高速公路路堑高边坡施工安全风险控制措施

高速公路路堑高边坡施工安全风险控制措施

摘要：科技的发展和人们生活水平的提高，人们对交通的要求越来越高，针对

公路路堑边坡的风险评估问题，分析《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评

估指南（试行）》存在的不足，对边坡施工风险总体评估方法进行优化研究。提

出修正指标体系法和专家调查法，新增了对边坡风险等级有影响的信心指数分级、不良地质条件、施工方案等因素。经实体工程验证，优化方法更适用于高速公路

路堑高边坡工程施工总体风险评估工作。

关键词：高速公路；路堑高边坡；施工安全；风险控制

引言

截止2017年底，中国高速公路通车总里程达到了13.6万km，随着我国构建综合交通基础设施网络体系的实施，高速公路建设将迎来大发展机遇，到2020

年实现贫困地区国家高速公路主线基本贯通。在山区占主体的国土空间中建设高

速公路，受技术标准和地形条件所限，将形成大量路堑高边坡工程，打破了原有

自然坡体的稳定。随着国家对基础设施建设项目的不断投入，高速公路建设取得

了长足的发展。然而随着各种基础设施的建设，建设过程中各类问题也随之而来，在以地形地貌以山区为主的建设区域，为了保证线形要求，经常要在复杂地形开

挖山体，形成高边坡，导致高速公路项目建设难度增大。特别是高速公路边坡建

设方面，由于边坡失稳是一种渐变至突变的自然现象，施工技术及管理人员很难

精准的把握边坡内部结构变化情况，导致施工安全问题屡见不鲜。因此对高速公

路路堑高边坡施工安全风险评价具有很重要的理论和实际意义。

1高速公路路堑高边坡施工安全隐患分析

在高速公路修建中难免会遇到山体开挖的情况，形成大量的高边坡，由于人

工开挖直接破坏了原有地质环境平衡，再加上施工人员素质、施工方法的影响，

施工期间极易出现各种安全隐患，包括边坡失稳、机械伤害、爆破伤害等。文章

主要针对边坡变形失稳风险展开分析。具体如下：①边坡深层变形失稳：指的是边坡发生整体变形失稳病害，包括大规模滑坡、坍塌等，其影响区域巨大，往往

超过边坡自身所在范围。②边坡浅层变形失稳：指的是一级或多级坡变形，包括浅层滑坡、局部坍塌等。③坡面变形：指的是风化剥蚀、雨水冲刷所致的剥落、冲沟等，此种危害较小、治理相对简单。基于此，文章提出合理开展高边坡施工

安全风险因素识别、评价等工作，采取可靠的安全风险控制措施，切实防止路堑

边坡开挖过程中出现安全事故，保证高速公路作业安全顺利完成。

2高速公路路堑高边坡施工安全风险控制措施

2.1高边坡施工安全风险因素识别

高边坡施工安全风险因素识别，主要依靠的是工程经验、现场调查，辨识边

坡风险因素、分析各因素作用方式及其影响程度，并以此判断事故发生可能性、

后果。高速公路路堑边坡施工阶段的影响因素众多，可划分为固有、可变因素两

大部分，前者包括几何形态、地质构造、地下水等因素；后者包括降雨、设计方案、施工方法等。风险识别效果直接关系到后续风险评估、决策准确性。

2.2高边坡施工安全风险评估

根据国家相关规定，所有高速公路项目在施工阶段应进行路堑高边坡施工安

全风险评估，具体包括总体风险评估和专项风险评估，对工程施工过程中的潜在

风险进行辨识、分析、估测，并提出具备可行性的控制措施。总体风险评估应在

项目施工设计完成后、开工前进行，以全线路的路堑高边坡为评估对象，结合地

质及工程特点、施工周边环境、风险诱发因素等信息，确定全线路路堑高边坡施

工风险等级并制定控制方案。专项风险评估，针对路堑高边坡施工全过程，以施

工作业活动为评估对象，在总体风险评估的基础上，对重大风险源进一步进行辨

识和评估，并划分风险等级，制定风险控制措施。

2.3编制高边坡施工安全专项方案及论证

边坡危险性较大的分部、分项工程包括高边坡开挖与防护、石方爆破、脚手

架工程等，为规范高边坡施工的安全性，切实保证施工人员及设备安全，避免事

故发生，需采用《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大工程安全专项施

工方案编制及专家论证审查办法》、《公路工程技术标准》（JTG/801）等多项标准规范，并结合工程实际情况，进行高边坡工程安全专项施工方案的编制。方案

的完整性、可行性、技术规范标准的符合性需经过相关专家论证，施工前，由技

术人员向施工作业人员进行安全技术交底，作为指导施工组织的技术性文件。

2.4信息化施工和监测预警

边坡开挖过程对自然斜坡和开挖坡面岩体结构变形情况进行跟踪，出现拉裂、局部松动、脱离母岩甚至失稳破坏时应及时反馈设计，及时调整防护加固结构设

计内容。建议采用监测桩、影像等监测手段，对边坡施工过程中的岩体变形进行

监测；对爆破影响范围内设施进行安全监测。

2.5高速公路路堑高边坡施工安全风险控制措施

在高速公路路堑高边坡施工风险分析评价中，风险控制是最后一个环节、也

是最关键的一个环节，具体需根据风险评价结果、风险接受准则提出相应的风险

控制对策，常用安全风险控制措施如下：①调整施工方案：施工点周边环境复杂，表层岩体破碎，可爆性较差，建议机械清除表层松散岩块后，修建工作平台，选

择控制爆破开挖方案。施工过程中，应对作业区进行清理，防止落石等对施工人

员造成威胁。边坡施工安全风险较低时，严格遵循自上往下开挖顺序，严格执行

开挖一级防护一级的原则，合理安排施工工序。施工安全风险较高时，需对不同

施工阶段边坡稳定性进行验算，若是不符合要求需对施工方案进行调整。②风险监控预警：边坡稳定状态预测存在一定的不确定性，若边坡施工安全风险评价等

级高，必须落实风险监控措施完善风险预警预报体系，防止边坡失稳事故的发生。

③设计方案变更：高速公路路堑边坡应贯彻“动态化设计、信息化施工”理念，及

时变更路堑边坡设计方案，降低边坡施工安全风险，主要变更内容包括：改变加

固措施技术参数、改变加固措施类型、增加加固措施。在工程实践中，边坡施工

安全风险为中度风险时，表明边坡自身稳定性好，设计方案可较好适应地质情况，合理调整施工方案、落实风险监控预警措施；高（极高）风险情况下，表明边坡

自身不稳，设计方案对边坡地质情况适应不佳，对此需在调整施工方案、风险监

控的同时，适当进行设计方案变更。

结语

高速公路修建中路堑高边坡十分常见，由于边坡自身稳定性或开挖扰动的影响，不少项目出现了边坡变形、人员受伤、设备损坏等事故，对此必须要完善路

堑高边坡安全风险评价与控制体系，切实优化公路建设方案、提高边坡支护工程

措施的科学性与使用安全性，保证工程项目的顺利完成。高速公路路堑高边坡工

程施工安全风险评估工作是完善高速公路工程施工安全风险体系，加强安全风险

管理，指导专项施工方案编制，做好现场安全风险预控的一项新措施。本文针对