白洋淀加快推进旅游产业提档升级政策措施研究

白洋淀加快推进旅游产业提档升级政策措施研究1.郑亚红2.臧小娜1.保定学院2.河北省唐县职业技术教育中心2017年4月1日，中共中央、国务院决定在此设立的国家级新区——雄安新区，涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。

白洋淀做为雄安新区的重要组成部分之一，更需要提升其环境质量，并通过多项保障措施发展旅游产业，让白洋淀成为华北的一颗明珠。

一、治理污染，还景区优美和谐的环境。

给当地的污染点源(包括城镇污水处理厂、工业企业、农业养殖场)核发排污许可证。

“要控制好点源污染，所有的镇和大一点的村的生活污水都应该100%收集集中处理，至少要达到二级排放标准。

此外，污泥也要处理，如果随意倾倒、用渗坑处理，会造成再次污染。

”“当点源污染都控制住了，再考虑非点源(没有固定排污口的非集中排放)的污染排放控制，下一步是水质达标规划，包括水生态、地下水、水利工程等。

”二、发展人文特色旅游，展现当地人的风貌。

民俗文化是现在旅游产业发展的重要途径，白洋淀旅游产业的发展也需要推动当地的民俗文化。

游客到民俗村去体验一下民俗生活，可以和渔民朋友一同打鱼，放鹰，捉虾，也可以做渔家饭，品渔家菜。

我相信那种别有一番风味的生活一定会使你流连忘返。

伴随着民俗文化的发展延续，让白洋淀的旅游产业带有自己的地方特色，带有自己的标志，成为有人文特色的旅游产业，打造自己的旅游特色品牌。

白洋淀民俗——巧手织云锦。

清晨，“嘎啦啦”，扎苇场传来的碾苇声和“咯咯咯”的织席姑娘笑声，与芦苇荡里“喳喳吱吱”水鸟的欢叫声融汇在一起，掀开了水乡一天开始的篇章，这样的画面将是非常美好和谐的图画。

将扎苇场织席姑娘的活动与游客的体验相结合，既能传承中国的传统文化，发展传统产业，也能吸引游客，带动游客的活动，来刺激当地旅游产业和织席产业的发展。

白洋淀民俗——水中牧鹰。

动牧鹰最好的季节是春秋两季。

夏季鱼正产卵，牧鹰人很注意保护生态环境，多半不放鹰，以便让鱼卵成鱼。

将牧鹰活捕鱼这种白洋淀传统产业发展下来，保留这种老白洋淀人生活的原汁原味，让城市或城镇居民来到北方水乡感受不一样的水上体验，打造白洋淀旅游的特色。

这种捕鱼、吃鱼、观景的多重体验，会让游客的旅游别有趣味。

白洋淀民俗——月夜荷灯。

解放前，每年农历七月初七晚上，是白洋淀的渔民放荷灯的日子。

荷花灿烂，月儿弯弯，也正是传说中天上牛郎织女鹊桥相会的日子。

荷灯点燃的那一刻，空中，群星闪烁；淀面，波光粼粼，荷灯漂荡。

荷灯与天上星光相互辉映，淀中星影与灯影辨识不清，整个白洋淀是灯光的世界。

岸上锣鼓声、欢笑声、歌舞声汇成一片，真像是一曲气势恢弘的交响乐章。

这种传统的庆祝活动可以给游客不一样的体验，欢乐祥和的节日氛围让游客流连忘返。

白洋淀的地方民俗众多，将众多民俗因势利导，积极发展，将成为地方旅游的一张民俗品牌，终将会带动当地旅游、经济的发展，因为传统的又是永恒的！三、投资保护和修缮原来的古老建筑历史遗迹是传统文化的承载，保留了人类文明发展的脉络，是历史的文脉和灵魂，也是现代文明发展的基石。

雄安新区作为一项“国家大事，千年大计”，在文物古迹保护方面也应具有世界眼光、国际高度，让历史古迹成为雄安新区文化地标。

要保护、保留、保存好历史文化古迹，做到城市现代化进程与历史遗迹保护有机统一，现代建筑与历史建筑相得益彰，现代文明与历史文明交相辉映。

(一)燕南长城(也称“易水长城”)春秋战国时期，安新县分属于燕国与赵国统辖，以易水长城为界，南葛城属赵，北浑泥城归燕，所以安新一带也有“燕南赵北”之说，可见其历史之悠久。

(二)安新县古城墙安新县的县名“安新”二字，尽管得名时间不长，但却有着悠长的前史。

现在的安新县境内，从前有过两个州县：一个是新安县，旧时也称渥县，其治所坐落安新县北部、今天安新县政府地址地，另一个则是坐落西部的安州，旧时也称葛城，其治地址今天的安州镇。

“安新”二字也是新安和安州这两个地名的合称。

从这个称号就能看出，这两个州县有着深沉的根由。

(三)“两塔一庙”安新县文史资料中，“两塔一庙”由于其具有深厚的文化底蕴和光荣革命传统而占有一定地位。

位于安新县三台镇山西村的“五印浮图塔”便是两塔之一。

据《安新县志》记载，该塔始建于明朝万历二十四年，重修于清朝康熙十九年。

另一座塔则是位于安新县安州城里的烈士塔。

安新的“一庙”则是指安新县大田庄村东的庙宇。

此庙建于清代乾隆年间，是仿四合院形式建造的。

庙内的正殿是“奶奶庙”，南房是“关帝庙”，东西房存放经卷。

此庙抗战期间曾是抗日团体集合以及开展各项抗日活动的场所。

此庙如今已修葺一新，成为当地百姓接受爱国主义教育的场所。

古老的传统古迹让人们看到厚重的历史，看到爱国志士的努力，看到古老的历史故事，让旅游成为历史游、文化游，让游客得到历史文化的提升，这种旅游会更加有意义！四、合理研发旅游衍生产品白洋淀有其得天独厚的条件，当地居民利用自己的地方水资源的优势，可以开发相关的旅游产品，产品第一要健康环保，第二要有创意，第三要创立品牌。

旅游产品要做强做大做出品牌，同时企业与政府的监督相结合，让游客可以放心购买，愿 (下转第237页)案例蕴含的保护性价值增强了教育的说服力。

2.具有针对性，增强指导力反面案例教育通常是选取性质恶劣、造成不良影响的典型问题。

通过分析解剖，直捣问题根源和存在隐患。

通过正确与错误的反差对比，直接告诉受教育者应该严禁什么、摒弃什么，坚持什么、倡导什么。

比如，针对贪污受贿行为，通过反面案例教育，告诉人们切莫伸手、伸手必被抓，应该廉洁奉公、敬业奉献。

反面案例教育的治本功能应该是以禁止性方式开始，但以积极性方式延续。

3.具有畏惧性，增强震慑力一般来讲，人们对惩罚的印象远比奖励的印象更加深刻，因为惩罚包含的恐惧、害怕、痛苦使人久久不能忘怀。

反面案例教育以案明规、以案释纪，使受教育者红脸出汗、知错止错、如梦初醒，时刻保持警惕。

但如果只是偶尔警示一次，那不过是暂时性的记忆，人们常说“好了伤疤忘了疼”，很快就会遗忘，若将反面案例常摆常思，常谈常议，反复提醒，人们就会不自觉地把该信息印刻在大脑之中，记忆时间越来越长。

4.具有前瞻性，增强预防力我们重视警示教育，还在于它能用当下防范将来，用已知防范未知。

要想切实加强干部日常监督管理，抓苗头抓预防治未病，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止，警示教育必不可少。

通过已经发生的、具体的事件，对照自省，照方抓药，有病治病，无病保健，就像打疫苗，即便现在还看不到问题的征兆，也能起到预防的作用，充分体现了其强大的前瞻性和预防力。

四、运用反面典型案例教育应注意的若干问题1.创新教育方式，教育更加有效随着信息化的高速发展，传统的警示教育方式已经不能满足当前年轻人的需求，例如读文件，听讲座。

我们必须不断改革创新教育方式，增强廉政警示教育的时效性和针对性，比如组织参观反腐倡廉成果展览、观看警示教育片、到监狱参观、在线观看或者亲身参加庭审旁听审理等等。

这些身临其境的感受会深刻于受教育者脑海之中，久久不能忘怀，从而时刻警醒着公职人员，严守底线，不碰红线，不断反省自己，自觉接受监督。

2.深化通报机制，加强廉政教育首先，聚焦重点，用好典型。

紧盯重要时间节点，围绕问题多发易发领域，及时把典型案例予以通报曝光，用身边事教育身边人，引导广大党员干部汲取教训，引以为戒，达到查处一个教育一片的目的。

其次，抽丝剥茧，通报细节。

坚持“点名道姓”，实行应报尽报，加强细节报道，不讲“某单位某部门某领导”，要明确违纪人员姓名、职务，违纪事实、违纪经过、处理结果及应汲取的教训等等。

再次，加深层级，丰富形式。

对违纪违法问题要坚持深入最基层高频次、高密度的通报曝光，引起所在单位、所在领域有关人员的高度关注，同时积极创新曝光新方式、新途径，例如张贴公告、召开大会等等。

3.剖析案件成因，推动制度建设查办案件通报案情的目的，不仅仅是惩治干部、纠正错误，根本目的是要在发现问题的同时查找根源，深入剖析案件中暴露出的体制机制问题。

纪委要发挥组织协调作用，召集有关业务部门召开联席会，沟通、分析案情，认真查找背后隐藏的管理体制、工作机制上存在的漏洞，开展广泛深入的调查研究，积极探索解决当前问题的对策，不断完善制度，建立长效机制，发挥各个方面的优势作用，形成整体合力，在依纪依法严肃惩处的基础上，从根本上遏制腐败。

参考文献：[1]《反面教育初探》，李振华，《党史文苑(学术版)》2010年8期[2]《警示教育的实效性研究》，涂克明，《湖北经济学院学报(人文社会科学版)》2013年4期意购买，解除游客购物的后顾之忧。

让旅游产品成为带动旅游产业的中流砥柱，让旅游产品成为白洋淀的招牌，让游客不但对景点流连忘返，而且对旅游产品爱不释手。

荷花制品：白洋淀利用独特的地理环境，可以种植多个品种荷花，荷花不仅有观赏价值、还有药用价值和食用价值，莲子、莲藕、莲蓬、荷叶都可以产生具大的商业价值。

芦苇工艺画：工艺画材料选用白洋淀6月萌芽后的新苇经高温碳化后，采取熨平、抽瓤、拼接、粘合等十几道工序及多种艺术手法精心制作而成。

这种工艺还借鉴了中国画意境幽深的艺术特色，具有浓郁的白洋淀水乡风情。

因其取材独特，百年不腐，被誉为“绿色艺术品”。

咸鸭蛋：又名红心老腌蛋，主要用放养鸭子所产之蛋。

腌蛋的最佳时间为每年3月初至11月。

这个时节，淀里小鱼、虾及水草较多，鸭子吃活食后，多产红心蛋。

红心老腌蛋的特点是蛋心红色，切开后有油淌出，蛋黄蛋青，红白分明。

口感好，不咸不淡，适做佐酒菜。

芦苇、苇席：白洋淀此处九河下梢，土质肥沃，温度适宜，为芦苇生长提供了天然的条件。

白洋淀有苇田8万亩，年产苇席500万片左右，占全国总产量的40%白洋淀芦苇种类繁多，共9种，其中白皮苇、大头栽苇、横草苇、大尖苇和黄杆苇均为编席原料。

白洋淀的芦苇，苇质有良，皮薄、杆白、修长、质地轻细，柔韧性强，根部直径与顶端直径反差小，宜于编席。

所编苇席洁白柔软、美观大方，坚固耐用，式样颇多，享誉全国。

五、宣传当地的历史民俗文化传统文化是一笔财富，通过课堂、报纸、网络、旅游产品、电视、电影宣传白洋淀的文化，让当地人因自己的历史传统文化感到骄傲自豪，使得来自天南海北的游客能在旅游中了解当地的文化，这种文化的传承、交流，让白洋淀的历史文化源远流长，打造属于白洋淀自己的独特的文化旅游产业。

总之，白洋淀旅游产业提升战略措施，需要的是现代与传统相得益彰、旅游与环境相互结合，只有在现代的同时不破坏传统，在现代的同时不牺牲环境，让一副优美、现代、历史有机结合的白洋淀，才能让白洋淀真正为旅游胜地的佼佼者。

课题名称：保定市全面加快推进旅游产业提档升级政策措施研究——以白洋淀为例课题编号：2017240 保定市社科基金项目(上接第235页)。