光仿 佛拐了 个弯停 了下来 ,我的 脚步也 跟着停 了下来 了……
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前言
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海南自由贸易港建设总体方案详细解读解析课件PPT
海南自由贸易港建设总体方案解读
海南自由贸易港建设总体方案解读海南自由贸易港建设总体方案是中国政府为推动经济结构优化和高质量发展,在海南岛上建设自由贸易港的重大举措。
这一方案的目标是将海南打造成国际一流的自由贸易港,使其成为中国开放的新高地,对中国乃至全球经济发展具有重要意义。
方案的核心理念是全面深化和扩大开放。
方案提出,要在自贸试验区的基础上,加快建设自由贸易港,形成更加开放、更具国际竞争力的体制机制、法律法规体系和政策环境。
方案明确了从六个方面的重点任务:贸易自由化便利化、投资自由化便利化、资本自由流动、跨境人员流动、运输网络便利化和政府服务高效化。
方案首先要求进一步完善自由贸易试验区政策。
政府将加大支持力度,创造更加优惠便利的政策环境,鼓励和吸引人才和创新资源聚集。
同时,将推动全面深化、进一步简化审批手续、提高自贸试验区的自主权和自治权,加大政策的支持力度,降低市场准入门槛,推动市场化进程。
其次,方案提出要加快建设自由贸易园区。
园区建设是自由贸易港建设的核心内容之一、方案明确,要将海南岛的片区划定为财税融通的自由贸易园区,吸引全球领先的金融机构和高端服务机构进驻,推动金融业的创新和发展。
此外,方案强调要进一步推动海南自由贸易港建设的开放性。
方案明确,要进一步扩大开放领域,吸引更多的优质资源、人才和企业进驻自由贸易港,鼓励国内外企业在海南设立总部、研发中心和区域总部等。
同时,方案还明确提出要推进自由贸易港与相关国际组织和国家的对接合作,提高自由贸易港的国际影响力和竞争力。
总的来说,海南自由贸易港建设总体方案是中国政府面向未来经济发展的重要举措。
通过进一步深化和扩大开放,海南将成为具有国际一流水平的自由贸易港,推动中国经济结构优化和高质量发展。
《海南自由贸易港建设总体方案》解读解析
《海南自由贸易港建设总体方案》解读解析多项政策先行先试《总体方案》制度设计包括11个方面内容:1.贸易自由便利。
对货物贸易,实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。
对服务贸易,实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
2.投资自由便利。
大幅放宽海南自由贸易港市场准入。
3.跨境资金流动自由便利。
构建多功能自由贸易账户体系,便利跨境贸易投资资金流动。
4.人员进出自由便利。
在有效防控涉外安全风险隐患的前提下,实行更加便利的出入境管理政策。
5.运输来往自由便利。
进一步放宽空域管制与航路航权限制。
6.数据安全有序流动。
开放增值电信业务,逐步取消外资股比等限制。
7.建立现代产业体系。
大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业,不断夯实实体经济基础,增强产业竞争力。
8.税收制度。
零关税、低税率、简税制。
9.社会治理。
着力推进政府机构改革和政府职能转变,鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化,构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。
10.法治制度。
制定实施海南自由贸易港法;制定经济特区法规。
11.风险防控体系。
制定实施有效措施,有针对性防范化解贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险。
零关税!更多税收优惠在路上《总体方案》提出,实行部分进口商品零关税政策。
除法律法规和相关规定明确不予免税、国家规定禁止进口的商品外,对企业进口自用的生产设备,实行“零关税”负面清单管理;对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇,实行“零关税”正面清单管理;对岛内进口用于生产自用或以“两头在外”模式进行生产加工活动(或服务贸易过程中)所消耗的原辅料,实行“零关税”正面清单管理;对岛内居民消费的进境商品,实行正面清单管理,允许岛内免税购买。
对实行“零关税”清单管理的货物及物品,免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
清单内容由有关部门根据海南实际需要和监管条件进行动态调整。
《海南自由贸易港建设总体方案》解读解析
《海南自由贸易港建设总体方案》解读解析多项政策先行先试《总体方案》制度设计包括11个方面内容:1.贸易自由便利。
对货物贸易,实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。
对服务贸易,实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
2.投资自由便利。
大幅放宽海南自由贸易港市场准入。
3.跨境资金流动自由便利。
构建多功能自由贸易账户体系,便利跨境贸易投资资金流动。
4.人员进出自由便利。
在有效防控涉外安全风险隐患的前提下,实行更加便利的出入境管理政策。
5.运输来往自由便利。
进一步放宽空域管制与航路航权限制。
6.数据安全有序流动。
开放增值电信业务,逐步取消外资股比等限制。
7.建立现代产业体系。
大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业,不断夯实实体经济基础,增强产业竞争力。
8.税收制度。
零关税、低税率、简税制。
9.社会治理。
着力推进政府机构改革和政府职能转变,鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化,构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。
10.法治制度。
制定实施海南自由贸易港法;制定经济特区法规。
11.风险防控体系。
制定实施有效措施,有针对性防范化解贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险。
零关税!更多税收优惠在路上《总体方案》提出,实行部分进口商品零关税政策。
除法律法规和相关规定明确不予免税、国家规定禁止进口的商品外,对企业进口自用的生产设备,实行“零关税”负面清单管理;对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇,实行“零关税”正面清单管理;对岛内进口用于生产自用或以“两头在外”模式进行生产加工活动(或服务贸易过程中)所消耗的原辅料,实行“零关税”正面清单管理;对岛内居民消费的进境商品,实行正面清单管理,允许岛内免税购买。
对实行“零关税”清单管理的货物及物品,免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
清单内容由有关部门根据海南实际需要和监管条件进行动态调整。
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前言
那个下着丝丝小雨的夜,我凝视着窗 外黑黑 的天空 ,那路 灯却格 外的亮 ,照映 着丝丝 银雨, 我的心 也被照 亮了, 从那光 亮的缺 口中走 来了一 个人。 那个下着丝丝小雨的夜,我凝视着窗 外黑黑 的天空 ,那路 灯却格 外的亮 ,照映 着丝丝 银雨, 我的心 也被照 亮了, 从那光 亮的缺 口中走 来了一 个人。
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中共中央 国务院印发
《海南自由贸易港建设总体方案》
那个下着丝丝小雨的夜,我凝视着窗 外黑黑 的天空 ,那路 灯却格 外的亮 ,照映 着丝丝 银雨, 我的心 也被照 亮了, 从那光 亮的缺 口中走 来了一 个人。 那个下着丝丝小雨的夜,我凝视着窗 外黑黑 的天空 ,那路 灯却格 外的亮 ,照映 着丝丝 银雨, 我的心 也被照 亮了, 从那光 亮的缺 口中走 来了一 个人。
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演讲人:XXX 那个下着丝丝小雨的夜,我凝视着窗外黑黑的天空,那路灯却格外的亮,照映着丝丝银雨,我的心也被照亮了,从那光亮的缺口中走来了一个人。 那个下着丝丝小雨的夜,我凝视着窗 外黑黑 的天空 ,那路 灯却格 外的亮 ,照映 着丝丝 银雨, 我的心 也被照 亮了, 从那光 亮的缺 口中走 来了一 个人。
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