霍尔果斯海关口岸传染性非典型肺炎(SARS)疫情应急防控

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口岸疫情防控工作应急预案

1. 引言

自打新冠病毒爆发以来，全球范围内的口岸疫情防控工作成为各国重中之重。为了保障国内公民和外来旅客的健康安全，制定一套完备的口岸疫情防控工作应急预案至关重要。本文档旨在为相关部门和工作人员提供清晰的指导，以有效应对可能的疫情爆发和传播。

2. 应急预案的目的

本预案的目的是确保口岸疫情防控工作的快速响应、高效协调和有效执行。通过准确评估和精确控制疫情蔓延的风险，最大限度减少感染和传播的可能性，以保护口岸人员的生命安全和群众的身体健康。

3. 疫情预测和风险评估

针对口岸疫情的预测和风险评估是应急预案的重要组成部分。根据世界卫生组织（WHO）和国家卫生健康委员会（NHC）发布的疫情信息和数据，结合国内外疫情发展趋势、疫苗接种情况、入境人员流量等因素，进行疫情预测和风险评估。口岸疫情的风险等级和趋势将根据评估结果进行分类和标识。

4. 应急响应级别和措施

根据疫情预测和风险评估的结果，确定相应的应急响应级别。本预案将根据疫情等级划分为四个级别，分别为：

4.1. 一级响应

一级响应适用于口岸疫情处于爆发期和高风险期的情况。在一级响应期间，将立即启动以下措施：

•强化入境人员筛查，加大核酸检测和体温监测力度；

•控制和限制非必要的人员流动，严格执行出入境管理措施；

•提高卫生防护设施的使用率和卫生消毒频率；

•扩大宣传和教育力度，加强公众的疫情防控意识。

4.2. 二级响应

二级响应适用于口岸疫情处于增长期和中风险期的情况。在二级响应期间，将加强以下措施：

•进一步加大入境人员筛查力度，增加核酸检测和体温监测频率；

传染性非典型肺炎应急预防处置程序参考方案

传染性非典型肺炎应急预防控制技术方案

(试行)

1背景

传染性非典型肺炎(严重急性呼吸系统综合症，简称SARS)是由SARS病毒引起的急性

呼吸道传染病，起病急、传播迅速、病死率较高。我省地处东部沿海，经济发达，场众多，商品流通、人口流动十分频繁，存在着发生疫情的严重威胁。为了科学、规范、有效地预防和控制传染性非典型肺炎疫情，指导各地做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”，

严防疫情发生、扩散和蔓延，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理

办法》、《省防治传染性非典型肺炎应急预案》，制定本技术方案。

2疫情分级

根据传染性非典型肺炎疫情发生的病例数、传播速度、流行范围和趋势，分级实施控制

措施，以达到最佳的预防控制效果。

2.1 W级疫情

与我省通航的国家或地区及我国其他省、已有疫情发生，我存在疫情输入可能。本已有疑似病例，但未出现传染性非典型肺炎临床诊断病例。

2.2川级疫情

其它地区，特别是周边地区有疫情或疫情骤增，本已检出输入性临床诊断病例。

2.3 n级疫情

已出现继发感染的散发病例或局部性暴发(临床诊断病例和疑似病例)，疫情在本传播。

2.4 I级疫情

本发生疫情的暴发或流行。

3疾病预防控制机构职责与分级响应

3.1各级疾病预防控制机构的职责

(1)要确定传染性非典型肺炎监测点，建立健全监测网络，承担疫情的监测、报告与预警，及时掌握、分析、报告疫情动态，提出预防控制对策。

(2)开展流行病学调查，判定疫情性质。

海关检疫疾病资料-非典

传染性非典型肺炎

概况

传染性非典型肺炎即严重急性呼吸道综合征（Severe Acut Respiratory Syndrome，简称SARS），是因SARS病毒感染而导致的急性呼吸系统疾病，其主要症状为发热以及快速进展的呼吸系统衰竭，同时伴随着寒战、肌肉疼痛、头疼和食欲减退。主要通过空气飞沫和密切接触传播。2002年11月在我国广东省部分地区悄然出现的SARS，在经历了两个多月的始发期后,扩散到我国内地24个省、自治区、直辖市。在全球共波及亚洲、美洲、欧洲等32个国家和地区。在2003年上半年爆发期间，共造成全球29个国家和地区的８４３９人感染，８１２人死亡。这些病例主要发生在中国大陆、香港、台湾、新加坡、加拿大等国家和地区，被感染者中有２０％是科学家和医务人员。据推测SARS病毒来源于自动物，但目前还不能确认是何种动物。

病因

2003年4月16日，世界卫生组织在日内瓦宣

布，经过全球科研人员的通力合作，终于正

式确认冠状病毒的一个变种是引起非典型肺

炎的病原体。来自中国、美国、中国香港和

新加坡等10个国家和地区的13个实验室的

科学家在当日举行的会议上，一致认定了变

种冠状病毒的作用，这也是全球发生“非典”

疫情以来取得的最有价值的阶段性成果。

这是在电子显微镜下观察到的冠状病毒，专家介绍由于这种病毒的包膜上有形状类似日冕的突起，外形酷似常见的花冠，因此被命名为冠状病毒。作为一种动物

病毒，冠状病毒早已存在并被发现，但此次在“非典型肺炎”患者身上分离出的冠状病毒却是一种从未发现过的全新的变种病毒，是冠状病毒的一种变异体，与流感病毒具有亲缘关系。对于冠状病毒，从教科书上及过去对冠状病毒肺炎的实际研究中，科学家们都有一定的认识，它并没有那么强的传染性，也没有那么强的致命性。这次，该病毒的变种可能就是增加了它的传染性和危害性。

“非典”预防与应急预案

“非典”是一种具有高度传染性和致死性的传染病，具有快速扩散的特点，且没有特效药物和疫苗可用，因此预防“非典”和应急预案显得尤为重要。本文将从预防和应急两个方面来探讨非典的预防和应急预案。

一、预防非典

1. 加强传染病防控意识。对于一些易滥用抗生素和抗病毒药物的现象，要进行宣传和培训，同时还要增强人们的公共卫生意识，提高个人卫生水平，保持家庭和公共场所的清洁卫生。

2. 做好环保工作。保持环境干净整洁，避免垃圾和废弃物滞留，及时清理各类污水、垃圾和卫生间。

3. 在交通运输、边防检疫等工作中加强防控措施，控制病毒的扩散。

4. 做好动物疫病预防和防治。对于有关的农产品进行检疫和消毒，提高畜禽养殖卫生管理水平，尽量控制病毒在动物之间的传播。

5. 增强检测能力。开展群体性和个体性排查，及时发现感染病例和病毒携带者，加强追踪管理和隔离排查工作。

二、应急预案

1. 突发事件预警系统。建立在政府、医疗、媒体等部门

之间的有效沟通机制，及时发布突发事件信息，增强公众意识和自我保护能力。

2. 建立疫情监测和测量体系。快速检测并识别非典病毒，尽早控制疫情，开展群体检测，对高风险人员进行排查，及时开展检测。

3. 及时隔离和治疗感染病例。对于已感染的患者进行隔

离和治疗，提供必要的药物治疗和疑似病毒的追踪管理。

4. 加强宣传和教育。在公共场所和居民社区等场合，加

强相关知识的宣传和教育，提高公众的应对能力和自我保护意识。

5. 综合治理。针对不同地区、不同人群的实际情况，采

取不同形式的综合治理措施，包括应急组织、医疗救治、信息技术支持、社会保障等方面的工作。

从SARS防控论国境口岸卫生检疫可持续发展_孙虹

1检验检疫管理2从SARS防控论国境口岸卫生检疫可持续发展

孙虹珠海出入境检验检疫局(珠海519015)

摘要1目的2通过对2003年暴发流行的传染性非典型肺炎(以下简称SARS)防控工作的回顾,提出国境口岸

卫生检疫工作应吸取教训,以实现可持续发展的目标。1方法2 简要回顾了国境卫生检疫的历史,以及SARS在全球

爆发流行的过程,各国采取的防控措施,对照我国国境口岸卫生检疫的历史与现状进行综合分析。1结果2我国国

境口岸卫生检疫工作存在着5方面的不足和差距,提出了实现我国卫生检疫可持续发展5方面的建议及对策。1结

论2突如其来的SARS疫情,给人民的身体健康和国家利益造成了严重的损失,同时也给人们敲响了警钟,引起了对

于国家公共卫生事业现状与发展的反思。国境卫生检疫作为国家公共卫生体系的重重组成部分,肩负着防止传染病

经由国境口岸传入传出的重任,吸取SARS的教训,实现卫生检疫可持续性发展是十分必要和紧迫的。

关键词传染病非典型肺炎;卫生,检疫

1中图分类号2563.11文献标识码2C

目前为止的流行病学资料分析表明,传染性非典型肺炎(SARS)的溯源为2002年11月份的我国广东,而对于这种不明传染病危害程度的认识或者说是警觉,当时的政府和卫生界人士都不够充分,所采取的防止在国际间流行的卫生检疫的控制措施也不够及时到位,原因是多方面的,回过头来看,对于我国的卫生检疫体制的现状应当引起多方面的反思。

1国境口岸卫生检疫现状

1.1国际卫生检疫主要的管理模式

于是否整改,整改结果如何,因缺乏相应的跟踪措施不得而知,其结果一方面使我们的监管工作越来越被动,另一方面也大在地削弱了行政执法的威慑力。

口岸突发公共卫生事件应急处置现状

以口岸突发公共卫生事件应急处置现状为标题，下面将从以下几个方面进行分析和讨论。

一、应急处置机制建设

近年来，随着全球化进程的加快，口岸之间的人员流动不断增加，公共卫生事件的发生频率也有所上升。为了应对这种情况，各国口岸纷纷建立了相应的应急处置机制。例如，针对突发疫情，口岸会建立健全的疫情监测系统，实时掌握人员健康状况，及时发现疫情变化。同时，也会加强与卫生部门的合作，建立起跨部门、跨机构的协调机制，提高应对突发公共卫生事件的能力。

二、信息共享和协调

在应对突发公共卫生事件时，信息共享和协调是至关重要的。各国口岸通过建立信息共享平台，实现与其他口岸的信息交流和协同处置。这样可以及时了解其他口岸的疫情情况，采取相应的防控措施。同时，还可以与国际组织和相关国家建立紧密的合作关系，共同应对公共卫生事件的挑战。

三、应急预案制定和演练

口岸针对不同类型的公共卫生事件制定了相应的应急预案，并定期进行演练。这些预案包括了各个环节的处置措施和责任分工，以及应急物资的储备和调配等。通过定期演练，可以检验预案的可行性

和有效性，并及时发现问题，加以改进。同时，也可以提高工作人员的应急处置能力，保障公众的生命安全和身体健康。

四、加强应急能力建设

针对口岸突发公共卫生事件应急处置的需要，各国口岸纷纷加强应急能力建设。这包括提高工作人员的专业素质和应急处置技能，加强应急物资的储备和更新，完善应急设施的建设，提高应急能力和反应速度。同时，也加强了口岸的卫生监测和检疫能力，提高了口岸的防控水平。

霍尔果斯市疾病预防控制中心_企业报告(业主版)

TOP1 TOP2 TOP3
伊犁州霍尔果斯市疾控中心实验新疆诚正商贸有限室能力提升项目二次（一标段）公司
新疆新招工程项目咨询管理有限公司关于伊犁州霍尔果斯市疾控中心实验室能力提升项目二次的中标(成交)结果公告霍尔果斯市疾病预防控制中心关于集线器的网上超市采购项目成交公告
伊宁市托尼医疗科技有限公司
1.4.1 重点项目
（1）办公消耗用品及类似物品（4）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元）公告时间
TOP1
霍尔果斯市疾病预防控制中心关于打印/复印纸的网上超市采购项目成交公告
霍尔果斯市宇辰文体百货超市
1.9
2022-12-13
本报告于 2023 年 02 月 13 日生成
3/15
重点项目
本报告于 2023 年 02 月 13 日生成
2/15
1.4 行业分布
近 1 年霍尔果斯市疾病预防控制中心的招标采购项目较为主要分布于办公消耗用品及类似物品医疗设备电力工业专用设备行业，项目数量分别达到 4 个、3 个、3 个。其中医疗设备电力工业专用设备印刷服务项目金额较高，分别达到 280.04 万元、28.71 万元、4.11 万元。近 1 年(2022-03~2023-02)：
2022-12-19 2022-12-14 2022-06-30

非典输入性应急预案

一、前言

为了有效预防和控制非典（严重急性呼吸综合征，SARS）的输入性传播，保障人民群众的生命安全和身体健康，根据国家相关法律法规和我国卫生应急管理体系的要求，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我国境内各级行政区域，针对非典输入性疫情的预防和控制工作。

三、组织体系

1. 成立非典输入性疫情应急指挥部，负责统一领导和指挥非典输入性疫情的预防和控制工作。

2. 设立疫情监测、疫情报告、流行病学调查、医疗救治、物资保障、信息发布、宣传培训等专项工作组。

四、预防和控制措施

1. 疫情监测

（1）加强口岸、机场、火车站、汽车站等交通枢纽的疫情监测，对入境旅客进行体温检测和健康询问。

（2）建立疫情监测网络，定期收集、汇总和分析疫情信息。

2. 疫情报告

（1）各级卫生行政部门要建立健全疫情报告制度，确保疫情信息的及时、准确、完整。

（2）对疑似病例和确诊病例，要严格按照规定报告程序，及时报告上级卫生行政部门。

3. 流行病学调查

（1）对疑似病例和确诊病例进行流行病学调查，查明病例来源、传播途径和密切接触者。

（2）对密切接触者进行隔离观察，实施必要的预防性治疗。

4. 医疗救治

（1）加强医疗机构防控能力建设，提高救治水平。

（2）对疑似病例和确诊病例进行隔离治疗，严格执行诊疗规范。

5. 物资保障

（1）加强疫情防控物资储备，确保物资供应充足。

（2）对疫情防控物资进行严格管理，确保使用安全、有效。

6. 信息发布

（1）建立健全信息发布机制，及时、准确、全面地向社会发布疫情信息。（2）加强舆论引导，消除恐慌情绪，提高公众防护意识。

霍乱疫情应急预案防控传染病的重要措施

在现代社会中，传染病的爆发可能会给人们的健康和社会稳定带来

巨大的威胁。霍乱作为一种高传染性的肠道疾病，其爆发往往导致大

规模的感染和死亡。为了有效地预防和控制霍乱疫情以及其他传染病，制定并执行应急预案是非常重要的。本文将介绍一些防控传染病的重

要措施，并提出应急预案针对霍乱疫情的实施方案。

第一，加强公共卫生宣传教育。公众对于传染病的预防和控制方法

了解不足，这对于传染病的防控工作造成了一定的影响。因此，政府

应当加强对公众的宣传教育，向大众提供正确的传染病知识，提醒人

们注意卫生习惯的养成，包括勤洗手、饮用安全水源、正确处理食物等。此外，公共场所应当配备明显的宣传标语，通过各类媒体途径广

泛传播卫生知识，提高公众的自我防护意识与能力。

第二，建立健全的监测和报告机制。传染病的监测与报告是及时发

现疫情、追踪感染源头和采取控制措施的重要手段。政府应当加强对

医疗机构的监测力度，确保及时报告感染病例。此外，建立健全的疫

情信息共享机制，各级政府部门、医疗机构和疾控中心之间应加强协调，共享疫情数据和信息。

第三，强化医疗救治能力。对于霍乱疫情的预防和控制，不仅需要

加强基层医疗机构的能力，还需确保在爆发疫情时能够进行及时有效

的救治。政府应当加大对医疗机构的投入，提供必要的防护设备和药品，并提前制定好医疗资源调配计划。此外，政府可以增加对医疗人

员的培训力度，提高其应对传染病疫情的能力。

第四，加强国际合作与交流。防控传染病是全球性的挑战，各国之

间应加强合作与交流，共同应对疫情的威胁。政府可以积极参与国际

传染病防治在海关和边境管理中的挑战与解决方案

传染病防治在海关和边境管理中的挑战与解

决方案

随着全球化的进一步发展，国际旅行和移民日益频繁，传染病的跨

境传播成为一个严重的挑战。海关和边境管理处在确保国际安全与提

供便利之间需要找到平衡点。本文将探讨传染病防治在海关和边境管

理中的挑战，并提出一些有效的解决方案。

一、传染病防治挑战

1.快速传播：传染病具有快速传播的特点，迅速蔓延到全球各地。

例如，新冠病毒的传播速度使得世界各国在短时间内遭受了巨大冲击。

2.隐形传播：有些传染病患者可能不具备明显的症状，导致在海关

和边境检查时难以筛查到。这增加了边境管理人员的工作难度，同时

也增加了疫情传播的风险。

3.出入境人员大量：每年有数以百万计的人员通过海关和边境管理

进出国家。大量的人员流动增加了传染病的风险，海关和边境管理需

要采取措施应对。

二、解决方案

1.加强监测和筛查措施：海关和边境管理应加强对进出境人员的监

测和筛查，特别是针对疫情高发地区或具有传染病传播风险的国家。

使用先进的技术工具，如红外体温检测仪、快速核酸检测等，可以有

效识别出潜在的传染病患者。

2.加强信息共享合作：跨国合作在传染病防治中起着重要作用。海

关和边境管理应加强与其他国家的信息共享合作，及时获取其他国家

的疫情信息和进出境人员的健康状态，以便采取相应的防控措施。

3.强化教育与宣传：海关和边境管理可以通过教育与宣传活动提高

旅客和移民的健康意识。这可以包括在海关和边境检查点放置宣传海报、提供卫生教育手册等方式，向民众传达预防传染病的重要性，同

时也鼓励大家主动配合检查和报告病情。

4.完善应急处置机制：海关和边境管理应建立健全的应急处置机制，对于发现的传染病疫情能够迅速做出反应。这包括及时通报相关部门、启动应急预案，并提供必要的防护设备和物资。

第六部分：口岸关注的传染病知识简介

第六部分口岸关注的传染病知识简介

一、口岸重点关注的呼吸道传染病

（一）传染性非典型肺炎（SARS）。

1. 病原学

变种冠状病毒（SARS病毒）引起的一种新的呼吸系统传染性疾病。

2. 流行病学特征

（1）与发病者有密切接触史，或是受传染的群体发病者之一，或有明确传染他人的证据；

（2）发病前2周内曾到过或居住于报告有传染性非典型肺炎病人并出现继发感染疫情的区域。

3. 临床表现

（1）潜伏期

一般为10天。

（2）典型表现

起病急，以发热为首发症状，体温一般＞38℃；可伴有头痛、关节酸痛、肌肉酸痛、乏力、腹泻；常无上呼吸道卡他症状；可有咳嗽，多为干咳、少痰，偶有血丝痰；可有胸闷，严重者出现呼吸加速，气促，或明显呼吸窘迫。肺部体征不明显，部分病人可闻少许湿啰音。

注意：有少数病人不以发热为首发症状，尤其是有近期手术史

或有基础疾病的病人。

4. 实验室检查

（1）外周血白细胞计数一般不升高，或降低；常有淋巴细胞计数减少。

（2）胸部X线检查

肺部有不同程度的片状、斑片状浸润性阴影或呈网状改变，部分病人进展迅速，呈大片状阴影；常为多叶或双侧改变，阴影吸收消散较慢；肺部阴影与症状体征可不一致。

5. 疾病分布

近期世界各地均无此病发生的报道。

（二）人感染高致病性禽流感。

1. 病原学

是一种由甲型流感病毒的一种亚型(也称禽流感病毒) 引起的传染性疾病。

2. 流行病学

（1）传染源

主要为患禽流感或携带禽流感病毒的鸡、鸭、鹅等禽类及野禽。目前尚无人与人之间传播的确切证据。

（2）传播途径

经呼吸道传播，也可通过密切接触感染的家禽分泌物和排泄物、受病毒污染的物品和水等被感染。

海关口岸突发公共卫生事件应急处置方案

一、指导思想

根据《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和《XX省突发公共卫生事件应急预案》《XX省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《国境口岸突发公共卫生事件应急处理预案》等相关应急预案要求，实现工作互联、预案互补、信息互通、协调联动、优势互补、资源共享。

二、组织领导

成立口岸突发公共卫生事件应急处置协调工作小组，成员如下：

组长：XXX、XXX

副组长：XXX、XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

各单位联络人及联系方式详见附件（联络人发生发生变更时请及时报告协调工作小组办公室）。

协调工作小组主要职责：负责XX口岸突发公共卫生事件预防和控制；组织相关培训和演练；相互通报相关重大政

策，交流工作信息（含疫情信息），实现信息共享；落实双方技术互援和资源共享。

协调工作小组下设办公室，具体负责XX口岸突发公共卫生事件日常应急管理工作。XX海关设在XX海关卫生检疫处，办公室主任由卫生检疫处处长兼任；XX省卫生健康委员会设在省卫生健康委卫生应急办，办公室主任由省卫生健康委卫生应急办主任兼任。

三、工作方式

（一）召开协调会议，实现工作互联。定期或不定期召开工作协调会议，原则上每年召开一次，可根据工作需要随时协商召开；通报疫情防控信息，协调解决工作问题，提出联防联控措施；定期或不定期召开工作总结会议，分析评估工作效果，交流工作经验。

（二）加强信息沟通，实现信息互通。双方加强口岸突发公共卫生事件应急信息通报，第一时间通报相关信息，包括在口岸发现输入性或新发传染病疫情等突发事件有关信息以及口岸突发公共卫生事件应急处置相关信息等（涉及需向社会公布最新事件相关信息时，双方应在充分沟通的基础上，按有关程序和规定对外发布；未经上级部门批准，任何一方或个人不得擅自对外公开事件相关信息。）

主要口岸应急预案

一、前言

为确保我国主要口岸在突发事件发生时能够迅速、有效地应对，最大限度地减少损失，保障人民群众生命财产安全，维护国家利益和社会稳定，特制定本应急预案。

二、适用范围

本预案适用于以下口岸：边境口岸、航空口岸、水运口岸、铁路口岸等。

三、组织体系

1. 成立口岸疫情防控应急指挥部，负责口岸疫情防控工作的组织、协调和指挥。

2. 成立口岸疫情防控应急领导小组，负责口岸疫情防控工作的具体实施。

3. 成立口岸疫情防控应急小组，负责口岸疫情防控工作的日常管理和应急处置。

四、应急预案启动条件

1. 口岸发生疫情，疑似病例数量达到一定标准。

2. 口岸发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件。

3. 国家、省、市疫情防控指挥部下达应急响应指令。

五、应急处置措施

1. 疫情防控

（1）启动口岸疫情防控应急响应，设立临时隔离区，对疑似病例进行隔离观察。

（2）加强口岸卫生检疫，严格执行入境旅客健康申报制度。

（3）开展口岸消毒、通风等工作，降低疫情传播风险。

2. 自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件

（1）启动应急响应，组织力量开展救援、疏散、转移等工作。

（2）对受灾区域进行巡查，确保基础设施安全稳定。

（3）加强应急物资储备，确保救援工作顺利进行。

3. 其他突发事件

（1）根据事件性质，采取针对性措施，确保口岸安全稳定。

（2）加强信息报送，及时向上级指挥部报告事件进展。

六、应急保障

1. 人员保障：组织精干力量，成立应急队伍，确保应急工作高效有序。

2. 物资保障：储备必要的应急物资，确保应急工作顺利进行。

3. 资金保障：根据应急工作需要，及时调配资金，保障应急工作顺利开展。

口岸防控应急预案

一、编制依据

为有效预防和应对口岸突发公共卫生事件，保障人民群众生命安全和身体健康，维护口岸正常秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国出境入境管理法》等相关法律法规，结合口岸实际情况，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我国所有口岸，包括陆地、空中、水上口岸。适用于各种可能发生的传染病疫情、生物安全事件以及其他公共卫生事件。

三、组织体系

1. 成立口岸防控应急指挥部，负责口岸防控工作的组织、协调和指挥。

2. 设立应急办公室，负责日常防控工作、信息收集、报告、物资保障等工作。

3. 成立专业应急队伍，负责现场处置、医疗救护、物资保障等工作。

四、防控措施

1. 健康申报与监测

（1）所有入境人员必须进行健康申报，如实填写健康状况。

（2）对入境人员实施体温检测，发现异常情况立即隔离观察。

2. 入境检疫与隔离

（1）对入境人员实施入境检疫，发现传染病疫情立即隔离观察。

（2）对入境行李、货物实施检疫，防止疫情传入。

3. 应急处置

（1）发现传染病疫情，立即启动应急预案，采取隔离、消毒、封锁等措施。

（2）对病例进行救治，对密切接触者进行隔离观察。

4. 信息报告与发布

（1）及时向上级主管部门报告疫情信息。

（2）通过媒体、网络等渠道发布疫情信息，引导公众正确应对。

五、应急响应

1. 红色预警：发生重大传染病疫情，口岸防控应急指挥部立即启动应急响应，全面开展防控工作。

2. 橙色预警：发生较大传染病疫情，口岸防控应急指挥部启动应急响应，重点防控。

3. 黄色预警：发生一般传染病疫情，口岸防控应急指挥部启动应急响应，加强防控。

国境口岸突发公共卫生事件出入境检验检疫应急处理规定

国境口岸突发公共卫生事件出入境检验检疫应急处理规定第一章总则

第一条为有效预防、及时缓解、控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障出入境人员和国境口岸公众身体健康，维护国境口岸正常的社会秩序，依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则和《突发公共卫生事件应急条例》，制定本规定。

第二条本规定所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指突然发生，造成或可能造成出入境人员和国境口岸公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康的事件，包括：

（一）发生鼠疫、霍乱、黄热病、肺炭疽、传染性非典型肺炎病例的；

（二）乙类、丙类传染病较大规模的暴发、流行或多人死亡的；

（三）发生罕见的或者国家已宣布消除的传染病等疫情的；

（四）传染病菌种、毒种丢失的；

（五）发生临床表现相似的但致病原因不明且有蔓延趋势或可能蔓延趋势的群体性疾病的；

（六）中毒人数10人以上或者中毒死亡的；

（七）国内外发生突发事件，可能危及国境口岸的。

第三条本规定适用于在涉及国境口岸和出入境人员、交通工具、货物、集装箱、行李、邮包等范围内，对突发事件的应急处理。

第四条国境口岸突发事件出入境检验检疫应急处理，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

第五条各级检验检疫机构对参加国境口岸突发事件出入境检验检疫应急处理做出贡献的人员应给予表彰和奖励。

第二章组织管理

第六条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）及其设在各地的直属出入境检验检疫局（以下简称直属检验检疫局）和分支机构，组成国境口岸突发事件出入境检验检疫应急指挥体系。

传染病联控全面加强边境口岸防疫工作

随着全球交通的便利和国际贸易的发展，跨境传染病的传播风险逐

渐增加。为了保护国家和地区的公共卫生安全，各国纷纷加强边境口

岸的防疫工作，实施传染病联控措施。本文将就传染病联控全面加强

边境口岸防疫工作进行探讨，并提出相关建议。

一、背景介绍

传染病是指能够通过接触、飞沫、血液等途径传播，导致大规模感

染的疾病。例如，近年来爆发的SARS、流感等疫情，给全球各国的公共卫生安全带来了严峻挑战。为了有效控制传染病的传播，各国开展

了边境口岸的防疫工作，以保护国家的公共卫生安全。

二、传染病联控的意义

传染病联控是指在国际合作框架下，各国通过信息共享、联合研究、合作监测等手段，加强传染病的预防、控制和治疗工作。加强传染病

联控对于全球公共卫生安全至关重要，尤其是对于边境口岸防疫工作

的重要性不言而喻。

三、边境口岸防疫工作的重要性

边境口岸是国家与国际间的门户，承担着人员流动、货物进出口等

重要任务。然而，边境口岸也是传染病传播的重要通道。因此，加强

边境口岸的防疫工作尤为重要。边境口岸防疫工作的主要内容包括以

下几个方面：

1. 旅客健康监测

边境口岸应设立健康检疫站，对进出口旅客进行健康监测。通过测

量体温等方式，及时发现疑似感染者，并采取相应措施进行隔离治疗，确保传染病不得以旅客为媒介在边境口岸传播。

2. 货物消毒

边境口岸应设立货物消毒站，对进出口货物进行消毒处理。特别是

对于易感染的货物，应采取严格的消毒措施，确保货物不成为传染病

的载体。

3. 信息共享

加强边境口岸与国内外相关机构的信息沟通与共享。通过及时通报