中国政治体制改革的突破口ppt课件
推进政治体制改革-课件
5、《注册资本登记制度改革方案》于2014年3 月1日起全面实施。此举旨在（ ）
①放松对市场主体准入的管制，取消准入“门槛” ②转变政府职能，建设服务型政府 ③发挥财政在资源配置中的决定性作用 ④促进上层建筑适应经济基础的状况
A ①② B ②③ C ①③ D ②④
6、针对当前中小型企业面临的困难，中央政 府出台“营改增”、暂免征收小微企业22项 收费等“放水养鱼”的政策。“放水养鱼” 的政策是为了（ ）
5、树立辩证否定观和革命批判精神， 树立创新意识。（热点关键词：行政体 制改革、创新行政管理方式）
辩证否定观是事物自身的否定，实质是“扬弃”， 要求我们树立创新意识，不唯上，不唯书，只唯实。 辩证法从本质上来说是革命的、批判的、创新的， 要求我们有所“破”（破除成规陈说），有所“立” （发现新情况，提出新问题等）。推进行政体制改 革要求我们树立辩证的否定观和革命批判精神，树 立创新意识。
提示： ①我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨 的执行者和人民利益的捍卫者，应坚持对人民负责的原则。 “组合拳”关系到人民的切身利益，我国各级政府要以对人民 负责的态度，切实提高政府为经济社会发展服务、为人民服务 的能力和水平。 ②我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关， 政府要切实履行组织社会主义经济的职能、提供社会公共服务 的职能，“组合拳”需要我国政府为经济社会的发展创造良好 的社会环境，彰显政府的服务型本色。 ③政府职能是有限的，不意味着包办一切。贯彻执行“组合 拳”，需要政府职能定位要准确，进行相应的行政体设。 ④自觉接受监督是建立法治政府的内在要求。 “组合拳”提出了我国政府要增强工作的透明度 和公众的参与度，接受群众的监督，使政府的 各项决策能更好地反映民意、集中民智、爱惜 民力，在树立政府权威过程中建设服务型政府。
1政治体制改革PPT课件
三、继续积极稳妥推进政治体制改革的必要性
（三）是进一步完善我国根本和基本政治制度并促进其 优化运行的内在需求
20世纪90年代以后，政 府及所属部门的权力日益与 市场经济条件下的个人和部 门利益相结合，公共权力部 门化、垄断化，经济生活的 审批和许可增多，利用权力 进行寻租腐败的案例层出不 穷。只有通过政治体制改革， 才能革除体制性障碍，有效 防范与治理腐败，使我国的 根本和基本政治制度能够优 化运行。
公民和社会团体与 国家之间的关系
公民和社会团体 在国家政治生活 中的地位得到确 认和重视，被赋 予更多的政治权 利。
三、继续积极稳妥推进政治体制改革的必要性
是应对国际经济和政治环境的外在 压力的必然选择
（一）
本 节
概
是保证我国经济社会持续健康发展的内在 （二）
要
要求
是进一步完善我国根本和基本政治制度并促进 其优化运行的内在需求
必须坚持改革的社会主义方向
（一）
本
节
概
必须坚持并完善中国共产党的领导
（二）
要
必须以保证人民当家作主为根本
（三）
必须坚持“顶层设计”与“积极稳妥、循序渐进”
（四）
四、继续推进我国政治体制改革的基本原则
（一）必须坚持改革的社会主义方向
始终坚持政治体制改革的 社会主义方向，是我国政治体 制改革基本经验的总结，是继 续推进我国政治体制改革所必 须遵循的重要原则。一方面， 要继续坚持社会主义的根本和 基本政治制度；另一方面，要 坚持中国特色社会主义政治发 展道路。
30多年来，在政治体制改革过程中，党政关系、中央与 地方的关系、公民和社会团体与国家之间的关系不断得到调 整和改善。
党政关系
政治体制改革的突破口在哪里？
最 适合 的 突破 口— — 县 级政治 体 制 改革
许耀桐 在《 习时报 》 文提 出 ， 学 撰 政治 体制改革 突破 口
要 求 的 是 综 合 性 级 性 、 层 性 和 深刻 性 。 从 这 样 的 四个 单 低
—
和 法 治 化 的 主 导 性 力 量 。 基 于 这 样 的 认 识 ， 学 者 提 出 了 有 中国政 治发展 的理想模 式即 ： 济发展 ——法制和 司法改 经 革 — — 法 治 建 设 — — 自 由 权 利 与 公 民 社 会 — — 民 主 政 治
首先 ， 级 政治体制 改革鲜 明地体现 了综合性 。可以 县 同 时 包 含 政 治 体 制 所 应 有 的十 大 项 改 革 ， 免 了零 敲 碎 打 、 避 毫无章法 。
深 化政 治体 制 改革 的突 破 口— — 财税 领域 ？
《 南风窗 》 者石破介绍 西安 国税 系统干部 姚轩鸽 “ 记 税
财 税 问题 看 似 是 经 济 问题 ， 际 调 节 的 是 社 会 基 本 利 实
其次 ， 县级 政治体制改 革鲜 明地体现 了单级性 。 自秦
以来 ， 是 中国最稳定和 最基本 的一级行政 建制 ， 谓 “ 县 所 郡 县治 ， 则天 下 安 ” 只 要 把 县 一 级 的 事 做 好 了 ， 他 的 也 就 不 ， 其
０ 前 沿观 点 Ｅ Ｓ Ｅ ＴＶＥ ＰＲ ＰＣＩ
政治体 制改革 的突破 口在哪里？
我 国开展 政 治体制 改 革 ３ 多年 来 ， 们 就 如何 更 好 地推 进 其改 革 ， 断地 提 ０ 人 不
出 了“ 突破 口” 问题 ， 的 众说 纷 纭。本 刊 对新近 一 些观 点摘 编如 次 ：
了 ， 个 政 治 体 制 改 革 就 一定 能 获 得 更 大 的 进展 。 整
村民自治_中国政治体制改革的突破口
中国政治体制改革的突破口村民自治 李德正随着十五届三中全会的召开和 中华人民共和国村民委员会组织法 的颁布实施,村民自治、民选干部已拉开序幕,正在中国大地上谱写着农村民主政治的新篇章,这是中国农村经济、政治体制改革的产物,是解决我国当前农村社会矛盾的必然要求,也是我国当前政治体制改革的突破口。
一、村民自治 势在必行回顾农村改革二十年来的经验教训,农民虽然获得了经济利益 从温饱到小康,但农民还不能在政治上当家作主。
他们的负担仍然很重,没有任何方法来抵制各种繁多的税费,不仅如此,还要养活一大批庞大的脱产半脱产干部队伍,更有甚者,一些乡村干部骑在农民头上,为非作歹,随便抓人打人,扒粮拉牛,已达到民怨沸腾的地步。
基层干部的这些错误行为,根本原因不在于干部的个人品质,而是由于民主制度未能确立,权力不受制约的结果。
没有制约的权力可以使基层干部比以往任何时候更容易得到好处,很快便能发财致富。
集权的制度是制造贪污腐败的温床,原来好干部也会变坏,当干部能捞到好处,于是一些地方卖官鬻爵的事便时有发生了。
广大农民迫切要求民主改革,推行村民自治、民选干部,运用手中的民主权力,维护自己的合法权益,促进经济的发展和收入的提高。
近几年来,在农村屡屡发生的农民负担问题,可以说是当前农村社会的突出矛盾之一,主要表现为:一是提留款项名目繁多;二是任意加大提留数额;三是层层加码;四是强行摊派;五是乱支乱用等。
过重的负担压得农民透不过气来。
缺乏权力的约束机制,工作缺少应用的透明度,财务帐目收支不公开,造成一些村干部掌权谋私利,不为民办实事,群众怨声载道,从而严重挫伤了农民积极性,恶化了党群、干群关系,引发了诸多社会矛盾。
而这些社会矛盾也只有通过村民自治的方式,发动农民参与基层管理,让人民真正当家作主,才能从根本上加以解决。
41 视 点二、村民自治的现状和难点目前,全国绝大多数村都已挂起了村委会牌子,制定了村规民约,但效果甚微,村民自治基本上停留在口头上,选举不同程度地流于流式。
推进政治体制改革 发展民主政治ppt
3. 政治体制改革的内容
第一，改革和完善党的领导方式和执政 方式 第二，深化行政管理体制改革。 第三，改革干部人事制度。 第四，改革和完决策机制。 第五，完善民主监督制度。 第六，推进司法制度改革。
二 社会主义社会的 民主、 民主、自由和人权
民主
民主一词起源于古希腊文， 民主一词起源于古希腊文，由“人 权力”两词合成， 民”和“权力”两词合成，意为 人民的政权” “人民的政权”，是人民当家作主 的意思 民主作为一种国家制度， 民主作为一种国家制度，作为上层 建筑， 建筑，它的本质是由经济基础决定 的
我国人权问题的实践 人民的生存权和发展权得到保障。 人民的生存权和发展权得到保障。 公民权利和政治权利得到保障。 公民权利和政治权利得到保障。 经济、社会、文化权利得到保障。 经济、社会、文化权利得到保障。
民主制约着自由和人权
·民主、自由、人权，三者之中核心是民主。 民主、自由、人权，三者之中核心是民主。
人权泛指人身自由和其他 民主权利， 民主权利，主要包括生存 权和发展权，经济权， 权和发展权，经济权，政 治权，文化权等。而公民 治权，文化权等。 在政治上应该享有的自由 和民主权利， 和民主权利，一般也被称 人权” 作“人权”。
2006年中国当选联合国人权理 2006年中国当选联合国人权理 事会首届成员
·公民权利的实现，要依赖国家政权。 公民权利的实现，要依赖国家政权。 公民权利的实现 ·只有人民掌握政权，才会拥有真正属于自己的民 只有人民掌握政权， 只有人民掌握政权 自由、人权。 主、自由、人权。 ·西方国家打着“人权高于主权”的旗号干涉别国 西方国家打着“ 西方国家打着 人权高于主权” 内政，甚至颠覆别国政权。 内政，甚至颠覆别国政权。 ·在它们看来，不许少数敌对分子对本国进行颠覆 在它们看来， 在它们看来 活动，就是没有“民主” 活动，就是没有“民主”，社会主义国家或发展 中国家惩治颠覆力量，就是侵犯“人权” 中国家惩治颠覆力量，就是侵犯“人权”。 ·实际上，没有国家主权、民族独立和国家尊严也 实际上， 实际上 没有国家主权、 就失去了民主，人权也无从谈起。 就失去了民主，人权也无从谈起。
【精品】中国政治体制改革PPT文档35页
40、学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子
【精品】中国政治体制改革
1、合法而稳定的权力在使用得当时很 少遇到 抵抗。 ——塞 ·约翰 逊 2、权力会使人渐渐失去温厚善良的美 德。— —伯克
3、最大限度地行使权力总是令人反感 ；权力 不易确 定之处 始终存 在着危 险。— —塞·约翰逊 4、权力会奴化一切。——塔西佗
5、虽然权力是一头固执的熊，可是金 子可以 拉着它 的鼻子 走。— —莎士 比ห้องสมุดไป่ตู้
谢谢！
36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
xiexie! 38、我这个人走得很慢，但是我从不后退。——亚伯拉罕·林肯
39、勿问成功的秘诀为何，且尽全力做你应该做的事吧。——美华纳
《中国行政制度改革》课件
事业单位改革： 推进政事分开， 强化公益属性
行政审批制度改革： 简化审批流程，提 高审批效率
职能调整
政府职能转变：从管理型政府向服务型政府转变 政府机构改革：精简机构，提高效率 政府职能下放：将部分职能下放给市场和社会 政府职能整合：加强跨部门、跨领域的协调合作
人员编制和薪酬制度改革
薪酬制度改革：绩效导向， 激励创新
未来行政制度改革的保障 措施和政策支持
第七章
结论和建议
研究结论
行政制度改革是必要的
改革需要从多方面入手
改革需要注重实效性
改革需要不断推进和完善
对未来研究的建议
进一步深化行政制度改革
加强政府职能转变和机构 优化
推进法治政府建设
加强行政人员素质和能力 提升
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目录
壹
目 录
文
本
贰
改中 革国
背行
景政
制
度
叁
革中 的国
目行
标政
和制
原度
则改
肆
职革中 能的国
调组行
整织政
架制
构度
和改
伍
时革中 间的国
表实行
施政
步制
骤度
和改
陆
未革中 来的国
展效行
望果政
评制
估度
和改
柒
结 论
和
建
议
第一章
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第二章
中国行政制度改革背 行政制度存在的问题和 挑战
国内外环境对行政制度改革 的影响
改革开放以来的行政制度改 革历程
中国政治体制改革的出发点和突破口
2013年10月广西师范学院学报(哲学社会科学版l0c t．2013第34卷第4期J o u r na I of Guan gx i TeacheI丐Education U ni v e rs i t y(S o ci a l S ci e n c e Editi蚰)V01．34 No．4中国政治体制改革的出发点和突破口魏芙蓉，于新恒(吉林大学马克思主义学院、中共吉林省委党校，吉林长春130012)[摘要]总结我国30余年的改革，经济体制改革和行政体制改革往往走在前面，而政治体制改革却时常处于滞后的状态，究其原因，主要是长期以来，我们对政治体铺改革的出发点和落脚点或探讨得不到位或抓得不扎实。
而对于政治体制改革的突破口则有时选择得不准确，由此使改革往往难以达到预期目的。
总结历史经验，我国要继续推进的政治体制改革的出发点和落脚点应是：发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，要使政治体割真正成为推进社会主义市场经济发展的保障，实行社会主叉法治，使权力在阳光下运行。
当前，我国政治体制改革的突破点应是：建立健全大部制，健全、完善人民代表大会制度。
[关键词]政治体制改革；出发点和落脚点；突破口；人民民主[中图分类号]D69l。
2[文献标识码]A[文章编号]l002—5227(2013)04一0031一05党的“十八大”报告明确提出：“必须继续积极归全民所有是民主，在历史上曾依次出现过。
公稳妥推进政治体制改革”。
这是广大人民群众千权力归全民所有的民主政治，把直接民主的直选呼万唤、呼之欲出的事情。
中国的政治体制改革和公投同间接民主的代议制有机结合起来，在“权是以党的十一届三中全会为标志开始起步的，自为民所有”的基础上实现“权为民所赋”，才能保障党的十一届三中全会以来，我国已进行多次改革。
“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”。
但是，真正意义的政治体制改革很少，大都属于行政体制改革或经济体制改革。
这些改革虽大都取一、当前我国政治体制改革得了较好的成效，但远没有达到政治体制改革的的出发点和落脚点功效。
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由于警方的几个重大失误导致有力证据的失效， 辛普森在此案中被判无罪。
5我的观点—— 案例之沈阳源自涌案刘涌集团从1995年末初步形成至2000年7月，在4 年半时间里，共计作案47起，致死致伤42人。
一审被判死刑的沈阳“黑道霸主”刘涌在终审中 被改判为死缓。
与能选太民大交，流否，使则选， 民就了可解能候出选现人，大更风 好险地。行使选举权。
4
3、我的观点—— 案例之辛普森杀妻案
辛普森杀妻案是指1994年美式橄榄球运动员辛普 森(O.J. Simpson)谋杀其妻子和另一男子的刑事案 件。
辛普森在刑事审判中共花了近1000万美元，他请 了最有才能的律师、最有名的刑侦专家，甚至是 科学家。
中国政治体制改革的突破口
汇报人：xxxxx
1
内容
1
定义
2
主流观点
3
我的观点
4
结论
2
1、定义
内容
以不改变国家的根本政治制度为前提的政治管理体制 的改革。包括领导体制，行政机构，干部人事制度， 行政法规等方面的改革，是国家政治制度的完善和发 展。
目的
调整部分社会关系，提高政治与行政管理工作的效 能，促进社会经济、文化等事业的发展。
9
当前大批高官落马
谁容不下他们
OR
法
人
制
制
10
4、结论
党的领导、人民当家作主和依法治国 依法治国、党的领导和人民当家作主
依法治国
11
12
两案的得与失
7
听一听
美国最高法院大法官霍姆斯认为：“罪犯逃脱法网与政 府的卑鄙非法行为相比，罪孽要小得多。”在霍姆斯看 来，政府滥用权力和司法腐败对国家和社会造成的整体 危害，远远超过了普通犯罪分子，因此，宪政法治的核 心和重点绝非一味不择手段、从重从快打击犯罪分子， 而是应当正本清源，注重对政府权力予以程序性约束和 制衡，防止执法者和当权者凌驾于法律之上，利用手中 特权和国家专政机器胡作非为、巧取豪夺、为害一方， 任意欺压无处申冤的小民百姓。防官府恶政远甚于防犯 罪刁民，防止“窃钩者诛，窃国者侯”和统治者随心所 欲、逍遥法外的虚伪“法制”的弊端，正是美国宪政 “法治”制度设计的重要特点。
8
再听一听
德肖维茨说道：“我们选择为面临死刑或者长期监禁的 人辩护，并不代表我们同情这些杀人犯、强奸犯、抢劫 犯或者团伙犯罪……如果说一个杀人犯应当处死，那么 就必须经过合法公正的程序剥夺其生命。非经合法程序 而剥夺了一个该死的杀人犯的生命绝对是不公正的，同 时也是非常危险的，因为这将会导致司法的滥权和不可 估 量的无辜被告人受害。”
由于人民代表大
会部将 会完 制制管善 度度理人 作与制民 为党度代 政对的表 治大 体干改 革制改是革连的在突一破起口。的， 这将“就人决大定民了主其”作只 能为中是国渐政进治式发的展的发 展重点，。而不可能在
短期内取得大的
突破。
将从选选举举制制度度改革的作改 为革政来治看体，制适改革当的采
突用破竞口选。制改，革和对完遏 善制选腐举败制等度问，扩题大肯 直额竞定果接选选会，选举制有但举，，较由，适让好于坚当候持采选的此差用人效种 通改过革媒的体力或度面对不面可
3
2、主流观点
But
1
2
3
将党内民主作为政
治体制改革的突破
从口。政政治治体体制制改改革革 先先从从党党内内搞民起主，风搞 起其险把改比 党 革的在较搞包主国小好括张内，，理来外而后顺看既且续党先的政，无 现关系成、的实经现验党可政分资 借开以鉴及，国又家缺机乏关的可 操改革作，性推。进起来就
会顺利得多。
辩护律师：田文昌。 民愤→高院提审→死刑
李庄案、佘祥案、张高平叔侄、因为 收留谴送条例死掉的大学生赵志刚等 等。
6
辛普森杀妻案
沈阳刘涌案
➢ 可能放过了一个坏人。
➢ 强大的梦幻律师团挑出了 不少法律上的漏洞，案件 之后法律得到了一些完善。
➢ 一个坏人得到了应有的惩 罚。
➢ 刘涌败了，法律也败了。