总结报告-云阳县农业局关于《农村土地承包法》宣传贯彻情况的调查报告 精品
云阳县农业局关于《农村土地承包法》宣传贯彻情况的调查报告(精)
云阳县农业局关于《农村土地承包法》宣传贯彻情况的调查报告云阳县农业局关于《农村土地承包法》宣传贯彻情况的调查报告土地是农业最基本的生产资料，也是农民最可靠的社会保障。
为了依法保障农民的土地承包权益和农村基本经营制度的巩固、完善，加强农村土地管理，引导农村土地合理、有序地流转，提高农民收入，促进农村剩余劳动力转移，推进农村产业化发展和城镇化建设。
为贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》奠定基础，提供详细的资料，我们对人和镇骑龙村、木古村，盘石镇永安村、石楼村的农村土地二轮承包、土地流转及土地经营情况进行了调查。
现将调查情况报告如下：一、基本情况本次调查了4个村，36个农业合作社,农户1847户，农业人口6382人，承包面积5451.1亩，其中：田2419.2亩，地2127.9亩，山地及其他904亩。
（一）土地承包“三到户”情况土地承包“三到户”是指承包土地地块落实到户、承包合同签定到户、土地经营权证书发放到户。
调查显示：1．土地承包“三到户”的有1411户，占调查总户数的76.3％；耕地面积4395亩，占调查总耕地面积的73.4％，其中：“三到户”不一致的有487户，占手续健全户的34.5％，耕地面积1406亩，占手续健全耕地面积的32％。
主要是人和镇木古村，承包合同和土地经营权证书虽发放到户，但部分村民认为合同、证书上的耕地面积与实际耕地面积存在差异。
2．土地到户，合同和证书未到户的有436户，占调查总户数的23.7％，耕地面积702.1亩，占调查总耕地面积的26.6％。
主要是盘石镇永安村土地二轮承包合同和土地承包经营权证书至今仍未发放到农户手中。
（二）土地流转情况从4个村36个社的调查情况反映，土地流转的有398户，占调查总户数的21.5％，流转人数为1391人，占调查总承包人口的23.3％，流转耕地面积503.5亩，占调查总耕地面积的11.07％，其中：流转田402.3亩，地101.2亩。
分别按以下三种形式分类，情况如下：1.按流转的形式划分（1）土地转让的有171户，占调查流转户的43％，转让土地人数有599人，转让耕地面积270.5亩，占调查流转面积的53.8％，其中：转让田169.3亩，地101.2亩。
学习宣传贯彻农村土地承包法情况汇报（精简篇）
学习宣传贯彻农村土地承包法情况汇报学习宣传贯彻农村土地承包法情况汇报九湾县是一个拥有53万农业人口的县，人均耕地不足一亩。
由于人多地少，导致农村土地承包纠纷发生频繁。
为了妥善解决农村土地承包纠纷，进一步稳定和完善农村土地承包关系，调动农民的生产积极性，保护农民合法权益和维护社会稳定，我县认真开展学习宣传贯彻落实中央、省、市关于稳定和完善农村土地承包关系的一系列方针政策。
现就我县对农村土地承包法的学习宣传情况作如下汇报：一、学习、宣传农村土地承包法采取的措施为更好的加强《农村土地承包法》、《全省实施（农村土地承包法）办法》的学习，扩大宣传教育范围，主要采取了以下措施。
首先，县经管站干部职工在加强自身学习的基础上，充分利用农业科技下乡、以及召开会议等机会，在县、乡、村等各级开展学习宣传《农村土地承包法》、《全省实施（农村土地承包法）办法》等相关法律法规的学习宣传活动。
其次是借农用物资打假、科技进村入户工程等活动积极参与宣传组，利用赶街天进行专题宣传。
我县共出动60余人次，配合宣传30余场次，印发宣传资料4000余份，宣传面达10万余人次，接近占农业总人口的五分之一。
二、目前存在的困难和问题2016年，我县被农业部列为农村土地承包纠纷仲裁试点县，由于我县较大，农村土地承包遗留问题较多，涉及面广且都属于山区，存在的困难和问题较多。
一是工作经费问题。
虽然县人民政府投资了5万元，但主要是用于基础设施建设，加之缺乏交通工具，给宣传农村土地承包相关法律法规政策、农村土地纠纷调查人员往返取证、深入实地调解等工作增加很大的难度，导致各方面的工作开展受到一定影响。
二是工作人员相关素质有待提高。
特别是在农村土地纠纷仲裁工作中，由于相关工作人员未受过系统的培训，缺乏相应的工作经验。
加之当事人素质低、请求解决纠纷的时间迫切，工作开展难度大，需通过相关系统的培训，提高相关的工作能力素质。
三是单位工作人员少，近年来经管站管的又事多，很多工作不能面面俱到，给法律法规的宣传贯彻等工作带来了很多困难。
最新-乡镇农村土地承包法律政策贯彻落实的情况汇报 精品
乡镇农村土地承包法律政策贯彻落实的情况汇报镇开展农村土地承包法律政策贯彻落实的情况汇报为了全面贯彻实施《农村土地承包法》，更好地落实农村土地承包和经营权流转的相关政策，及时了解和掌握我镇农村土地经营权流转情况，稳妥解决免征农业税后因土地经营权流失而引发的矛盾，推动农村产业化的进程，实现农村产业结构调整，根据上级的有关组织对全镇农村土地承包法律政策贯彻落实情况进行了一次全面调查，现将有关情况报告如下：一、我镇农村土地承包基本情况全镇耕地面积31850亩，其中责任田16514亩，旱地5536亩，山地9800亩。
全镇农业户数5700户，承包耕地农户5700户，农业人口21545人，承包耕地人口19200人，发包面积16514亩，签订承包合同5700份，发放土地经营权证书5700个。
（转包土地6623亩，其中责任田4677亩、旱地361亩、山地1585亩、签订流转合同114份）二、全镇农村承包土地承包法律政策贯彻落实情况（一）农村土地承包法贯彻情况农村土地承包法是全面规范农村土地承包关系的重要法律。
对于稳定农村大局，促进农村经济的发展起着非常重要的作用。
为搞好农村土地承包工作，我镇认真抓好农村土地承包法律政策的学习培训教育工作。
通过举办培训班等形式，对我镇镇村干部进行培训，扰统计，近三年来，我镇共举办培训班15期，参加人员达900多人。
同时，我们还把《农村土地承包法》的宣传资料派发到户到人。
据初步统计，全镇拉宣传横额28条，张贴宣传标语2100多条，宣传品入户8000多份。
通过抓好宣传教育，真正使《土地承包法》落到实处。
（二）延长土地承包期后续完善工作情况稳定和完善土地承包制是党的农村政策基石，是保障农民权益，促进农民经济发展的基本制度。
我镇自第二轮土地承包以来，经过几年来的管理和不断完善。
至目前止，全镇农业户数为5700户，承包耕地农户5700户，占总农户的100%，承包耕地面积为31850亩，农业人口21545人，承包耕地人口19200人，占总人口的89%，承包耕地农户已签订承包合同5700份，占承包耕地农户的100%，已填发经营权证书5700本，占承包耕农户的100%。
农村土地承包调研报告（精选5篇）
农村土地承包调研报告（精选5篇）农村土地承包篇1根据工作安排，3月17日，在许爱荣副主席带领下，县政协经济委员会对我县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作进行了调研。
现将情况报告如下：一、试点工作开展概况农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是推进农业、农村改革发展的基础性工作，对维护农民土地合法权益，顺利推进农业现代化，促进城乡统筹发展具有重要意义。
县委、县政府对试点工作高度重视，各地、各部门支持配合，县农委集中精力、全力以赴抓落实。
调研组认为，目前我县试点工作稳步有序推进，探索出了符合我县实际的工作思路，总结了一条成熟的技术方案，培训了一批业务骨干，积累了重要经验。
整体工作共五个阶段，分别是准备阶段、实施阶段、颁证阶段、归档阶段和验收阶段。
截至目前，第一阶段的前期准备工作基本结束，第二阶段全县已完成农户基本信息公示公告12715户，占试点农户总数的72%，完成农户两图一表签字确认7595户。
这次确权登记颁证工作有以下三个显著特点：一是目的使命更为特殊。
这次确权登记颁证工作的目的，已经不是农村改革之初解决经营体制问题，也不是简单的通过确权定纷止争，而是要通过赋予农民更加充分的承包权益，为推进农村产权制度改革、实现农村土地“三权”（所有权、承包权、经营权）分离奠定坚实基础，为构建新型农业经营体系提供重要的制度保障，进而促进土地这个农村最重要的生产要素合理流动、优化配置，进一步提高农村生产力。
二是环境条件更为复杂。
随着工业化、城镇化进程不断加快，农村劳动力大量转移，农村人口发生巨大变迁；同时，农民对土地的期望值越来越高，农村土地问题的敏感性直线上升。
三是工作要求更为严格。
这次确权登记颁证就是要历史性地全面解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，要求对每个地块进行实地调查、现场勘测、影像绘图和信息管理。
这些技术性很强的工作，需要聘请有资质的专业队伍。
二、当前存在的问题（一）认识还有待提高。
云阳县农业局关于《农村土地承包法》宣传贯彻情况的调查报告标准范本
报告编号：LX-FS-A66838 云阳县农业局关于《农村土地承包法》宣传贯彻情况的调查报告标准范本The Stage T asks Completed According T o The Plan Reflect The Basic Situation In The Work And The Lessons Learned In The Work, So As T o Obtain Further Guidance From The Superior.编写：_________________________审批：_________________________时间：________年_____月_____日A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑云阳县农业局关于《农村土地承包法》宣传贯彻情况的调查报告标准范本使用说明：本报告资料适用于按计划完成的阶段任务而进行的，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想的汇报，以取得上级的进一步指导作用。
资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。
云阳县农业局关于《农村土地承包法》宣传贯彻情况的调查报告土地是农业最基本的生产资料，也是农民最可靠的社会保障。
为了依法保障农民的土地承包权益和农村基本经营制度的巩固、完善，加强农村土地管理，引导农村土地合理、有序地流转，提高农民收入，促进农村剩余劳动力转移，推进农村产业化发展和城镇化建设。
为贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》奠定基础，提供详细的资料，我们对人和镇骑龙村、木古村，盘石镇永安村、石楼村的农村土地二轮承包、土地流转及土地经营情况进行了调查。
现将调查情况报告如下：一、基本情况本次调查了4个村，36个农业合作社,农户1847户，农业人口6382人，承包面积5451.1亩，其中：田2419.2亩，地2127.9亩，山地及其他904亩。
（一）土地承包“三到户”情况土地承包“三到户”是指承包土地地块落实到户、承包合同签定到户、土地经营权证书发放到户。
农村土地承包法调研报告
XXXXX调研组关于X政府贯彻实施《农村土地承包法》工作情况的调研报告XXXX：为了提高XXXX对《农村土地承包法》议题的审议质量，进一步促进该法在我X的有效实施，根据《监督法》有关规定和XXXX2015年工作安排，9月24日在XXX的带领下，XXXX调研组对X政府贯彻实施《农村土地承包法》工作情况进行了专题调研。
调研组通过听取汇报、召开座谈会相结合的方式，对《农村土地承包法》贯彻实施工作情况进行了深入了解，对工作中取得的成绩和存在的不足进行了认真的总结、分析和交流。
综合调研情况及部分代表、委员的意见和建议，现将调研情况报告如下：一、主要工作情况农村土地承包法实施以来，X政府高度重视法律的学习、宣传和落实工作，按照深化农村土地制度改革的要求，以稳定农村土地承包权、放活农村土地经营权为目标，采取有力措施，规范农村土地流转行为，巩固和完善了二轮土地承包工作成果。
从总体上看，全X农村土地承包关系稳定，农民土地承包经营权得到了有效保护，促进了农业和农村经济发展，维护了农村社会稳定。
（一）完善和稳定农村土地承包关系，保证了中央政策的全面落实。
X政府在农村土地承包法贯彻实施工作过程中，强化领导、明确责任、深入调研、解决问题，全面落实中央各项政策要求，稳定农村承包经营权，积极推进农村土地二轮延包工作并不断加以完善。
全X进行- 1 -二轮延包的村共100个，占总村数的54.9%；发放土地经营权证的村36个，发放户数16829户，发放率为20.3%。
确定并完成了XXXX 土地承包经营权登记试点工作。
在全X启动了农村土地承包经营权确权登记颁证工作，目前正在进行测绘调查招标。
（二）完善土地流转体制机制，促进了农村经济的多元化发展。
加强覆盖X、乡（镇）、村三级的农村土地流转服务体系建设，建立健全规章制度、工作流程、明确职责，加强宣传、培训和指导，促进合同文本规范化等工作；积极引导农村土地向新型经营主体进行规模流转，坚持示范引导与政策带动并重，近三年土地流转率以2%左右的速度递增；农村土地经营主体从小农户向农业龙头企业、专业合作社过渡，经营范围逐步扩大到现代设施农业、畜禽养殖、高效经济作物种植，农村土地的规范有序流转进一步推动了农业产业结构调整，优化了资源配置，拓宽了农民增收渠道，提高了收入水平，推动了农村新型城镇化的发展步伐，促进了规模化、集约化、现代化农业经营模式的形成。
农村土地调查报告4篇
农村土地调查报告4篇本文目录农村土地调查报告关于城乡统筹工作中农村土地问题的调查报告云阳县农业局关于《农村土地承包法》宣传贯彻情况的调查报告农村土地流转的调查报告几年来，xx市一直把搞好土地有序流转作为促进农业增效、农民增收、维护农村稳定的大事来抓，认真贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》，从促进农村生产要素的合理流动和优化配置、促进农业结构调整、增加农民收入的高度出发，积极引导和规范农村土地有序流转，取得了较好成效。
截止xx年末，全市农村土地流转面积达81574公顷，涉及55700个农户，分别占承包耕地面积的10.8%和总农户的11、2%。
其中流向种养大户和龙头企业的为1907公顷，占流转总量的2、3%;流向农民专合作组织的xx 公顷，占流转总量的2、4%;流向农户的77687公顷，占流转总量的95、3%。
在土地流转总量中转包的61574公顷，出租的8143公顷，互换的389公顷，转让的7252公顷，入股的xx公顷，其他形式的2236公顷，分别占流转总量的75、5%、10%、0.5%、8、9%、2、4%、2、7%。
流转的土地中自发流转的75873公顷，占流转土地的93%;乡村组织提供信息流转的1461公顷，占流转土地的1、8%;委托乡村组织流转的4240公顷，占流转土地的5、2%。
流转出的土地主要以种植粮食作物为主，占流转总量的80%以上，种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。
流转期限以中短期为主，5年以下流转面积占88、4%，5～xx年占4、3%，xx年以上占7、3%。
由于xx市采取土地入股等形式，依托农民专业合作社和种数粮大户，搞土地规模经营，有力地促进了农村土地流转，实现了土地资源的优化配置和合理利用，发挥了规模效益。
一是促进了农村土地规模化经营。
通过土地入股流转，使农村土地向农民专业合作组织和有能力经营的农民集中，实现了土地规模经营。
二是实现了转移劳动力和农民增收双赢。
农村土地承包法律政策贯彻执行情况检查报告
农村土地承包法律政策贯彻执行情况检查报告根据《省农业厅关于转发〈农业部办公厅关于开展农村土地承包法律政策贯彻执行情况检查的通知〉的通知》（川农业函[2011]458号）要求，我们及时开展了相关工作，现将有关自查情况报告如下：一、制定相关政策规定及加强法律宣传等情况2001年出台了《中共XX县委XX县人民政府关于加强农业招商引资促进土地使用权流转的意见》（罗委发[2001]33号）、《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于创新机制体制推进现代农业发展的通知》（罗委办[2010]114号）。
县政府成立了由县长任组长，相关部门负责人为成员的农村土地承包及土地流转管理指导工作领导小组，各镇有专门机构和专职岗位承担土地承包和流转管理工作，成立了县农村土地承包仲裁委员会（罗府办函[2011]41号文件）。
先后印制《农村土地承包法》单行本1518本、《四川省〈土地承包法〉实施办法》315本，组织镇、村相关人员学习。
二、履行农村土地承包管理职责的情况截止2011年6月30日全县共向农户颁发农村土地承包经营权证书64654份，签订书面合同耕地流转面积13312亩，发生纠纷16件，全县统一印制和使用了规范的土地流转合同文本。
出台了《XX县农村土地承包档案管理办法》。
三、维护农民土地承包权益情况认真做好维护土地承包权益和土地流转纠纷调处工作。
近5年来共调处各类土地承包及流转纠纷30余起，建立了纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度，各镇及22个县级部门作为责任单位，对土地承包权益的维护落实了责任单位及工作要求。
四、加强土地承包经营权流转管理和服务截止2011年6月底，全县土地流转25225亩，占农民承包耕地面积的%；耕地流转规模10亩以上的共13635亩，农户经营耕地规模在10亩以上的851户。
五、加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作情况县上成立了农村土地承包仲裁委员会后，镇上已正在筹建土地承包纠纷调解委员会。
农村土地承包执法检查工作汇报（共4篇）
农村土地承包执法检查工作汇报（共4篇）第1篇：农村土地承包执行检查通知黑龙江省农业委员会关于转发农业部办公厅《关于开展农村土地承包法律政策贯彻执行情况检查的通知》的通知各市（地）、县（市、区）农委（农业局）：为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，全面掌握《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》和农村土地承包政策贯彻执行情况，全国人大常委会定于今年下半年对全国各地农村土地承包管理工作进行一次执法检查。
为做好配合工作，农业部办公厅近日下发了《关于开展农村土地承包法律政策贯彻执行情况检查的通知》（农办经[2011]20号，附后），现转发给你们，并就有关事项通知如下：一、工作安排（一）开展自查。
8月上中旬，各地要全面开展自查工作。
各级农业行政主管部门要根据通知要求，制定本地自查工作方案，并抓紧组织实施。
（二）重点抽查。
8月下旬，省农委将对哈尔滨市、齐齐哈尔市和黑河市所属6个县（市、区）进行重点抽查。
各市（地）农委也要组织骨干力量，在所辖县（市、区）选取有代表性的区域开展检查，检查面不能低于50%。
（三）做好迎检准备。
8月底到9月上旬，全面完成自查和抽查工作。
各级农业行政主管部门要科学组织，统筹安排，认真查摆问题，分析原因，研究对策，总结好经验、好做法，高效率地完成好迎检准备工作。
二、检查和调研内容（一）学习宣传农村土地承包法律法规和政策，开展业务人员培训，加强机构和队伍建设等工作情况。
（二）推动农村土地承包经营权确权登记颁证，规范农村土地承包档案管理等工作情况。
（三）指导农村土地承包经营权有序流转，推进土地适度规模经营，加快农村土地承包经营权流转有形市场建设等工作情况。
（四）强化农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设，大力开展纠纷调解仲裁等工作情况。
（五）解决农村土地承包信访突出问题，维护农民合法权益等工作情况。
（六）调研农村土地承包法律法规和政策的实施效果如何，遇到哪些新问题、新情况，还存在哪些制度上的不足和法律空白等。
贯彻土地承包法情况汇报
贯彻土地承包法情况汇报尊敬的领导：根据上级要求，我对贯彻土地承包法的情况进行了汇报。
自土地承包法颁布以来，我单位高度重视，积极组织落实相关工作，取得了一定成效。
首先，我们加强了对土地承包法的宣传和解读工作。
通过开展各种形式的宣传教育活动，使广大农民了解到土地承包法的重要性和意义，增强了他们的法律意识和依法经营土地的观念。
同时，我们也加强了对土地承包法的解读工作，及时向农民传达法律法规的最新政策，确保他们能够依法经营土地，保障自身合法权益。
其次，我们严格执行土地承包法的各项规定。
在土地承包过程中，我们严格按照法律规定，保障农民的承包权益，严禁侵占、挪用承包土地。
同时，我们也加强了对承包土地的监督管理，确保土地承包经营权的流转符合法律规定，保障了承包者的合法权益。
再次，我们积极推动农村土地流转经营。
通过加强对农村土地流转的政策宣传，引导农民依法有序进行土地流转，促进土地资源的合理配置，提高土地利用效率。
同时，我们也加强了对流转土地经营主体的指导和服务，帮助他们加强经营管理，提高农业生产效益。
最后，我们加强了对土地承包法实施情况的监督检查。
通过建立健全的监督检查机制，加大对承包土地使用情况的检查力度，及时发现和纠正违法违规行为，确保土地承包法的有效实施。
总的来看，我单位在贯彻土地承包法方面取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。
下一步，我们将进一步加强对土地承包法的宣传和解读工作，加大对土地承包法的执行力度，不断完善监督检查机制，确保土地承包法的顺利实施。
以上就是我对贯彻土地承包法情况的汇报，希望领导能够批示指导。
谢谢！。
市贯彻实施《农村土地承包法》工作总结
市贯彻实施《农村土地承包法》工作总结某年是《农村土地承包法》正式实施的第一年。
市委、市政府对该法的学习宣传和贯彻实施工作十分重视，进行了全面部署，并作为了今年全市农业和农村工作的一项中心任务来抓。
各地根据省、市的部署，采取切实措施，全面贯彻落实，使我市《农村土地承包法》的学习宣传和贯彻实施工作取得了显著成效。
一、开展的主要工作⒈层层召开会议进行部署。
市政府在今年月专门制定下发了《关于认真做好农村土地承包法学习宣传和贯彻实施工作的通知》（府办电号），对如何加强《农村土地承包法》的学习宣传和贯彻实施提出了明确的要求。
月，市委、市政府又召开了全市农村经营管理工作会议，对做好今年《农村土地承包法》的学习宣传和贯彻实施作了全面部署。
各县（市、区）党委、政府也相继以党委、政府的名义召开《农村土地承包法》学习宣传、贯彻实施工作会议，并下发专门文件进行了布置。
据统计，今年我市各县（市、区）党委、政府就此项工作共召开会议次，以党委、政府或两办名义发文个，各乡镇党委、政府就此项工作共召开会议次，发文个。
党委、政府的高度重视和精密部署，使得整个工作井然有序。
⒉广泛开展各种培训进行学习。
今年月，市、县派出多名专职干部参加了省农业厅举办的《农村土地承包法》培训班。
⒎两月，市农业局又抽派人员协助市法宣办举办了两期对市直单位和各县（市、区）法宣骨干的培训班。
各县（市、区）农业部门也在系统内部深入开展了《农村土地承包法》的学习教育。
同时还单独或与法宣部门合作共同对乡、村干部集中进行《农村土地承包法》的学习培训。
等地还对乡（镇）、村干部进行了土地承包合同签订专门培训。
据不完全统计，今年全市各地共举办各类培训班期，培训县、乡、村干部人次。
通过学习培训，使参训人员都能较好地理解和掌握法律的主要精神，基本上做到了每个乡镇有—名宣传骨干，每个村有名宣传员。
⒊充分运用各种媒介进行宣传。
市政府分管领导月日在赣南日报上发表文章对法律的重要意义进行了专门阐述。
云阳县土地承包流转经营情况的调查报告
云阳县土地承包流转经营情况的调查报告导读：本文是关于云阳县土地承包流转经营情况的调查报告，希望能帮助到您！云阳县土地承包流转经营情况的调查报告土地是农业最基本的生产资料，也是农民最可靠的社会保障。
为了依法保障农民的土地承包权益和农村基本经营制度的巩固、完善，加强农村土地管理，引导农村土地合理、有序地流转，提高农民收入，促进农村剩余劳动力转移，推进农村产业化发展和城镇化建设。
为贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》奠定基础，提供详细的资料，我们对人和镇骑龙村、木古村，盘石镇永安村、石楼村的农村土地二轮承包、土地流转及土地经营情况进行了调查。
现将调查情况报告如下：一、基本情况本次调查了4个村，36个农业合作社,农户1847户，农业人口6382人，承包面积5451.1亩，其中：田2419.2亩，地2127.9亩，山地及其他904亩。
（一）土地承包“三到户”情况土地承包“三到户”是指承包土地地块落实到户、承包合同签定到户、土地经营权证书发放到户。
调查显示：1．土地承包“三到户”的有1411户，占调查总户数的76.3％；耕地面积4395亩，占调查总耕地面积的73.4％，其中：“三到户”不一致的有487户，占手续健全户的34.5％，耕地面积1406亩，占手续健全耕地面积的32％。
主要是人和镇木古村，承包合同和土地经营权证书虽发放到户，但部分村民认为合同、证书上的耕地面积与实际耕地面积存在差异。
2．土地到户，合同和证书未到户的有436户，占调查总户数的23.7％，耕地面积702.1亩，占调查总耕地面积的26.6％。
主要是盘石镇永安村土地二轮承包合同和土地承包经营权证书至今仍未发放到农户手中。
（二）土地流转情况从4个村36个社的调查情况反映，土地流转的有398户，占调查总户数的21.5％，流转人数为1391人，占调查总承包人口的23.3％，流转耕地面积503.5亩，占调查总耕地面积的11.07％，其中：流转田402.3亩，地101.2亩。
农村土地承包法律政策贯彻执行情况自查报告(可编辑).doc
农村土地承包法律政策贯彻执行情况自查报告(可编辑)根据《省农业厅关于转发农业部办公厅关于开展农村土地承包法律政策执行情况检查的通知》(川农函[2005]111号)的通知，对农村土地承包法律政策执行情况进行自查。
)，要求我们及时开展相关工作。
相关自检报告如下:I 、制定相关政策法规和加强法制宣传等。
《中共XX县委XX 县人民政府关于加强农业招商引资促进土地使用权流转的意见》(罗微发行号)、《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于创新机制体系促进现代农业发展的通知》(罗微办发号)。
县政府成立了农村土地承包和土地流转管理领导小组，由县长担任组长，有关部门负责人组成。
每个镇都有专门机构和专职岗位来承担土地承包和土地流转管理。
县农村土地承包仲裁委员会已经成立(罗府办信号。
文档)。
先后印制了《农村土地承包法》和《四川省土地承包法实施办法》小册子，并组织乡镇相关人员进行学习。
2 、履行农村土地承包经营权义务截止1月，全县共向农民发放了农村土地承包经营权证，签订了书面合同，并就亩耕地转让面积发生了纠纷。
全县统一印制和使用了标准化的土地出让合同文本。
《XX县农村土地承包档案管理办法》已经印发。
3 、维护农民土地承包权益；认真处理土地承包和土地流转纠纷。
近年来，通过调解各种土地承包和转让纠纷，建立了联席会议制度，以纠正损害农民利益的突出问题。
作为责任单位，乡镇和县级部门落实了保护土地承包权益的责任单位和工作要求。
四、加强土地承包经营权流转的管理和服务截至去年底，全县土地流转亩数占农民承包耕地亩数以上，共有万亩农户经营亩数以上的耕地。
五、加强农村土地承包经营纠纷的调解和仲裁；该县农村土地承包仲裁委员会成立后，该镇已经准备成立土地承包纠纷调解委员会。
县土地合同仲裁委员会正在为仲裁员的任命和培训做准备。
6 、实施法律、法规和政策对农村土地承包的影响评估；土地流转缺乏法律支持；土地流转中纠纷和矛盾的处理缺乏明确的依据；不利于土地流转的规范运作。
关于农村土地资源利用状况的调查报告
三一文库（）/总结报告/调查报告关于农村土地资源利用状况的调查报告关于农村土地资源利用状况的调查报告随着社会的发展和人们不断提高的物质文化需求，社会主义新农村建设越来越受到人们的普遍关注这也成为社会主义现代化建设中一项长期而艰巨的任务。
其中农村土地资源利用成为新农村建设的重要内容，农村土地资源的合理有序可持续利用成为新农村建设中的重中之重。
为更好的了解农村土地资源利用状况，优化农村土地资源的利用，为新农村建设提出切实可行且有针对性的建议，暑假期间，我对××村的土地资源利用现状进行了实地考察、分析研究，并总结归纳如下。
调查目的：通过对××村土地资源利用状况的实地调查，以小见大，比较客观地把握农村土地资源使用的现状，主要是找出当前土地使用过程中的弊病，从而为优化土地资源配置，提高土地资源利用率，加快新农村建设步伐提供一定的理论依据，并提出切实可行且有针对性的建议。
调查时间：xx年8月9日——15日调查人员：×××调查地点：××××调查方法：实地考察、访谈、查阅资料调查内容：土地资源使用状况（包括土地类别、有效使用情况、土地规划现状等等）一、××村土地资源使用状况及特点××村是一个土地资源相对匮乏的村庄（在当地具有一定的代表性），人口712人，拥有土地面积近850亩，其中耕地面积641亩，林地约50亩，建设用地（包括道路、桥梁、河滩等）159亩。
经调查，××村的土地使用情况有以下几个特点：1.耕地面积少，地少人多该村耕地共分三等，分别为一等（平整黄土地）、二等（洼地、沙土地等）、三等（岭地、拓荒地等），（注：图文不一）各类土地都比例如下图所示。
全村人均耕地面积仅为0.9亩/人，且三等地占了近1/4的比例，良田面积偏少，再加上一些不当经营状况，住房挤占耕地，使耕地面积越发紧张。
土地承包法律政策报告
土地承包法律政策报告*区农业委：根据农秘〔20*〕41号《关于开展农村土地承包法律政策贯彻落实情况专项检查的通知》要求，现将我镇农村土地承包法律政策贯彻落实情况汇报如下：一、《农村土地承包法》宣传贯彻情况20*年6月4日，在政府三楼会议室举办了由区农委、司法局等部门人员授课的，镇分管“三农”、土地工作领导、农经站、司法所全体成员；农技站、林业站、土地所负责人；各村委会主任及分管土地工作的领导参加的农业“两法”培训班。
共发放《农村土地承包法》问题解答宣传材料3300余份。
二、延长土地承包期后续完善工作情况我镇农村土地二轮延包工作*年已全面完成，共发放“农村集体土地承包经营权证”1964份，并建立了村、镇、区三级农村土地承包档案。
自*年农村土地二轮延包以来，有近1/3的农户（626）的延包土地发生了变更，二轮延包土地已被全部征占用的农户约占二轮延包户的12％（227户）。
现已收回“农村集体土地承包经营权证”76份（有部分农户承包经营权证已遗失毁损），占应收回总数的34％。
二轮延包以来，共征占用面积300余亩，近占二轮延包面积的1/4。
三、农村土地承包纠纷情况农村土地责任制到户时，多数村民组原始资料不齐全，内容不完整，农户三面地界不够明确，尤其是林山四至无明显的标志性界线。
随着时间的推移及管理人员的频繁变动，土地承包档案管理不健全等现象普遍存在，给解决由地界所引发的纠纷带来了难度。
因高速公路、非农建设等征用农地并引发的系列纠纷也较频繁。
20*年我镇农村土地承包纠纷共发生47起，已协商调解处理纠纷43起，占91.5％，。
20*年上半年农村土地承包纠纷基本上未发生，情况较好。
四、农村土地承包经营权证流转情况我镇种植大户、规模经营化水平不高，“小而全”是我镇农户农业生产经营的基本特点。
土地承包经营权进行流转的农户较少，流转的形式以季节性代耕或土地地块互换为主，未引发和发现因土地流转而出现的矛盾纠纷现象。
土地承包经营权流转，在依法、自愿、有偿、有序的前提下，应切实加强其规范管理。
某乡镇关于开展农村土地承包法律政策贯彻执行情况自查的汇报
XXX乡镇关于开展农村土地承包法律政策贯彻执行情况自查的汇报（20XX年X月XX日）XX市农业局：根据市农业局《关于开展农村土地承包法律政策贯彻执行情况检查》的通知精神，我们立即组织专门班子，对我处有关方面的情况进行了逐一的自查，现将自查情况报告如下：一、关于制定相关配套法规、政策，出台有关文件，加强农村土地承包管理工作机构、队伍建设，加强法律培训等工作的情况。
对加强农村土地承包管理工作，镇党委历来高度重视，切实把它作为落实党在农村的政策、维护大局稳定的关键措施来抓。
工作中一是健全机构，建立了镇农村土地承包管理工作领导小组，由镇党委副书记、镇长任组长，镇党委成员、农委主任任副组长，镇分管副主任，财所所长、经管站长、民政所长为成员。
二是强化责任落实，镇与各职能部门、与各社区、社区与各居委会，层层签订目标责任书，落实了农村土地承包管理工作的责任。
三是把农村土地承包管理工作列入年度考核目标，并提高在千分制考核中的分值，从严考核，对成绩突出的单位，在年终总结会上给予表彰，对出现问题的单位，一律实行一票否决，单位及单位负责人取消当年评先树优资格，对“触线”事态严重，造成后果的，还将提交有关部门予以处分。
四是强化对农村土地承包管理工作的调度和检查，除定期召开会议进行强调外，每季度还重点开展一次农村土地承包管理工作检查，对发现的问题，及时采取有效措施予以纠正。
同时加强相关方面的培训，进一步规范农村土地承包管理工作的程序，防止了各类案件的发生。
二、关于履行农村土地承包管理职责情况，包括合同管理、土地承包经营权证书发放，以及农村土地承包经营权登记试点工作等。
在履行农村土地承包管理职责方面，一是搞好了合同管理；二是搞好了各种档案的整理和规范。
在开展农村土地承包经营权登记试点方面，一是成立了机构。
参照上级有关部门的做法，成立了“XX镇农村土地承包经营权登记试点工作指导小组”及其办公室，办公室设在XX镇经营管理站。
二是初步确定了试点村。
农村承包地承包调研报告
农村承包地承包调研报告农村承包地是我国农村经济体制改革的重要一环，对于农村发展和农民收入增加具有重要意义。
为了深入了解农村承包地的实际情况以及对承包地承包制度的认知程度，我们进行了一次关于农村承包地承包情况的调研。
调研对象包括了几个村庄的农民，我们对他们进行了问卷调查以及小组访谈，以收集尽可能多的信息和观点。
首先，我们调查了农民对承包地的认识。
结果显示，大部分农民对承包地的概念和具体制度有一定了解。
他们普遍认为承包地制度在改革开放以来为农民带来了巨大的利益，大大提高了农民的种植积极性和创造性。
同时，他们也提出了一些问题，比如承包期限过短、承包地流转难等问题，希望政府能够给予更多的支持和帮助。
其次，我们调查了农民对承包地流转的认知和态度。
结果显示，大部分农民对承包地流转有所了解，并且表示支持承包地流转。
他们认为承包地流转可以让农村资源更加有效利用，实现规模经营，提高农民的收益。
但是，也有一部分农民存在对流转的不确定性和风险的担忧，担心流转后自己失去土地的权益和生计。
另外，我们还调查了农民对承包地合理规模的认知和看法。
结果显示，大部分农民认为合理规模是根据农户自身条件和种植需求来确定的，没有一概而论的标准。
他们认为，合理规模应当充分考虑到土地的肥力、水资源、农民的劳动力和管理能力等因素，确保农户能够实现稳定增收。
最后，我们还在调研中发现了一些问题和困难。
例如，承包地流转的手续繁琐，程序复杂，很多农户由于不了解相关政策而无法顺利进行流转。
同时，一些农户也存在土地承包经营权证书不完备的问题，这给他们的土地权益保障带来了困扰。
综上所述，农村承包地制度在改革开放以来取得了显著的成就，但也存在一些问题和困难。
在今后的工作中，政府应该进一步完善承包地制度和流转机制，加大政策宣传力度，提高农民对承包地制度的了解和认知。
同时，也应该加强对承包地流转的监管和管理，确保农民的利益不受损害。
只有这样，才能进一步促进农村经济的发展和农民收入的增加。
局贯彻《农业法》情况汇报
局贯彻《农业法》情况汇报一、认真学习贯彻《农业法》，提高依法管理林业的能力和水平。
我们把《农业法》的学习同贯彻落实十六大精神、中央和省委农村农业工作会议要求紧密结合起来，同学习《农村土地承包法》《森林法》紧密结合起来，迅速组织全系统各单位的干部职工开展广泛宣传，进行认真学习。
首先，采取群众喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂的形式，充分利用网络、报刊、简报、小册子等形式现代媒体，做好宣传普及工作。
组织开展专家座谈会、送法下乡、知识竞赛等活动，提高宣传效果。
通过宣传，使广大农民群众了解这三部法律的基本内容和精神实质，增强法制观念，提高维权能力。
其次，做好普法培训工作，要把三法培训纳入到“四五”普法的全过程。
配合行政审批制度的改革，突出抓好《行政许可法》的学习、宣传，通过组织学习和培训，使林业系统干部职工深刻领会三部法律的基本精神，进一步强化依法行政观念，提高依法管理农业的能力和水平。
二、加大林业投入，搞好林业产业建设，推动农业发展三是鼓励和支持开展多种形式的林业社会化服务。
四是加大扶贫工作力度和资金投入。
五是搞好产业开发建设，典型示范推动林业持续、稳定、健康发展。
一是发展竹业产业。
根据规划，到2006年全县竹业产值翻一番，平均每亩产值500元，全县竹业总产值达2亿元。
二是发展杨梅产业。
在三洲、河田水土流失区进行开发性综合治理，已种植优质杨梅**亩，合计定植**万株杨梅、**万株银杏。
计划至2005年建成连片万亩杨梅基地，并带动周边群众种植2万余亩，逐步把水土流失区的马尾松老头林疏林地更换成有生态效益和经济效益的杨梅基地。
通过种植杨梅等经济林果，使水土流失区的土壤水肥条件改善，地表植被覆盖度增加，不仅根治了水土流失，而且改善了生态环境，还提高了山地的经济效益，走出一条水土流失区既添绿又添富的可持续发展之路。
三是发展花卉产业。
以黄馆国债苗圃为依托，重点抓好桂花项目的开发，已培育6万多株，力争2~3年内形成规模，把国债苗圃建成花卉及优良种苗的繁殖基地，发挥示范和辐射作用，带动全县花卉产业的发展。
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云阳县农业局关于《农村土地承包法》宣传贯彻情况的调查报告云阳县农业局关于《农村土地承包法》宣传贯彻情况的调查报告土地是农业最基本的生产资料，也是农民最可靠的社会保障。
为了依法保障农民的土地承包权益和农村基本经营制度的巩固、完善，加强农村土地管理，引导农村土地合理、有序地流转，提高农民收入，促进农村剩余劳动力转移，推进农村产业化发展和城镇化建设。
为贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》奠定基础，提供详细的资料，我们对人和镇骑龙村、木古村，盘石镇永安村、石楼村的农村土地二轮承包、土地流转及土地经营情况进行了调查。
现将调查情况报告如下：一、基本情况本次调查了4个村，36个农业合作社,农户1847户，农业人口6382人，承包面积5451.1亩，其中：田2419.2亩，地2127.9亩，山地及其他904亩。
（一）土地承包“三到户”情况土地承包“三到户”是指承包土地地块落实到户、承包合同签定到户、土地经营权证书发放到户。
调查显示：1．土地承包“三到户”的有1411户，占调查总户数的76.3％；耕地面积4395亩，占调查总耕地面积的73.4％，其中：“三到户”不一致的有487户，占手续健全户的34.5％，耕地面积1406亩，占手续健全耕地面积的32％。
主要是人和镇木古村，承包合同和土地经营权证书虽发放到户，但部分村民认为合同、证书上的耕地面积与实际耕地面积存在差异。
2．土地到户，合同和证书未到户的有436户，占调查总户数的23.7％，耕地面积702.1亩，占调查总耕地面积的26.6％。
主要是盘石镇永安村土地二轮承包合同和土地承包经营权证书至今仍未发放到农户手中。
（二）土地流转情况从4个村36个社的调查情况反映，土地流转的有398户，占调查总户数的21.5％，流转人数为1391人，占调查总承包人口的23.3％，流转耕地面积503.5亩，占调查总耕地面积的11.07％，其中：流转田402.3亩，地101.2亩。
分别按以下三种形式分类，情况如下：1.按流转的形式划分（1）土地转让的有171户，占调查流转户的43％，转让土地人数有599人，转让耕地面积270.5亩，占调查流转面积的53.8％，其中：转让田169.3亩，地101.2亩。
主要涉及盘石镇永安村、石楼村全户外出，耕地转让给他人耕种。
（2）土地租赁的有227户，占调查流转户的57％，租赁土地人数有198人，租赁耕地面积233亩，占调查流转面积的46.2％，其中：租赁田233亩。
主要涉及人和镇骑龙村、木古村，耕地被长江林场租用为苗圃基地。
2.按经济补偿方式划分（1）有偿流转的有228户，占调查流转户的57.3％，流转人数为802人，流转耕地面积237亩，占调查流转面积的45.1％，其中：田235亩，地2亩。
如人和镇骑马村、木古村的233亩耕地由长江林场租赁作苗圃基地后，租赁费为一亩田一年1000斤稻谷，按当年市场价计价。
（2）无偿流转的有170户，占调查流转户的42.7％，流转人数为595人，流转耕地面积266.5亩，占土地流转面积的52.9％，其中：流转田167.3亩，地99.2亩。
土地无偿给他人耕种，并由原承包户承担每年的税费。
3.按流转签订合同的形式划分（1）签订书面合同的有227户，占调查流转户的57％，流转人数798人，流转耕地面积233亩，占调查流转面积的46.2％，其中：田233亩。
（2）按口头合同流转的有171户，占调查总户数的43％，流转人数599人，流转耕地面积270.5亩，占调查流转面积的53.8％，其中：田169.3亩，地101.2亩。
（三）土地经营情况从调查的4个村36个社看，土地经营较好的有1386户，占调查总户数的75％，承包土地人数4604人，经营较好的耕地面积3938.2亩，占调查土地面积的86.6％，其中：田2092.7亩，地1845.5亩。
在土地流转的398户，503.5亩耕地中，目前经营情况较好的有397户，占流转户的99.7％，耕地489.5亩，占流转耕地的97.2％，其中：田332.2亩，地167.3亩。
如人和镇骑龙村，将耕地160亩租赁给长江林场后，加大了对耕地的投入，扩大了规模，实现了林场、农户双赢的局面。
种“应付田”、半丢荒、全丢荒的有461户，占调查总户数的25％，承包土地人数1347人，涉及耕地面积608.9亩，占调查土地面积的13.4％，其中田325.7亩，地283.2亩。
1.种“应付田”的情况我们将重栽轻管的粗放经营土地现象，叫作种“应付田”。
在被调查的农户中，种“应付田”的有269户，790人，占调查总户数的14.5％，面积509.5亩，占调查面积的11.2％，其中：田320.7亩，地188.8亩。
分析产生种“应付田”的主要原因有：（1）因认为种庄稼不划算、效益低的有248户，占种应付田的92.2％，土地面积448.7亩，占种应付田的88％，其中：田280.2亩，地168.5亩。
（2）因有外出打工或本地务工收入而疏于管理的有21户，占种应付田的7.8％，土地面积60.8亩，占种应付田的12％，其中：田40.5亩，地20.3亩。
2.土地半丢荒情况土地半丢荒的涉及190户，548人，占调查总户数的10.2％，半丢荒土地面积为92.2亩，占调查面积的2％，主要涉及盘石镇石楼村、人和镇骑龙村，被丢荒的土地全为旱地。
土地半丢荒，原因是农户的部分贫脊、低产、偏远的坡耕地，投入高产出少，因此仅种植大春作物一季。
3.土地全丢荒情况土地全丢荒涉及2户，9人，占调查总户数的0.1％，全丢荒土地面积为7.2亩，占调查总面积的0.15％，其中：田5亩，地2.2亩。
土地全丢荒的主要原因是农户全家外出打工或经商，承包土地无人耕种，农户不愿丢失土地，而又无人可转包，造成土地全部荒芜。
二、存在的主要问题（一）土地承包“三到户”的问题1.承包手续不健全，使农民承包土地的权利得不到法律的保障。
在土地二轮承包过程中，部分村社干部认识不到位，工作上怕麻烦等原因，致使二轮承包合同和土地经营权证书至今仍堆放在乡镇或村委会，没下发到农户手中，严重违反了《农村土地承包法》的贯彻落实。
如盘石镇永安村，由于第二轮土地承包时涉及到外迁移民，土地经营权证书一直未发放到农户手中。
2.土地经营权证书与农户实际承包土地面积存在差异。
农户在承包后，由于新修村、组级公路或新修农田水利设施等村社公益事业毁占了部分承包耕地，而造成农户实际承包土地面积与土地经营权证书上的面积不一致。
（二）土地流转中的问题农村土地流转效果较好，不仅提高了土地资源利用率，推进农村土地规模化进程，而且对促进农民收入的增长，促进农村劳动力的转移，也起到了积极作用。
但是，在土地流转过程中，也存在一些不容忽视的问题。
1.农村土地流转运作不规范农村土地流转方式多种多样，有转让、租赁、转包等多种形式，目前，这些方式既没有按土地流转的规范程序操作，也没有农村土地承包合同管理机构监督实施，导致土地流转运作不规范、无人管理。
2.农村土地流转合同不规范农村土地流转合同方式五花八门，有书面的，也有口头的，有的甚至什么也没有，即使签订流转合同，合同也不够规范，有关合同条款标的物不够明确，约束力不强，易引起不必要的合同纠纷。
3.影响农村土地流转的因素多：（1）农民固有的“恋地”情结很难消除。
有的农民长期在外务工经商，宁愿送人代耕、抛荒或种应付田，也不愿把土地流转给别人，认为土地是自己的命根子，害怕流转后掉了自己的饭碗等；（2）少数农户已在非农产业找到了自己的谋生门路，不愿再承包土地，转移不出去，退还集体因税费原因和土地太分散，集体不愿接受等。
4.不规范流转易引发承包合同纠纷。
目前主要有两种情况：（1）承包户长期外出务工，将土地转包给本村社以外的农户耕种，而引起本村社农户不满，产生流转合同纠纷；（2）有的农户全家外迁进城定居，并将房子卖给乡外的农户后，购房方受让该农户的土地进行耕种。
购方通过不完全正规渠道又将户口迁移至该村组，引起当地农户意见，认为该农户占有了本村组的耕地资源，让等轮候缺承包土地的本社人口失去了一次机会。
同时认为这种整户转让的土地比实际丈量划地的面积多，迁入农户占了便利，存在纠纷的隐患。
（三）土地经营中的问题1.土地经营缺乏新颖性，传统农业观念仍然普遍。
我县自实施农村产业结构调整以来，通过土地流转出现了一些种养殖业大户，如人和镇的苗圃场，水口乡的大棚蔬菜，莲花乡的早熟桃园等等，形成了优势产业和特色产业，土地经营效益好。
但绝大部分农村农业结构调整不明显，传统农业仍占主要地位，对所经营的土地缺乏积极性，农民对土地的依赖性下降，对土地投入少，掠夺性经营较普遍。
2.土地经营缺乏科技手段和未向种田能手集中。
农村中大部分青壮年外出打工，土地由在家的妇女、老人、儿童种植，由于劳力的缺乏和科学种田知识的欠缺，造成土地粗放经营，而农村信息不灵，也使农民的种植具有较大的随意性和盲目性，导致农产品卖难，也不同程度损伤了农民经营土地的积极性。
（四）承包合同管理中的问题1.乡镇农村土地承包合同管理机构名存实忘，由于乡镇农经站并入农业服务中心后，乡镇农经职能弱化，乡镇党委政府没有落实工作经费和指派专人负责，对农村土地承包合同管理及土地流转的指导缺乏。
2.县里没有建立农村土地承包合同仲裁机构，对土地承包合同纠纷的解决手段缺乏。
3.全县缺乏规范的土地流转合同文本样式，不规范的合同因条款不齐易造成伤农事件和合同纠纷。
三、建议（一）加强对《农村土地承包法》的宣传贯彻。
《农村土地承包法》是一部关系新时期农业、农村和农民工作的重要法律，认真学习施行这部法律，是当前农业和农村工作的重要任务，各地在宣传的同时，必须结合实际，进一步稳定农村的基本政策，稳定完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保护和发展农民的根本利益。
（二）建立健全各级农村土地承包合同管理及土地流转管理指导机构。
乡镇应尽快建立健全承包合同管理委员会和土地流转管理指导机构，配备专门人员，负责本乡镇的承包合同的鉴证、《农村土地承包合同法》的监督实施以及农村土地纠纷的调解。
同时，承包合同管理机构要建立合同管理制度，规范合同文本，审查鉴证合同内容，妥善保管好各种合同档案和调解协议书。
（三）尽快完善土地二轮承包工作。
在第二轮土地承包工作中，大多数乡镇按照要求，早已完成此项工作，但少数地方由于种种原因，仍存在着没签土地承包合同和没颁发土地承包经营证书的现象，因此，这些乡镇应尽快完成此项工作，切实保护农民的合法权益。
（四）土地使用权流转必须坚持“依法、自愿、有偿”的原则。
土地使用权流转必须在坚持确保所有权、稳定承包权、搞活使用权的前提下，严格按照“依法、自愿、有偿”的原则，严格掌握政策界限，不能放任自流，乡镇政府要加强引导，不得用过硬的行政干预，强迫流转，切实维护效益与公平的原则，确保土地使用权流转规范、有序进行，保障农民的土地权益。