煤价并轨方案不涉煤电联动

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2020年1月1日将取消煤电价格联动机制

2020年1月1日将取消煤电价格联动机制已执行15年的煤电价格联动机制将在明年终止。

9月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。

会议指出，抓住当前燃煤发电市场化交易电量已占约50%、电价明显低于标杆上网电价的时机，对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量，从明年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。

基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，具体电价由发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定，但明年暂不上浮，特别要确保一般工商业平均电价只降不升。

同时，居民、农业等民生范畴用电继续执行现行目录电价，确保稳定。

华北电力大学教授袁家海对界面新闻表示，将标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的“调整并不突然，此前放开发用电计划的配套文件已经透露出这个信号，放开计划的同时就需放开价格。

今年6月27日，国家发改委网站发布《关于全面放开经营性电力用户发用电计划的通知》表示，进一步全面放开经营性电力用户发用电计划，提高电力交易市场化程度，深化电力体制改革。

袁家海指出，经济手段是出清落后、过剩产能的最佳手段。

此次政策调整，将加快煤电落后产能的出清速度。

“基准价的设置有利于引导下一步市场供需，为市场谈判或双边签合同塑造预期，政府不再去干预标杆电价。

”他表示，电力交易市场化的趋势是一定的。

“取消煤电价格联动机制，总体可以理解为，今后电价将按市场定价。

”某东部电厂一工作人员对界面新闻记者表示，在电力供大于求的局面下，电价将走低。

自然资源保护协会（NRDC）中国气候与能源项目分析师康俊杰对界面新闻表示，在目前的情况下，取消煤电联动非常有必要。

“目前国家整体的基调是压电价而不是涨电价。

”他表示，因此调整电价非常困难，即使煤价高了，也不可能根据上涨的煤价来上调煤电标杆电价，否则就与国家政策相悖。

他指出，基准价的浮动范围，下浮原则上不超过15%，这一规定对煤电企业来说存在一定的保障。

(新)发改委计划彻底放手煤炭价格双轨制取消

发改委计划彻底放手煤炭价格双轨制取消“国家发改委这次真的要退出煤炭订货，全面放开煤炭价格了。

”11月7日，一煤炭企业负责人李先生向记者透露，目前，国家发改委不仅计划出台电煤价格并轨政策，全面放开煤炭价格，而且也不打算再像往年一样出台煤炭订货以及价格指导政策，同时从2013年起取消传统煤炭订货会。

随后，记者从煤电系统均获悉，确实从国家发改委得到这一消息。

这意味着，历时16年的煤炭价格双轨制和历时几十年的煤炭订货会从2013年将正式退出历史舞台，而煤炭价格全面实现市场化。

煤炭价格全面市场化煤炭价格双轨制从1996年出台以来就一直困扰着煤电企业，使得煤电矛盾累积长达16年之久。

11月7日，记者获悉，国家发改委不仅计划出台电煤价格并轨政策，全面放开煤炭价格，而且也不打算再像往年一样出台煤炭订货指导政策。

“这次国家发改委将彻底放手，让煤电双方自主订货，价格方面重点电煤将与市场煤并轨，以后也不再有重点电煤一说。

”上述李先生告诉记者。

而一电力集团资深电力专家刘先生则认为，所谓电煤价格并轨，实际就是取消重点电煤合同，全面放开煤炭价格。

“煤炭价格市场化的说法政府已经提了好几年，但是因为煤炭供应形势前几年一直很紧张，煤价飙涨的背景下，发改委难以轻易放手，而今年煤炭供应形势相对宽松，政策在此背景下出台煤炭价格全面市场化的政策，时机比往年都好。

”刘先生说。

从1983年开始，国家逐步缩小煤炭指令性计划；1993年，国家决定逐步放开煤价，随后煤价连续5年小幅上涨；1996年，国家为了确保电价稳定，设定了国有大型电厂的电煤价格，“计划煤”与“市场煤”之间的价格双轨制度从此形成；李先生认为，煤炭双轨制的存在，是煤电双方多年矛盾的症结，而且还滋生了倒卖寻租，其存在早已经弊大于利。

刘先生也告诉记者，近几年的重点电煤合同已经意义越来越小，更大程度上正在演变为长期合同，发改委虽然多次出台价格临时干预措施，以减轻煤炭成本上涨带来的发电企业亏损，但是煤炭方面往往定量不定价，而且大量出现以次充好等违规行为。

国家发展改革委印发关于建立煤电价格联动机制的意见的通知-发改价格[2004]第2909号

国家发展改革委印发关于建立煤电价格联动机制的意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展改革委印发关于建立煤电价格联动机制的意见的通知（国家发展改革委2004年12月15日发布发改价格[2004]第2909号）去年以来，我国经济运行中资源约束矛盾加剧，煤炭、电力供应紧张，价格矛盾突出。

为理顺煤电价格关系，促进煤炭、电力行业全面、协调可持续发展，经国务院批准，决定建立煤电价格联动机制。

现将《关于建立煤电价格联动机制的意见》印发你们，并就有关问题通知如下：一、加强电煤价格监测工作及时、准确地掌握煤价变化情况是顺利实施煤电价格联动的关键。

各级价格主管部门要加强对本地区发电用煤价格的监测，尤其是对地方国有煤矿、乡镇煤矿煤炭价格的监测；煤炭运销协会和中能电力工业燃料公司，要分别对国有重点煤矿出矿价（车板价）和发电企业到厂煤价进行监测。

有关部门煤炭、电力企业要及时、真实、准确、完整地提供煤炭价格资料。

各省（区、市）价格主管部门和煤炭运销协会、中能电力工业燃料公司每月要向我委报告汇总的煤价监测数据。

二、稳妥实施煤电价格联动煤电价格联动由我委组织各省（区、市）价格主管部门及有关电力、煤炭企业实施。

首次煤电价格联动以2004年5月底煤炭企业销售电煤车板价为基础，根据6-11月电煤车板价格的平均涨幅，按照文本所附属煤电价格联动公式测算和调整发电企业上网电价和电网经营企业对用户的销售电价。

电价调整将尽量以区域电网为单位进行.区域电网内煤价涨幅差距较大的，分省（区、市）调整电价。

为保证首次煤电价格联动的顺利实施，调整电价时电网经营企业输配电价标准维持现行实际水平不变，居民、农业、中小化肥电价暂不作调整。

国土资源部公布三种矿产资源开发“三率”要求

共生时，综合利用率不低于６０％；当黄金与其他矿物伴生回采率不低于８５％；高岭土矿选矿回收率不低于８５％；矿
国土资源部还表示，该指矿等有用组分。尾矿综合利产资源开发利用方案、矿山设计的依据，新建或改扩建的用率不低于９８％。圉（上接第２６页）要转型方向以煤一电厂。
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为强化优势矿产资源合理开发利用的监督管理，促进黄金矿山企业的 “ 三率”指标应达到上述指标要求。此外，生产矿山要在本指标要求发布之日后两年内达２８日发文，制定了金矿、磷矿和高岭土矿三种矿产资源开到本指标要求规定的要求。达不到本指标要求的，省级国发的 “ 三率 ” （开采回采率、选矿回收率和综合利用率）土资源主管部门应组织督促其限期整改，整改后仍未达标
价，大部分煤种为动力煤，少量为其他煤种。近年来，由于市场煤价较高，国售的比重，增加市场煤供销。而在目
与此同时，２０１２ｆ－山西省全面年煤炭双轨价格正式取消，取消重点的总量，由于合同煤价远低于市场煤启动煤电联营工作，整合省内煤电资电煤价格，实施电煤价格并轨。
矿山企业节约与综合利用资源，国土资源部于２０１２年１２月
要求。
的矿山企业，不予通过矿产资源开发利用年度检查。

国家发展和改革委员会关于南方电网实施煤电价格联动有关问题的通知

国家发展和改革委员会关于南方电网实施煤电价格联动有关问题的通知【法规类别】电线电网【发文字号】发改价格[2005]664号【失效依据】国家发展和改革委员会公告2016年第13号――国家发展改革委宣布失效的文件目录【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)【发布日期】2005.04.22【实施日期】2005.05.01【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件国家发展和改革委员会关于南方电网实施煤电价格联动有关问题的通知（发改价格[2005]664号）广东、广西、云南、贵州、海南省（区）发展改革委、物价局、电网公司，南方电网公司：按照我委《印发关于建立煤电价格联动机制的意见的通知》（发改价格[2004]2909号）精神，经国务院批准，决定实施煤电价格联动，疏导突出的电价矛盾，相应调整上网电价和销售电价水平。

现将有关事项通知如下：一、实施煤电价格联动，取消超发电价，适当调整上网电价。

（一）为解决2004年6月以来煤价上涨以及取消超发电价对电价的影响，适当提高发电企业上网电价。

南方电网各省区燃煤机组（含热电联产机组）上网电价（含税，下同）提价标准每千瓦时分别为：广东省1.91分钱、广西自治区1.93分钱、贵州省1.68分钱、云南省1.61分钱、海南省1.23分钱。

天生桥一级、二级水电站上网电价每千瓦时提高1分钱，广东、贵州省水电机组上网电价每千瓦时分别提高0.96分钱、0.84分钱，广西、云南电网水电机组上网电价平均每千瓦时分别提高0.49分钱、0.66分钱，有关电厂具体上网电价水平见附件。

南方电网各省区均取消超发电价（核电站和外商投资电厂中对超发电价已有合同约定的除外），电厂在省（网）内销售的所有上网电量均执行政府核定的上网电价。

同时，为解决从电网分离出来的电厂和部分低电价电厂的经营困难，按保本微利原则适当提高其上网电价，有关电厂具体上网电价水平见附件。

电价调整后，发电企业要加强管理，挖。

关于煤电价格联动机制的思考

关于煤电价格联动机制的思考作者：李金蔚来源：《中国市场》2017年第21期[摘要]电力与煤炭都与国计民生息息相关，是处于同一产业链的相关产业，具有相互依存的关系。

在电力结构中，煤发电占到总装机的70%的容量，而在煤炭行业中，电力企业也是作为其最大的用户，发电用煤所占到总煤炭销售量的60%以上。

煤电价格作为我国实施宏观调控的重点，切实影响着各行各业使用煤电的价格。

因此它也是我国在价格结构中最为复杂、最重要的问题之一。

[关键词]煤电价格；联动机制；思考[DOI]1013939/jcnkizgsc2017211021煤与电的“价格之战”自从1983年我国实施煤炭价格改革之后，市场上一直存在着“市场煤”与“计划煤”。

后来我国放开了发电用煤的价格，这才完全促使电煤的价格逐渐趋于市场化，但是相对于电力企业的改革跟不上市场化的进程，在2002年，才初步形成了“竞价上网、厂网分离”的体系。

煤炭的价格直接会影响到电力的价格，而供电价格又会切实影响人们与各行各业的利益。

因此要想将煤电价格实现协调发展，就应该形成较为科学的比价关系。

而传统我国实行的国家定价，基本都是以一定利润与平均成本加上税金判定的。

煤炭的出厂价格一直都是实行低价政策，发展到后来才开始实行计划内的指导价，而在计划外则实行市场化的定价。

电力企业虽然已经“厂网分离”，但是终端售价与上网电价依然由政府来定价。

从而遇到煤炭价格上涨时，电力企业显得有心无力，发电成本急剧上升。

这对于长期依赖煤炭行业以及电价刚性的电力企业来说，是一个非常难以抉择的难题。

2煤电价格联动机制现状21部分规制煤电价格联动之下，出现了“市场煤”与“计划电”的价格体系，电力价格被规制，煤炭价格被放开。

在这种部分规制下，直接导致了煤电价格联动失效。

由于煤炭的市场化定价是在供大于求的基础上提出的，电煤也会随着社会经济的不断发展日益增加，因此电煤能源也会出现供不应求的关系。

火电的价格本来要做出适度的调整，让用电量能极大地满足国民生产生活的需要。

煤电联动取消电价市场化再进一步

基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动范围为上浮不超过 10 ％、下浮原则上不超过 15 ％，具体电价由发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定，但 2020 年暂不上浮，特别要确保一般工商业平均电价只降不升。同时，居民、农业等民生范畴用电继续执行现行目录电价，确保稳定。
根据《意见》，电价联动周期原则上以不少于 6 个月为一个煤电价格联动周期。若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过 5%，相应调整电价；如变化幅度不足 5%，则下一周期累计计算，直到累计变化幅度达到或超过 5%，进行电价调整。
2005 年 4 月末，国家发改委先后印发了六大区域电网首次实施煤电联动的通知文件，通过提高发电企业上网电价、销售电价和新投产机组标杆上网电
价，解决 2004 年 6 月以来煤价上涨以及取消超发电价的影响。
作为“市场煤”与“计划电”矛盾的重要调控手段，多年来，煤电价格联动机制为缓解煤电价格矛盾、实现向竞价上网平稳过渡发挥了重要作用。
统计数据显示，煤电联动调节机制建立后，经过十年的运行，到 2015 年年底全国煤电机组标杆上网电价共进行了 11 次调整。其中，除 2009 年 11 月 20 日为合理反映燃煤电厂投资、煤价、煤耗等情况变化，2013 年 9 月 25 日为支持可再生能源发展、鼓励燃煤发电企业进行脱硝除尘改造，以及 2014 年 9 月 1 日为进一步疏导燃煤发电企业脱硝、除尘等环保电价矛盾这 3 次以外，明确因煤电联动而调整共执行了 8 次。其中，6 为次上调、2 次为下调。
46 2019/10/11
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我国将从2020年起取消煤电联动机制等

信㊀息㊀时㊀空我国将从２０２０年起取消煤电联动机制国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议,决定完善燃煤发电上网电价形成机制,促进电力市场化交易,降低企业用电成本等.为落实党中央㊁国务院深化电力体制改革部署,加快以改革的办法推进建立市场化电价形成机制,会议决定,抓住当前燃煤发电市场化交易电量已占约５０％㊁电价明显低于标杆上网电价的时机,对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量,从２０２０年１月１日起,取消煤电价格联动机制,将现行标杆上网电价机制,改为基准价＋上下浮动的市场化机制.基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定,浮动范围为上浮不超过１０％㊁下浮原则上不超过１５％,具体电价由发电企业㊁售电公司㊁电力用户等通过协商或竞价确定,但２０２０年暂不上浮,特别要确保一般工商业平均电价只降不升.同时,居民㊁农业等民生范畴用电继续执行现行目录电价,确保稳定.中国煤炭学会授予１３人煤炭科技功勋荣誉称号中华人民共和国成立７０周年以来,煤炭技术进步有力推动我国煤炭工业实现了跨越式发展.为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力实施创新驱动发展战略和人才强国战略,根据«中共中央宣传部㊁中国科协㊁科技部㊁中国科学院㊁中国工程院㊁国防科工局关于开展２０１９年最美科技工作者学习宣传活动的通知»精神,中国煤炭学会决定宣传表彰历届理事会成员中,数十年为煤炭科技发展做出卓越贡献的科技领军人物,授予煤炭科技功勋荣誉称号.经中国煤炭学会最美科技工作者评审委员会和部分常务理事提名,由中国煤炭学会党委暨学会第七届理事会２０１９年通讯会议通过,决定授予王显政㊁叶青㊁宋振骐㊁张铁岗㊁陈清如㊁范维唐㊁周世宁㊁洪伯潜㊁钱鸣高㊁谢克昌㊁蔡美峰㊁鲜学福㊁濮洪九(按姓氏笔画排序)１３人煤炭科技功勋荣誉称号,予以宣传表彰.１３位煤炭科技功勋人物长期奋斗在煤炭科技领域,或是殚精竭虑㊁勇攀高峰㊁做出杰出贡献的科技领军人才;或是决策规划煤炭科技事业快速发展的主要领导.他们为祖国的科学事业㊁为实现煤炭工业现代化奉献了全部智慧和力量,是煤炭科技领域的精英和典范.希望广大煤炭科技工作者学习他们热爱祖国㊁热爱煤炭行业,全心全意奉献煤炭科技事业的精神,以实现国家富强㊁民族振兴㊁人民幸福为己任,坚持价值引领㊁筑牢科技梦想,共同开创我国科技事业发展新局面,向新时代世界科技强国迈进!我国主要矿产储量保持增长煤炭查明资源储量增长２５％自然资源部近日发布«中国矿产资源报告(２０１９)».２０１８年,多数主要矿产查明资源储量增长.主要矿产中有３７种查明资源储量增长,１１种减少.其中,煤炭查明资源储量增长２５％,石油剩余技术可采储量增长０９％,天然气增长４９％;铜矿增长７９％,镍矿增长６２％,钨矿增长４０％,铂族金属增长９８％,硫铁矿增长４０％,锂矿增长１２９％,萤石增长６４％,晶质石墨增长１９０％,硅灰石增长３５２％;石膏㊁石棉㊁膨润土㊁铬铁矿㊁锰矿和钾盐等矿产查明资源储量下降.全国探明地质储量超过１亿t 的油田３处㊁超过３０００亿m ３的天然气田１个.三部门联合发布５个行业清洁生产评价指标体系国家发改委㊁生态环境部㊁工信部联合发布５个行业清洁生产评价指标体系.５个指标体系包括:«煤炭采选业清洁生产评价指标体系»«硫酸锌行业清洁生产评价指标体系»«锌冶炼业清洁生产评价指标体系»«污水处理及其再生利用行业清洁生产评价指标体系»«肥料制造业(磷肥)清洁生产评价指标体系».其中,煤炭行业清洁生产评价指标体系涵括:井工开采㊁露天开采,对新建煤炭采选企业或新扩改建项目㊁现有煤炭采选企业清洁生产水平等,以其清洁生产综合评价指数为依据,分别评定为清洁生产领先水平㊁清洁生产先进水平和清洁生产一般水平等.４个涉煤省部共建协同创新中心获认定日前,教育部公布了２０１９年省部共建协同创４２１中国煤炭第４５卷第１０期２０１９年１０月Copyright ©博看网. All Rights Reserved.。

电煤价格双轨制将成为历史

电煤价格双轨制将成为历史
从明年起，电煤价格双轨制将成为历史。

昨日，国务院办公厅发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》（下称《意见》），热议数月的煤电并轨方案终于落地。

《意见》规定：电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。

这意味着，假如按期执行，电力企业可以每年调整一次上网电价，承担煤价波动的风险也相应减少。

中煤远大咨询中心煤炭市场分析师张志斌认为，应该注意到，改革后的电价调整周期明显较长，电厂也不会每次都消纳一定比例的煤价。

因此，参照成品油调价机制，发改委下一步可能采集多地煤价作为调节上网电价的标准。

调价周期延长至一年
《意见》提出，会继续实施并不断完善煤电价格联动机制，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。

在此之前，我国煤电联动的周期为6 个月。

这应该是一个权衡的结果，为了避免电价频繁上涨给国民经济带来较大负面影响，延长了调价周期，同时缩小电厂成本消纳比例，使发电企业不至于有太多怨言。

煤炭分析师李廷表示。

此外，由30%调整到10%，相当于电力企业承担煤价波动的责任更少，由其他主体承担的比例由70%升至90%。

按照传统思路，煤价波动需要电价调整转嫁出去。

一位电力企业人士认为，目前电力系统应该可以接受这样的调。

煤炭价格双轨制酝酿新变革

相关方报发改委价格司审批后实行；煤价并轨后将保留煤电联动制度，联动控
制煤价在10%的变动范围内，一旦超过，将由政府部门出面干预。此消息一经
披露，马上引来各方不同的声音和担忧。
并轨时机到来？
今年以来，煤价的狂跌使市场煤价格渐渐逼近甚至低于合同煤，为电煤
价格并轨创造了有利条件，一直强烈抵制并轨的大型发电企业8月初联合上书
化改革，电企上网电价放开，取消地方下达的煤炭指标和文由我司收集整编。仅供参阅！
炭企业的眼中钉，也使得原本紧张的煤电矛盾不断激化。煤炭行业开始努力争
取取消煤价双轨制。国家发改委也从取消传统计划经济下的煤炭订货会着手，
试今年以来，国内外宏观经济不景气，电煤价格一路走低，最近合同煤和市场
煤的差价最低已经缩小至几元的水平。
各煤炭大省纷纷呼吁在此时机下取消煤价双轨制，而国家发改委相关司
煤炭价格双轨制酝酿新变革
令煤电企业纠结多年的煤炭价格双轨制，近期在国家发改委和有关协
会的考察论证后正在酝酿它的新变革。
据悉，新方案将此前的煤炭价格双轨制，转变为煤价长协合同，长协定
价将目前一年一签的重点电煤合同延长至2年以上，时限在2年5年；不过长
协合同将规定电煤基础价和变动价，变动价将设置一系列条件，符合条件后由
相对低位、电力供应相对宽松，是实现价格相对较低位的市场煤炭与重点合同
煤双轨合并的较好时机。
须与电改相配套
现在并不是煤价并轨的时机，这一并轨方案让电企看不懂。五大电力集
团资深电力专家刘先生对并轨方案表示不解。中投顾问煤炭行业研究员邱希哲
也表示，目前并非实现煤电并轨的最佳时机。因为，合同煤、市场煤双规并存
件，而过度的监管必然导致煤价形成机制缺乏灵活性、透明度等问题。国家相

电煤价格并轨方案存变数

电煤价格并轨方案存变数
近期有关实施电煤价格并轨的消息让煤炭企业和电力企业再次针锋相对，争执不下。

这也可能会使尚待审批的电、煤价格并轨方案存在巨大变数。

国家发改委计划在2013 年煤炭谈判前实行电煤价格并轨，同步出台电价以及铁路运力配套政策；电煤重点合同将被中长期合同取代，中长期合同由煤电企业协商确定，政府不再设置前置性基础价格，中长期合同期限在2 年以上。

电煤价格并轨一直是煤炭企业的呼声。

河南义马煤业集团一位负责人表示，现在煤炭企业的日子并不好过，煤价已跌至成本价，企业在艰难地维持着。

因此，最合理的就是以市场需求定价，取消电煤重点合同，按照市场需求来体现煤炭的价值。

中国煤炭工业协会也多次建议按照以质论价、同质同价的原则，逐步实现煤炭价格的并轨，取消煤炭重点合同，放开电煤价格。

通常情况下，重点电煤价格低于市场煤200 元/吨左右，每年重点合同量在10 亿吨上下。

在煤炭资源紧张的时候，煤炭企业并不愿意履约。

不过，以华能、大唐等为代表的发电企业却一直对电煤价格并轨持有疑虑。

一位发电企业人士表示，在现阶段的煤炭价格基础上，实行并轨是可行的，但是煤价并不稳定，假如反弹回一个高位，就会提高发电成本，更难扭转发电企业本就存在的巨大亏损。

厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示，实行煤电联动可以看做是电煤价格并轨的一个前提，因为煤电联动也是一个相对市场化的手段。

这对煤炭企业是一个利好，一旦并轨，全部按照市场价格来卖，但长期而言对电力企。

并轨后的煤价在降低

并轨后的煤价在降低作者：暂无来源：《能源》 2013年第2期问：国务院办公厅发文规定自2013年1月1日起，取消煤炭重点合同，实施电煤价格并轨，中国煤炭工业协会刚组织了全国的煤炭合同汇总，从汇总情况看，并轨后的煤价有什么变化？答：自《关于深化电煤市场化改革的指导意见》下发后，煤炭工业协会召开了由主要产煤省区煤炭行业管理部门和部分大型煤炭企业负责人参加的行业运销工作座谈会，动员企业做好煤炭产运需衔接工作，并于2013年1月15-18日集中开展了合同汇总工作。

由于今年是新规颁布后的第一年，所以煤电供需双方在近一个月的时间内都在积极的协商，大部分煤电企业已经协商完，再由企业跟运输方协商运力情况。

截止到2013年1月18日，汇总煤炭合同总量18.91亿吨，其中一年期以上的中长协合同量2.23亿吨，电力用煤11.89亿吨，冶金用煤2.54亿吨，化工用煤1.34亿吨，居民生活用煤3.08亿吨。

经铁路运输的17.96亿吨。

根据汇总的情况看，电煤统计的量为11.89亿吨，多为“签量不签价”的，只有6600万吨煤炭是有量又有价的。

现在外界都在说电煤涨价了，其实则不然，这种理解是错误的。

从现在已经签订的煤炭价格来看，比去年的重点合同价每吨高了20元，比市场煤价低了130元，也就是说，放到总量里算，煤价是大大降低了。

煤价没并轨前，原来的重点合同煤有4亿多吨，占煤炭总量的五分之一左右，也就是说16亿多吨全部是市场煤，市场煤的量是远远大于重点合同煤的，如果按照今年刚刚签订的并轨后的煤炭价格来计算，就相当于4亿多吨每吨涨20元，16亿多吨每吨降130元，那么，煤价的走势一目了然。

对发电企业而言，这将是利好消息，如果不受发电小时数的限制，发电企业将达到八年来的最高盈利水平。

@生意社：根据当前最新数据显示，合同煤初步汇总量已高达18.91亿吨，较去年的12亿吨猛增了55.8%，其中，除五大电力集团与神华、中煤、伊泰、大同外，其它合同价格都已敲定，比去年重点合同煤价上涨3%到5%。

交通运输部关于落实国务院办公厅深化电煤市场化改革指导意见的通知

交通运输部关于落实国务院办公厅深化电煤市场化改革指导意见的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2013.01.22•【文号】交水发[2013]70号•【施行日期】2013.01.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文交通运输部关于落实国务院办公厅深化电煤市场化改革指导意见的通知（交水发〔2013〕70号）各省、自治区、直辖市交通运输厅（委），上海市、天津市交通运输和港口管理局，各主要港航企业：根据《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》（国办发 [2012] 57号），自 2013年起，取消重点合同，取消电煤价格双轨制，不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架；煤炭企业和电力企业自主衔接签订合同，自主协商确定价格；鼓励双方签订中长期合同；运输部门要组织好运力衔接，对落实运力的合同由有关部门备案。

为贯彻落实指导意见的有关要求，做好水路煤炭运输保障工作，现就有关事项通知如下：一、提高认识，积极适应电煤市场化改革做好电煤水路运输工作，对保障电煤稳定供应和电力正常生产、满足经济发展和群众生产生活需求具有十分重要的意义。

交通运输系统各部门、各单位要高度重视、切实履责，充分认识电煤市场化改革对于水路电煤运输工作产生的影响和新的要求，加强与相关部门沟通协调，密切跟踪研究市场动态，积极调整管理方式，努力保障水路电煤运输在改革过程中有序进行。

二、港航与煤电企业要建立长期合作关系鼓励港航企业与煤炭供需企业签订中长期的港口作业及船舶运输合同，以便较好地进行电煤运输生产安排。

对于签订中长期港口及船舶运输合同的电煤运输任务，相关港航企业及管理部门要从港口作业、船舶运力配置等方面予以优先保障。

各港航企业对期限超过 1年（含）的电煤港口和船舶运输合同，自合同签订之日起 1个月内要将合同主要内容（包括合同签订方、货物种类、数量、流向及合同期限等情况）汇总报我部水运局备案。

电煤价格并轨背后的博弈

电煤价格并轨背后的博弈李心【摘要】有消息称，电煤价格并轨方案已获国务院批准，最快将于12月7日下发到相关单位，以中长期合同替代重点合同煤成为其中关键，而电企关注的电价实时联动意愿并未纳入到方案中。

【期刊名称】《创新时代》【年(卷),期】2012(000)012【总页数】3页(P26-28)【关键词】电煤;价格;博弈;国务院;合同【作者】李心【作者单位】不详【正文语种】中文【中图分类】TQ520.62有消息称，电煤价格并轨方案已获国务院批准，最快将于12月7日下发到相关单位，以中长期合同替代重点合同煤成为其中关键，而电企关注的电价实时联动意愿并未纳入到方案中。

12月6日，河南神火集团国贸有限公司销售科长李朝林在接受媒体采访时表示，目前尚未看到正式的文件，但透露出来的信息与企业先前预测一致，“这也成为2013年电煤谈判的指导性文件”。

在电煤价格并轨方案出炉之前，山西省煤炭运销集团、山西国新能源、山西统配煤炭经销总公司等煤炭企业已召开企业自身的煤炭订货会，而神华集团、沈煤集团、山西焦煤集团等企业将于12月初举行订货会，其他大型煤炭企业的订货会亦会在12月份密集召开。

令人意外的是，在煤炭库存高企、进口煤持续冲击及煤价低迷之下，各大煤企均提出2013年的合同煤价的上涨计划，平均在20—30元/吨，高者如潞安集团计划涨价35元/吨。

“煤企的涨价原因，是基于宏观经济回暖及2013年新政出炉对经济刺激的预期。

”中央财经大学煤炭经济研究中心主任邢雷表示，从今年四季度开始，国内经济开始复苏，用电量强劲增长即是一个证明，但是煤企复产面增大、进口煤冲击等因素，都预示着今年电煤谈判并不会“一帆风顺”。

不过，由于重点合同煤取消，国家不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架方案。

一位电力企业高管对此解释道，这也是中国首次放开煤炭运力配置，但铁路运力的市场化征程仍有变数。

煤炭价格早有企稳迹象“进入9月份，随着水电发电量的降低，市场预计对于电煤的需求将会有所提升，电厂补库存的需求有所增加。

关于煤价“并轨”问题的思考(上)

关于煤价“并轨”问题的思考(上)
戈夫
【期刊名称】《煤炭经济研究》
【年(卷),期】1990()7
【摘要】去年,《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》要求,“明后年要结合价格调整,先对统一分配煤炭的价格,变‘双轨’为‘单轨’,以后逐步增加取消‘双轨制’的品种”。

原拟今年初出台的对统配煤每吨提价15元的方案已经推迟。

那么,明年是否仍按《决定》提出的时限实行煤价“并轨”?如何并法?这是当前急需研究并作出决策的紧迫问题。

而且,统配煤矿实行的六年投入产出总承包,今年已届期满,下一期承包如何搞,同煤价问题关系也很大。

【总页数】4页(P10-13)
【关键词】煤炭;价格;贸易经济
【作者】戈夫
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F726.1
【相关文献】
1.电煤价格并轨原因分析 [J], 臧珂炜
2.并轨后的煤价在降低 [J],
3.关于煤价“并轨”问题的思考(下) [J], 戈夫
4.电煤价格并轨煤电企业“泯恩怨”? [J], 佚名
5.浅议电煤价格并轨后煤企的市场化之路 [J], 董振红
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