乡村振兴背景下的基层社会治理新模式研究
乡村振兴背景下村民参与基层治理的内生动力研究——以阜阳地区为例
乡村振兴背景下村民参与基层治理的内生动力研究——以阜阳地区为例摘要：在全面实施乡村振兴战略的大背景下，基层治理现代化的地位不言而喻。
本文结合阜阳市当地社会基层治理实际情况，认真总结思考，针对基层社会治理存在的问题，就如何提升村民参与基层治理的内生动力提供一些对策和建议。
关键词：乡村振兴；农村村民；基层治理；内生动力乡村治则天下安。
在乡村振兴背景下，提升村民参与基层治理的内生动力对于基层民主的发展和乡村的政治经济的发展都具有重要意义。
一、乡村振兴背景下村民参与基层治理的必要性“基层治理是国家治理的基石。
[1]新时期的基层治理强调走乡村内生性发展道路，关键在于坚持村民的主体性，激发村民的内在活力。
一方面让村民参与进来，有利于培养村民主人翁意识，对涉及村庄的大事小事发表意见，形成“乐于参与、可以参与”的治理氛围；另一方面村民自发、自愿、主动的参与基层治理，也有利于调动广大的积极性和主动性，让其真正融入乡村发展与治理过程，真正激发乡村发展的内在活力，为乡村基层治理奠定坚实的群众基础。
二、村民参与基层治理内在动力不足的成因（一）村民政治素养不高，村民参与性不足在农村，村民虽作为治理主体，却往往存在排斥政治参与的现象。
村民缺乏村务知情权以及表决权，日常村务主要由村干部成员负责，村民不参与、不知情、不关心，这种“过度管”、“过度放”和“为民做主”的村庄治理模式，忽视了村民内生动力的重要性。
另外村民参与基层治理还受到了传统体制、文化、习惯的影响和制约，自主意识和参政意识相对薄弱，缺乏参与基层治理的自觉性和主动性，本着“多一事不如少一事”的传统思想，造成了村民参与基层治理内生动力不足。
（二）农村人口外流，治理主体缺位由于城乡之间的经济差距，大量农村青壮年外出务工并在城内安家，导致农村地区精英流失，人口结构呈现老龄化比重大、留守家庭多、素质结构不均衡，治理主体流失严重的特征。
[2]农村多是“386199”这样的留守部队，这部分人对乡村基层治理积极性很低，参与基层治理的内生动力不足；加之经济发展水平低，村庄发展落后，村民对村庄的认同感和归属感不强，影响了参与基层治理的积极性。
新时代农村社会治理的新模式
新时代农村社会治理的新模式一、引言随着我国城市化进程的加速，农村社会治理问题日益突出。
为了实现社会稳定和谐发展，必须构建新时代农村社会治理的新模式。
二、深化党的领导党的领导是新时代农村社会治理的核心。
党委作为核心领导机构，应加强组织建设，为农村社会治理提供坚强的领导。
同时，要发挥基层党组织的作用，提高党员干部的责任意识和服务意识。
三、加强社会组织建设农村社会组织是新时代农村社会治理的重要力量。
应鼓励和支持农民自治组织、农村合作社、农村电商等社会组织的发展，引导其参与农村社会治理，发挥积极作用。
四、推进农村治理体制改革农村治理体制改革是新时代农村社会治理的关键。
应放权下放，推进政府职能转变，加强乡村治理体系建设，激发农村发展活力。
五、加强农村基层治理农村基层治理是新时代农村社会治理的基础。
要加强基层干部队伍建设，提高他们的能力和水平；注重群众参与，发挥群众的主体作用；建立健全村规民约，规范农村社会生活秩序。
六、加强法治建设法治是新时代农村社会治理的保障。
要加强农村法治宣传教育，提高农民的法治意识；加强农村诉讼服务，保障农民的合法权益；完善农村法律援助体系，为农民提供法律援助。
七、深化社会管理创新社会管理创新是新时代农村社会治理的永恒课题。
要鼓励并支持各种形式的社会组织，开展社会管理服务，提供群众需要的服务；加强社会矛盾纠纷预防和化解，维护社会稳定。
八、发展新型网络治理网络治理是新时代农村社会治理的重要手段。
要加强农村网络建设，提供高速网络服务；提倡网络素养教育，增强农民的网络意识；推动农村电商发展，促进农产品上行。
九、培育文明乡风文明乡风是新时代农村社会治理的目标。
要大力宣传文明乡风理念，弘扬正能量；加强文明乡风建设，提高农民的文明素质；加强家庭教育，培养良好的家风。
十、总结新时代农村社会治理的新模式是多元化、参与性和法治化的。
只有深化党的领导、加强社会组织建设、推进农村治理体制改革、加强农村基层治理、加强法治建设、深化社会管理创新、发展新型网络治理、培育文明乡风等方面的工作，才能构建一个稳定和谐的农村社会治理新模式。
乡村振兴构建农村社会治理的新模式
乡村振兴构建农村社会治理的新模式随着中国乡村振兴战略的实施，农村社会治理工作也面临着新的挑战和机遇。
为了构建一个更加和谐稳定、法治有序的农村社会，我们需要探索和建立一种新的农村社会治理模式。
本文将从加强基层组织建设、提高农村居民自治能力和推进社会治理创新三个方面，介绍构建农村社会治理的新模式。
一、加强基层组织建设农村社会治理的基础在于基层组织的健全和有效运作。
要构建农村社会治理的新模式，首先需要加强农村基层组织的建设。
各级政府应该加大对村委会、居民小组等农村基层组织的支持力度，提高其组织管理能力和服务水平。
同时，要鼓励农村居民积极参与基层组织的建设和管理，提升他们的自治意识和组织能力。
二、提高农村居民自治能力农村社会治理的新模式必须依靠农村居民的自治能力和自我管理能力。
要提高农村居民的自治能力，可以采取以下措施：加强农村居民的法律教育和法治观念建设，提高他们的法律意识和法律素养；开展农村居民自治能力培训，提升他们的组织协调能力、决策能力和问题解决能力；积极推进农村社区建设，建立健全的居民自治机制，让居民参与到社区事务的决策和管理中。
三、推进社会治理创新农村社会治理的新模式需要不断推进社会治理的创新。
首先，要加强农村社会治理信息化建设，建立健全农村社会治理信息平台，实现信息互通共享。
其次，要鼓励农村社会组织和非政府组织的发展，引导他们参与农村社会治理的活动。
再次，要提升农村社会治理的科技化水平，引入先进的科技手段，提高治理的效率和质量。
最后，要加强对农村社会治理工作的评估和监督，推行透明的农村社会治理机制，确保农村社会治理的公正和公平。
总结起来，构建农村社会治理的新模式需要加强基层组织建设、提高农村居民自治能力和推进社会治理创新。
只有通过这些努力，我们才能实现农村社会治理的现代化和科学化，为乡村振兴战略的实施提供有力的保障。
希望我国的农村社会治理能够迎来新的发展，让农村更加美丽、宜居。
乡村振兴视角下农村基层治理研究
问题探讨当代农村财经2019年第1期通过乡村振兴战略的实施，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，这既是党中央解决三农问题的政治宣誓，也是乡村振兴战略的具体目标。
其中，“治理有效”是乡村振兴的社会价值目标；而创新乡村治理体系、走乡村善治之路，则是实现“治理有效”的应然路径。
然而，当前农村基层治理面临着治理理念异化、治理机制僵化、治理能力欠缺等困境，因此，及时纠正理念偏差、健全治理机制、完善治理格局、提升治理能力，对农村基层治理就显得尤为重要。
一、农村基层有效治理的重要意义（一）有助于化解社会矛盾，实现农村和谐农村基层事务纷繁芜杂，具有模糊性、连续性、碎片化的基本特征。
同时，农村基层政府还承担着协调政社、政企、干群等多方关系的职责，这无疑需要基层政府具有高超的日常事务处理能力与协调各方关系的能力，其能力的高低直接影响着农村社会的和谐与稳定。
因此，提升农村基层治理能力的过程，就是提升基层矛盾处理能力、化解社会风险的过程，也是实现农村社会和谐稳定的过程。
（二）有助于修补社会生态，提升社会资本由于“现代性”的冲击与侵入，社会转型的加快，不少乡村的传统社会结构开始解体与崩塌，面临着价值理念内向化、虚无化，人际关系疏离化、理性化，乡村治理高成本、碎片化，乡村传统的人际结构和社会生态逐渐变形和扭曲，村民的原子化趋势和不信任感加剧。
而农村基层自组织文化的涵养与培育，村民自治制度的完善和健全以及基层治理格局的优化，无疑将有助于重构村民之间的社会“联结”，增强村民之间的利益“纽带”，建构乡村共同体意识，从而修补乡村社会生态，提升乡村社会资本。
（三）有助于巩固基层政权，提高政府威信在当前农村基层治理的实践中，不少地方政府治理方式过度行政化、简单化、粗暴化，村民利益表达渠道不畅，政民沟通互动缺失，干群关系矛盾突出，基层政府的公信力和合法性受到侵蚀。
因而，变革治理理念、优化乡村振兴视角下农村基层治理研究□王巍摘要：通过乡村振兴战略的实施，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，这既是党中央解决三农问题的政治宣誓，也是乡村振兴战略的具体目标。
乡村振兴战略背景下乡村社会治理基本问题研究
1POLICY区域治理作者简介：魏广志，生于1975年，博士，台州科技职业学院讲师，研究方向为社会发展与社会治理。
基金项目：本文系浙江省教育厅一般科研项目“乡村振兴战略背景下乡村社会治理基本问题研究”成果（项目编号：Y202044589）乡村振兴战略背景下乡村社会治理基本问题研究*台州科技职业学院社会治理研究所 魏广志摘要：乡村振兴战略作为党中央提出的国家发展战略，主要围绕生态宜居、生活富裕、产业兴旺、治理有效、乡风文明等建设方针，开展乡村治理活动。
当前乡村的社会治理工作，通常涉及政府主体、市场经营企业和社会服务机构等参与主体，不同主体在生态环境、产业经济、社会服务与乡风文明的治理中，扮演着不同的角色。
本文从乡村社会发展存在的基本问题入手，探讨运用多元共建、共治、共享的社会治理模式，进行乡村社会治理，以促进乡村自然生态、社会经济与文化建设的全面发展。
关键词：乡村振兴战略；乡村社会治理；基本问题；研究中图分类号：C912.82文献标识码：A文章编号：2096-4595（2021）01-0001-0002我国乡村社会治理模式的发展，经历了由“政社合一”的统一集中管理，向基层行政自治、民主治理的转变过程。
自1978年十一届三中全会以来，乡村社会治理开始建立起以乡镇政府、村委会、村民为主的行政结构，针对乡村社会基本问题的来源、运作机制、发展状况，制定与之相对应的政治制度、行政政策、产业建设、环境保护方案，解决乡村社会发展中面临的结构性、管理性治理难题。
一、我国乡村社会治理模式的发展演变流程在乡村社会经济不断向前发展形势下，乡村社会治理的政治结构、治理模式，也由传统的“人民公社”统一治理向“乡政村治”的方向转变。
自改革开放以来，乡村社会基层的村集体、村民等主体，在乡村社会治理方面获得了较大的事务参与、民主行使的权利，包括选举权、决策权、管理权与监督权等，多种民主权利、民主制度的设计与实施，有效推动了乡村社会治理体系、治理能力的现代化发展。
乡村振兴战略背景下的农村基层治理分析
乡村振兴战略背景下的农村基层治理分析摘要：中国共产党第十九次全国代表大会提出了乡村振兴战略，全面实施乡村振兴战略对乡村基层治理能力提出了更高的要求。
乡村振兴战略实施以来，我国农村的基层治理也取得了一定的成绩，但是也存在诸多问题，这些问题制约了我国农村基层治理的效果。
本文以乡村振兴为背景,分析了当前农村基层治理发展存在的主要问题,并且提出了相应的解决对策,从而促进农村基层治理体系的完善,实现乡村善治,进而实现乡村振兴的目标。
关键词：乡村振兴；农村，基层治理党的十九大报告明确提出要优先发展农村，建设社会主义新农村。
2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中明确提出乡村振兴战略三步走的目标任务，提出要“加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，是谋划新时代乡村振兴的顶层设计。
”[1]2021年6月1日，《中华人民共和国乡村振兴促进法》开始施行，该法中第四十一条提出了要“建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制和自治、法治、德治相结合的乡村社会治理体系，建设充满活力、和谐有序的善治乡村。
”[2]一、乡村振兴与基层治理的联系农村基层治理是我国政府、非政府组织以及个人为了促进农村社会协调稳定发展而参与的农村自治，通过农村基层治理，解决农村建设过程中遇到的困难，实现公共资源的合理配置和有效利用，从而实现公共利益的最大化。
乡村振兴战略与农村基层治理有着紧密的联系。
第一，乡村振兴战略可以为农村基层治理提供必要的财力支持。
随着乡村振兴战略的实施，我国农村地区的经济稳步发展，农村地区的基础设施建设也不断完善，农民生活水平的不断提升，进而为农村基层治理提供财力保证。
第二，农村基层治理体系的完善是乡村振兴的条件之一。
想要建设社会主义新农村，就应当完善农村基层治理体系，农村基层治理工作的顺利开展是乡村振兴战略得以实现的必要条件。
新时代背景农村基层治理法治化专题调研报告
新时代背景农村基层治理法治化专题调研报告一、调研背景随着中国现代化进程的加速，以及农村人口从事非农业产业的增多，农村经济社会面临着诸多新问题与挑战，特别是农村基层治理面临较大的困难和问题。
针对这些问题，中央提出了“加强乡村治理，推进乡村振兴”的目标，强调要以法治化的方式加强对农村基层治理的宏观管理，推进乡村社会治理模式的现代化和法治化。
因此，对农村基层治理法治化的研究和实践具有重要意义。
二、调研内容本次调研主要分为三个部分：1.农村基层治理中存在的问题和挑战。
在调研过程中，我们发现农村基层治理面临人才匮乏、制度不健全、宣传教育不到位等问题，同时也受到社会经济发展不平衡、结构不合理等因素的影响。
2.法治化对农村基层治理的重要性。
法治化是当前中国社会发展的必然趋势，其对农村基层治理的重要性也不可忽视。
在农村基层治理中，要充分发挥法律的约束作用，建立健全法律制度，提高农民的法律意识和法律素养，强化社会信用体系建设，保障农民的合法权益。
3.农村基层治理法治化的路径和措施。
在研究农村基层治理法治化的路径和措施时，我们借鉴了国内外的先进经验，提出了加强人才队伍建设、完善制度体系、加强宣传教育、优化社会治理结构等一系列建议和措施。
三、调研结论经过对农村基层治理法治化的研究与调研，我们得出以下结论：1.农村基层治理面临的问题和挑战不容忽视，这需要政府和社会各方面积极推进农村基层治理工作。
2.法治化是当前中国社会发展的必然趋势，也是农村基层治理中必须重视的问题之一。
3.农村基层治理法治化的路径和措施需要整合各方面的资源，加强顶层设计，制定出符合国情的制度体系，加强宣传教育，优化社会治理结构等。
乡村振兴战略背景下的乡村社会治理创新
乡村振兴战略背景下的乡村社会治理创新一、背景介绍乡村振兴战略是中国政府提出的一项重要战略，旨在推动农村经济发展、改善农民生活水平、促进农村社会进步。
乡村社会治理是乡村振兴战略中的重要一环，它涉及到乡村社会秩序、农村基层组织建设、农民自治等方面的问题。
在乡村振兴战略的背景下，乡村社会治理创新成为了当前亟待解决的问题。
二、乡村社会治理创新的意义1. 适应乡村发展需求：乡村振兴战略要求农村实现全面发展，传统的乡村社会治理模式已经无法满足新形势下的需求，需要创新乡村社会治理方式，以适应乡村发展的要求。
2. 提高农村社会管理水平：乡村社会治理创新可以推动农村社会管理水平的提升，加强对农村社会问题的预防和解决能力，提高农民的获得感和幸福感。
3. 增强农村社会稳定性：乡村社会治理创新可以有效预防和化解农村社会矛盾和问题，增强农村社会的稳定性，为乡村振兴战略的顺利实施提供有力保障。
三、乡村社会治理创新的主要内容1. 加强农村基层组织建设：建立健全农村基层自治组织，提高农民自治的能力和意识，推动农村居民参与决策和管理的积极性。
2. 推动乡村社会治理体系建设：建立健全乡村社会治理体系，包括建立乡村社会治理组织、完善乡村社会治理法律法规等，形成科学合理的乡村社会治理机制。
3. 加强社会信用体系建设：建立健全农村社会信用体系，加强对农村居民的信用评价和管理，推动诚信建设，促进农村经济社会发展。
4. 推进信息化建设：利用信息技术手段，推进乡村社会治理信息化建设，提高信息共享和管理效率，推动乡村社会治理的现代化和智能化。
5. 创新农村社会治理模式：探索适应乡村特点的社会治理模式，如农村社区治理、农村社会组织治理等，推动乡村社会治理的创新和发展。
四、乡村社会治理创新的实施路径1. 加强政府引导和支持：政府应加强对乡村社会治理创新的引导和支持，制定相关政策和措施，提供专业技术和资金支持，推动乡村社会治理创新的顺利实施。
2. 提高农村社会治理能力：加强对农村社会治理从业人员的培训和能力建设，提高他们的专业素质和服务水平，为乡村社会治理创新提供人才保障。
乡村振兴背景下的农村社会治理创新与乡村治理体系建设研究
乡村振兴背景下的农村社会治理创新与乡村治理体系建设研究乡村振兴是当前我国发展的重要战略。
在这一背景下，农村社会治理创新和乡村治理体系建设成为了亟待解决的问题。
本文将就这一主题展开研究，分析现有问题以及对策措施，为实现乡村振兴目标提供参考。
一、农村治理体系的现状目前，我国农村治理体系尚存在一些问题。
首先，基层组织建设亟待加强，部分基层政府组织能力不足。
其次，农村社会大而杂，相关部门职能分散，沟通协调存在困难。
此外，一些地方缺乏有效的预警机制和应急响应体系。
二、乡村振兴背景下的农村社会治理创新为应对上述问题，农村社会治理需要创新。
首先，应优化基层组织设置，提升基层治理能力。
加强基层政府的职能配置和队伍建设，提供更好的公共服务，增强群众满意度。
同时，要鼓励村民自治，发挥农民合作社等组织的作用。
三、建设统一的农村社会治理体系为了更好地应对农村治理的挑战，需要建立统一的农村社会治理体系。
该体系应包括政府、社会组织和市场主体等多元主体，形成合力。
政府应加强自身能力建设，提高综合协调能力。
社会组织应加强自身专业化建设，提供更多服务。
市场主体要在符合法律法规的前提下，积极参与农村建设。
四、加强信息化建设信息化技术的应用可以提升农村治理效率和服务水平。
政府可以建立信息化平台，实现各部门数据的共享和互通。
同时，鼓励农民借助互联网工具获取信息、购买农产品等，促进农村经济发展。
五、创新社会治理模式为了更好地适应乡村振兴的需求，应创新社会治理模式。
例如，可以逐步推行差异化管理，根据不同地区、不同村落的实际情况，制定相应的管理政策。
此外，还可以引入第三方机构，加强社会监督和评估。
六、加强法治农村建设法治是乡村振兴的重要保障。
应加强农村立法和执法工作，制定科学、合理的法规和制度，保障农民合法权益。
同时，要加强农村司法资源建设，完善农村法律服务体系，提高农村法治水平。
七、推进农村文化建设农村文化建设是乡村振兴的重要组成部分。
应加强农村文化资源的保护和开发利用，丰富农村文化活动，提高农民文化素质。
乡村振兴背景下基层社会治理实践探索+乡村振兴实践调研报告
乡村振兴背景下基层社会治理实践探索+乡村振兴实践调研报告一、乡村振兴背景分析随着国家对乡村振兴战略的深入实施，农村地区迎来了前所未有的发展机遇。
乡村振兴不仅是经济层面的振兴，更是社会、文化、生态等多方面的全面振兴。
在这一背景下，基层社会治理显得尤为重要，它不仅是乡村振兴的有力保障，也是推动乡村持续健康发展的关键。
二、基层社会治理现状当前，基层社会治理面临着诸多挑战。
一方面，传统治理方式已难以适应现代乡村社会的发展需求；另一方面，乡村治理体系和治理能力现代化水平有待提高。
同时，乡村社会治理中还存在着一些体制机制障碍，制约了乡村社会的进一步发展。
三、实践探索案例分析为了深入了解基层社会治理在乡村振兴背景下的实践探索，我们选取了几个典型案例进行分析。
这些案例涉及乡村治理模式创新、公共服务体系建设、社会矛盾化解等方面，通过对案例的分析，我们可以发现一些成功的经验和做法，为其他地区提供借鉴。
四、社会治理创新举措针对当前基层社会治理存在的问题和挑战，我们提出了一系列创新举措。
包括加强基层党组织建设、推动乡村治理体系和治理能力现代化、完善乡村公共服务体系、创新社会矛盾化解机制等。
这些举措旨在构建更加高效、公平、和谐的乡村社会治理新格局。
五、调研报告主要内容本次调研报告主要包括以下几个方面的内容：对乡村振兴背景下基层社会治理现状的深入分析；对实践探索案例的详细解读；对社会治理创新举措的全面梳理；以及对存在问题与挑战的深刻反思。
通过调研报告，我们可以全面了解乡村振兴背景下基层社会治理的实践探索情况，为未来的工作提供指导和参考。
六、存在问题与挑战尽管我们在基层社会治理方面取得了一些成绩，但仍面临着不少问题和挑战。
如乡村治理体系和治理能力现代化水平仍需提高，公共服务体系尚不完善，社会矛盾化解机制仍需创新等。
这些问题和挑战需要我们进一步深入研究，提出更加有效的解决方案。
七、未来发展建议对策针对存在的问题和挑战，我们提出以下未来发展建议对策：一是进一步加强基层党组织建设，发挥党组织的领导核心作用；二是推动乡村治理体系和治理能力现代化，提高乡村社会治理效能；三是完善乡村公共服务体系，满足群众多样化需求；四是创新社会矛盾化解机制，促进社会和谐稳定。
【乡村振兴背景下的乡村治理改革案例研究(论文7200字)】
乡村振兴背景下的乡村治理改革案例研究乡村振兴背景下的乡村治理改革研究 (1)一一以重庆市垫江县长龙乡长龙村为例 (1)一、引言 (1)二、相关概述 (2)（-）乡村振兴战略的内涵 (2)（二）乡村治理的概念解析 (3)（Ξ）乡村振兴战略与乡村治理之间的联系 (4)三、乡村振兴背景下垫江县长龙乡治理现状分析 (5)（-）垫江县长龙乡概况 (5)（二）垫江县长龙乡治理现状 (5)四、乡村振兴背景下垫江县长龙乡治理中出现的问题 (6)（-）产业支撑薄弱 (6)（二）生态环境污染严重 (7)（三）乡村文化特色缺失 (7)五、乡村振兴背景下垫江县长龙乡治理策略 (7)（-）产业发展治髅略 (8)（二）生态环境治理策略 (8)（三）文化蝇振兴策略 (8)六、结论 (9)摘要：中国是农业大国，乡村发展关系着国家的未来。
当前我国城乡二元发展矛盾及“三农问题”越发凸显，要从根本上解决乡村问题必须实施乡村振兴战略,在国家推动乡村振兴战略的背景下，优化乡村的治理极为重要。
近年来，垫江县乡村治理得到良好发展，但在规划建设中仍存在一些不足，导致垫江县长龙乡未能发挥自身优势得到快速发展,在这种背景下有必要研究垫江县长龙乡的乡村治理情况。
本文以垫江县长龙乡为例，研究乡村振兴背景下长龙乡乡村治理问题,通过资料了解垫江县长龙乡治理现状，分析长龙乡治理中出现的问题，针对问题给出治理策略。
关键词：乡村振兴；长龙乡；乡村治理一、引言改革开放以后，我国经济焕发出全新的生命力，中国的社会结构也出现了显著的转化，大量农民从农村来到城镇工作，青壮年劳动力大规模来到城市为城市的发展保驾护航，导致很多农村产生了空无一人、只剩下老人和孩子、或者极度贫困等情况，制约了农业、农村的发展。
2017年10月中共十九大报告提出“乡村振兴战略”，包括“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕乙乡村振兴战略的具体内容是，一是产业的振兴，通过构建现代的美丽乡村产业体系，使产业上围绕现代农业，实现各产业的融合发展；二是生态振兴，以习总书记“绿水青山就是金山银山”的思想为指导,将生态保护和经济发展相结合，走可持续性发展道路，为子孙留下一片干净的蓝天白云；三是文化的振兴，培育良好的乡风、民风和家风，挖掘当地本土文化，建设精神文明；四是生活富裕,主要是加强日常衣食住行基础设施建设，优化生活公共服务；五是组织振兴，加强基层党组织的建设，优化乡村组织和管理。
乡村振兴战略背景下的乡村社会治理创新
乡村振兴战略背景下的乡村社会治理创新一、引言乡村振兴战略是中国政府提出的重要战略，旨在促进农村经济发展、改善农民生活水平，实现城乡发展协调。
乡村社会治理作为乡村振兴战略的重要组成部分，对于推动乡村振兴具有重要意义。
本文将探讨乡村振兴战略背景下的乡村社会治理创新。
二、乡村振兴战略背景1. 乡村振兴战略的提出乡村振兴战略是在新时代中国特色社会主义发展进程中提出的，旨在解决农村发展不平衡、不充分的问题，推动农村经济社会全面发展。
2. 乡村振兴战略的重要意义乡村振兴战略对于实现农村现代化、农民持续增收、农村生态环境改善等具有重要意义。
同时，乡村振兴战略也是构建新型城乡关系、推动城乡融合发展的重要举措。
三、乡村社会治理创新的背景1. 乡村社会治理的重要性乡村社会治理是乡村振兴战略的重要组成部分，对于建设和谐稳定的乡村社会、促进农村经济社会可持续发展具有重要意义。
2. 乡村社会治理存在的问题传统的乡村社会治理模式存在着管理体制不完善、治理能力不足等问题，不能满足乡村发展的需求。
四、乡村社会治理创新的内容1. 建立健全乡村社会治理体系通过完善乡村社会治理体系，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的乡村社会治理格局。
2. 推动乡村社会治理现代化加强信息化建设，推动乡村社会治理的现代化，提升治理效能和水平。
3. 加强基层组织建设加强农村基层党组织建设，发挥党组织在乡村社会治理中的核心作用，提升基层治理能力。
4. 强化社会参与和自治能力鼓励农民参与乡村社会治理，发挥农民在乡村社会治理中的主体作用，提高农民自治能力。
5. 加强法治保障完善乡村社会治理的法律法规体系，加强乡村社会治理的法治化建设，提供法律保障。
六、结论乡村振兴战略背景下的乡村社会治理创新是推动乡村振兴的重要手段。
通过建立健全乡村社会治理体系、推动乡村社会治理现代化、加强基层组织建设、强化社会参与和自治能力以及加强法治保障等措施，可以提升乡村社会治理的能力和水平，推动乡村振兴战略的实施。
探析乡村振兴背景下的基层社会治理
··作者简介：苏娟芳，硕士研究生，讲师，研究方向：哲学、社会、文化。
DOI ：10.16675/14-1065/f.2019.22.063探析乡村振兴背景下的基层社会治理□苏娟芳摘要：十九届四中全会提出“构建基层社会治理新格局”，促进乡村振兴战略有效实施。
严格抓好基层社会治理这个关键，才能进一步实现治理重心向基层下移，为实现乡村振兴提供有力保障。
就实际情况来看，我国在基层社会治理工作上依旧存在诸多困境，增加了基层社会治理工作的难度。
为促进基层社会治理工作水平的提升，需要采取合理规范、运行有效的策略，及时有效地解决基层社会治理工作中存在的问题。
分析了乡村振兴背景下基层社会治理的困境，提出了一些具体策略，希望能为乡村振兴背景下基层社会治理工作的开展提供有利依据。
关键词：乡村振兴；基层社会治理；困境；策略文章编号：1004-7026（2019）22-0105-02中国图书分类号：D630文献标志码：A （运城市委党校山西运城044000）近年来，随着我国社会快速发展，城乡发展不平衡的情况越来越严重，导致社会和谐稳定发展受到了较大的影响。
这就需要摒弃城市中心主义的发展理念，采取有效措施促进乡村发展，实现城乡融合发展。
乡村振兴战略就是基于这一背景所提出来的。
1乡村振兴背景下基层社会治理的困境1.1..基层政策执行存在偏差部分地方政府对政策任务的收益认知及重要性认识不高，且政策执行是地方政府自我利益和政治压力下产生的结果，整个过程存在各种执行偏差行为，再加上以经济建设为中心的政治锦标赛思维带来的影响，导致政策执行的效果不够理想。
乡村振兴战略实施的主要目标就是促进农村社会的进步和农村产业的升级，不断提高农民的个人素质，进而促进农村农业朝着现代化的方向不断发展。
部分地方政府对国家政策的认识比较片面，单纯认为乡村振兴就是发展农村经济，未能充分考虑地方特色风格、本地文化习俗和当地的实际情况。
为了促进经济发展，借助政策的作用推进乡村旅游的发展，造成了复古小镇同质化严重和乡村旅游泛滥等情况。
乡村振兴战略背景下的基层治理研究
乡村振兴战略背景下的基层治理研究随着我国城乡发展不平衡的问题日益凸显，乡村振兴战略成为国家重要的发展战略之一。
在乡村振兴的进程中，基层治理是至关重要的环节，直接关系到农村基层治理体系的完善和农村社会的发展。
因而，对乡村振兴战略背景下的基层治理进行研究，对于我国农村的发展具有重要意义。
一、乡村振兴战略的背景近年来，我国经济发展迅速，城市化进程加快，但城乡发展不平衡问题依然十分突出。
农村地区的基础设施建设、产业发展、公共服务等方面还存在不足，农民收入水平相对较低，农村人口外流现象严重，农村社会问题多发。
为了解决这些问题，国家提出了乡村振兴战略，旨在通过促进农业现代化、乡村产业振兴、生态环境保护等一系列措施，推动农村全面发展，实现城乡共同富裕。
在当前的情况下，乡村振兴的进程中，我国基层治理存在一系列问题。
乡村基层组织建设不够健全，村级干部队伍建设不足，公共服务站点覆盖不到位，导致基层治理能力不够强。
农村基层社会治理水平相对较低，涉农纠纷处理不及时、不公正，农村社会矛盾相对较多，治安隐患不容忽视。
基层民主管理机制不够民主，农民群众基层自治意识不够强，对于乡村振兴战略的实施形成了一定的制约。
针对上述问题，当前乡村振兴战略背景下的基层治理现状需要进行分析和研究。
只有对基层治理现状有清晰的认识，才能更好地推动基层治理的改进和完善。
在乡村振兴战略背景下的基层治理研究中，我们需要从多个角度进行思考和分析。
可以从乡村基层组织建设方面出发，对村级干部队伍建设、乡村自治组织建设等方面进行研究，以弥补乡村基层组织建设不够健全的问题。
可以从农村社会治理和公共服务方面出发，对农村社会治理水平、公共服务站点覆盖等方面进行研究，以提高农村社会治理水平和公共服务水平。
可以从基层民主管理机制方面出发，对基层民主管理机制的建设和发展进行研究，以促进农民群众基层自治意识的提高。
在研究方法上，可以采用实证研究法、案例分析法等多种方法进行探讨和研究。
乡村振兴战略下的新型农村社会治理模式研究
乡村振兴战略下的新型农村社会治理模式研究乡村振兴战略的提出，标志着中国农村社会治理迎来了新的发展契机。
如何构建适应乡村振兴需要的新型农村社会治理模式，成为当前乡村振兴战略中亟待解决的重要问题。
本文旨在通过对新型农村社会治理模式的研究，探讨符合乡村振兴战略需求的农村社会治理体系并提出对策建议。
首先，要了解乡村振兴战略对农村社会治理提出的新要求。
乡村振兴战略强调以人为核心、全面推进农村社会治理现代化，要求落实好党的十九大精神，全面贯彻农村改革发展稳定重大部署，坚持党对农村工作的绝对领导，在确保政治安全、确保经济安全、确保社会稳定、确保生态安全的前提下，加强农村基层基础设施建设，推动城乡基本公共服务一体化发展，构建完善的农村社会治理体系。
因此，新型农村社会治理模式应当以党的领导为核心，突出群众自治、法治建设和德育引导，并充分发挥政府、市场和社会等多种力量的作用。
其次，针对当前农村社会治理存在的问题及挑战，需要探讨新型农村社会治理模式的构建方向。
长期以来，我国农村社会治理一直存在群众自治水平不高、法治建设不完善、缺乏综合协调机制等问题。
在乡村振兴战略的背景下，针对这些问题和挑战，可以通过深入推进“三治融合”，即政治治理、民事治理、社会治理深度融合，形成全覆盖、无缝隙的立体化治理格局。
此外，还应加快构建基于社会信用体系和全面网格化管理的智能化农村社会治理体系，推动信息技术与农村社会治理深度融合。
在实现新型农村社会治理模式的构建过程中，必须积极探索有效的实施路径。
具体来说，可以通过深化农村基层治理体系改革、推进“互联网+”智慧乡村建设、完善政府购买服务制度、强化宣传教育引导、推动行业自律管理等途径，加强对新型农村社会治理模式的研究和实践探索。
此外，在推动新型农村社会治理模式建设过程中，还要发挥各级政府部门的职能作用，完善相关法律法规及政策措施, 推动各类实验性街县积极探索和总结先进经验。
综上所述，乡村振兴战略下的新型农村社会治理模式不仅需要以党的领导为核心，突出群众自治、法治建设和德育引导，并充分发挥政府、市场和社会等多种力量的作用，在此基础上，通过深入推进“三治融合”，构建全覆盖、无缝隙的立体化治理格局。
乡村振兴战略下基层治理规划的创新与实践
乡村振兴战略下基层治理规划的创新与实践乡村振兴战略作为国家重要发展战略之一，对基层治理规划提出了新的挑战和机遇。
在这一背景下，乡村振兴战略下基层治理规划的创新与实践成为当前社会发展的重要议题。
基层治理规划的创新必须紧跟乡村振兴战略的要求，更加贴近实际情况，寻求更有效的实践方法。
一、加强农村基层组织建设农村基层组织是实施基层治理规划的重要平台。
在乡村振兴战略的支持下，要加强农村基层组织建设，增强其组织力和执行力。
可以借鉴现代管理理念，建立健全乡村自治组织和村级合作社等机构，推动基层治理规划的落实。
同时，要注重培养和引进具有专业能力和责任担当的村干部，提高基层治理的水平和能力。
二、促进政府与市场的有效结合在乡村振兴战略的推动下，要加强政府与市场的有效结合，实现资源的合理配置和利益的均衡分配。
政府在基层治理规划中扮演着重要角色，应健全农村基层治理体系，提高政府服务效率和服务质量。
同时，要引导市场力量参与乡村振兴，推动产业发展和农民增收。
政府与市场的有机结合将为基层治理规划的创新与实践提供更多可能性。
三、推动乡村经济社会可持续发展乡村振兴战略的实施需要从经济和社会两个方面展开，基层治理规划也需与之相适应。
要结合当地实际，制定符合乡村特点的发展规划，促进乡村经济社会的可持续发展。
可以通过发展特色产业、挖掘乡村文化资源、提升社会治理能力等途径，推动乡村振兴与基层治理规划相互促进、相得益彰。
四、强化法治建设，保障基层治理规划实施在乡村振兴战略背景下，法治建设是基层治理规划创新与实践的重要保障。
要加强乡村法治宣传教育，提高村民法律意识和法治观念。
同时，建立健全乡村法治体系，规范基层治理行为，保障基层治理规划的有效实施。
只有通过法治途径，才能确保基层治理规划的合法性和可持续性，推动乡村振兴战略取得更好成效。
五、加强农村基础设施建设，提升基层治理水平农村基础设施建设是乡村振兴战略下基层治理规划的重要内容。
只有建立完善的基础设施网络，才能提升基层治理水平，更好地服务广大农民。
乡村振兴战略背景下的乡村社会治理创新
乡村振兴战略背景下的乡村社会治理创新一、背景介绍乡村振兴战略是中国政府提出的一项重大战略，旨在推动农村经济发展、改善农民生活水平、促进农村社会治理创新。
乡村振兴战略的实施对于促进农村社会治理创新具有重要意义。
本文将从乡村振兴战略的背景出发，探讨乡村社会治理创新的必要性、挑战和路径。
二、乡村社会治理创新的必要性1. 农村社会治理面临的问题：传统的乡村社会治理模式已经难以适应当前农村发展的需要。
农村社会治理面临的问题主要包括群众参与度低、决策效率低下、公共服务不足等。
2. 乡村振兴战略的要求：乡村振兴战略要求在实现农村经济发展的同时，注重提升农村社会治理水平，为农民提供更好的公共服务和社会保障，因此乡村社会治理创新势在必行。
三、乡村社会治理创新面临的挑战1. 传统观念和体制机制的束缚：传统观念和体制机制对于乡村社会治理创新形成了一定的阻碍，需要进行改革和突破。
2. 资金和人才匮乏：乡村社会治理创新需要大量的资金和人才支持，但目前乡村地区的资金和人才资源相对匮乏。
3. 乡村社会治理主体的转变：乡村社会治理主体由政府为主向政府、市场、社会组织等多元主体共同参与的模式转变，需要进行相应的调整和适应。
四、乡村社会治理创新的路径1. 提高农民参与度：鼓励农民参与乡村社会治理的各个环节，包括决策、管理和监督等，通过建立村民议事会、村民代表大会等机制，增加农民在乡村社会治理中的话语权。
2. 加强基层组织建设：加强农村基层组织建设，提升基层党组织和村委会的组织能力和服务水平，推动基层治理创新。
3. 推动社会组织参与：鼓励社会组织参与乡村社会治理，包括农民合作社、专业合作社、社会服务机构等，发挥其在资源整合、公共服务等方面的作用。
4. 创新治理模式：探索适合乡村特点的社会治理模式，如农村社区治理、合作社治理等，注重发挥市场机制的作用，提高农村社会治理效率。
5. 加强人才培养和引进：加强对乡村社会治理人才的培养和引进，提高乡村社会治理的专业化水平和能力。
乡村振兴战略背景下的乡村治理改革展望
乡村振兴战略背景下的乡村治理改革展望1. 乡村振兴战略背景乡村振兴战略是中国政府提出的一项重要战略，旨在促进农村经济发展、改善农民生活水平，实现城乡发展的协调和一体化。
乡村振兴战略的提出，是对过去农村发展模式的反思和改革，也是适应新时代农村发展需求的重要举措。
2. 乡村治理改革的背景乡村治理是指在乡村地区中，通过政府、社会组织和农民等多方参与，运用法律、政策和制度等手段，促进社会公平正义、保障农民权益、推动农村发展的过程。
乡村治理改革是乡村振兴战略的重要组成部分，旨在提高农村治理水平，解决农村发展中的问题和矛盾。
3. 乡村治理改革的展望（1）强化乡村治理主体责任乡村治理改革应强化乡村治理主体的责任意识和能力，加强政府在乡村治理中的引领作用，推动乡村治理的规范化、科学化和法治化。
同时，要充分发挥农民群众和社会组织在乡村治理中的积极作用，形成政府、农民和社会组织共同参与的良好局面。
（2）优化农村治理体系乡村治理改革需要优化农村治理体系，建立健全乡村治理的机制和制度。
要加强农村基层组织建设，提高乡村干部的能力素质，推动农村社会管理和服务的现代化。
同时，要完善农村治理的激励机制，鼓励和支持乡村治理创新，激发农民的积极性和创造力。
（3）促进乡村治理与乡村发展的协同乡村治理改革应与乡村发展相协同，相互促进。
要加强农村基础设施建设，提高农村公共服务水平，为乡村治理提供有力支撑。
同时，要推动乡村产业发展，增加农民收入，提高农村发展的可持续性。
乡村治理改革和乡村发展要形成良性循环，共同推动乡村振兴战略的实施。
（4）加强乡村治理的监督和评估乡村治理改革需要加强对乡村治理工作的监督和评估，确保乡村治理工作的有效性和可持续性。
要建立健全乡村治理的监督机制，加强对乡村治理工作的监测和评估，及时发现问题和不足，采取有效措施加以解决。
同时，要加强对乡村治理改革的宣传和培训，提高乡村干部和农民的乡村治理意识和能力。
4. 结语乡村振兴战略背景下的乡村治理改革展望，是当前农村发展的重要议题。
乡村振兴背景下的乡村社会治理模式探究
乡村振兴背景下的乡村社会治理模式探究乡村振兴是当前中国经济社会发展的重要战略，而乡村社会治理模式作为乡村振兴的关键组成部分，对于实现乡村振兴具有重要意义。
本文将就乡村振兴背景下的乡村社会治理模式进行探究。
一、乡村振兴的背景乡村振兴是党中央明确提出的国家战略，旨在促进农业农村发展、完善乡村治理、改善农民生活水平。
2018年，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确了乡村振兴的指导原则和总体目标，为乡村振兴提供了政策保障和指导方向。
二、乡村振兴带来的机遇和挑战乡村振兴为乡村社会治理带来了机遇和挑战。
一方面，乡村振兴战略的实施为乡村社会治理提供了政策支持和资源保障，促进了乡村治理体系的健全和完善；另一方面，乡村振兴也带来了新的问题和挑战，如乡村人口外流、乡村社会资本匮乏等。
三、乡村社会治理模式的演变随着乡村振兴战略的推进，乡村社会治理模式也在不断演变。
传统的乡村社会治理模式以村委会为主体，由政府主导，基层自治薄弱；而新型乡村社会治理模式更加注重基层自治，鼓励村民自治、社会参与，推动政府、市场、社会协同治理。
四、政府在乡村社会治理中的角色政府在乡村社会治理中发挥着重要作用。
政府应当强化乡村治理体系建设，健全村务监督机制，提升基层治理效能；同时，政府还应当加强对乡村自治组织的指导支持，推动乡村社会治理模式创新，促进乡村自治、法治、德治相结合。
五、农民在乡村社会治理中的参与农民是乡村社会治理的主体，其积极参与是乡村治理的关键。
农民参与乡村社会治理，不仅能够增强他们对村庄事务的了解和控制权，还可以提升他们的自治意识、责任意识和法治观念，推动乡村社会治理的民主化和法治化。
六、社会组织在乡村社会治理中的作用社会组织在乡村社会治理中发挥着桥梁和纽带的作用。
社会组织能够整合和动员社会资源，弥补政府在基层治理中的短板，提升农民自治的能力和水平，促进乡村社会治理的协同和互动。
七、科技在乡村社会治理中的应用科技在乡村社会治理中扮演着越来越重要的角色。
乡村振兴背景下提升村干部基层社会治理效能的路径研究
乡村振兴背景下提升村干部基层社会治理效能的路径研究摘要：基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。
乡村基层社会治理是我们国家实施乡村振兴战略的基础一环，直接关系到乡村振兴的成败。
村干部是更是乡村治理的主要依靠力量。
然而，我国农村存在着干部结构不太合理、干部素质有待提升、薪酬保障不甚完善、部分干部小贪小腐等因素，制约着村干部基层社会治理效能提升。
优化干部结构、加强培训学习、提高薪酬福利、强化监督机制等措施是增强村干部的责任感、归属感、荣誉感，提升村干部基层社会治理效能有效路径。
关键词：乡村振兴；村干部；治理效能课题项目：本文系2022年六安市党校系统重点课题成果（编号：LA202214）习近平总书记曾经在焦裕禄干部学院同兰考县部分乡村干部学员座谈时强调：“乡村是我们党执政大厦的地基，乡村干部是这个地基中的钢筋，位子不高但责任很大。
”农村干部队伍是提高乡村治理效能的主力军，在乡村振兴背景下，一定不断提高村干部基层社会治理效能，为现代化农业农村建设打好基础。
1提升村干部基层社会治理效能的重要意义1.1村干部在基层社会治理中拥有多重角色定位村干部在基层社会治理和带领农民群众奔赴乡村振兴过程中扮演着多重角色。
一是扮演着大政方针的宣传员。
党和政府各项惠农涉农政策都需要通过村干部向村民广泛宣传。
二是扮演着村情民情的调研员。
党和政府需要通过村干部问计于民，为上级决策提供决策咨询。
三是扮演着人民群众的服务员。
村干部在基层的工作最终还是为人民服务。
1.2提升村干部基层社会治理效能助力振兴乡村村干部的基层社会治理能力是维系基层稳定和促进乡村振兴的重要因素，他们的组织力和沟通力是基层社会治理的重要软动力。
作为在基层一线党和政府政策的执行者和落实者，村干部肩负着同人民群众保持紧密联系，宣传和组织农民紧跟乡村振兴任务等重大责任。
1.3提升村干部基层社会治理效能改善干群关系村干部立身于实施乡村振兴战略的最前线，是党和政府同人民群众密切联系的重要纽带。
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第4期2018年8月No.4 August，2018基层社会治理经历了从管理到治理的转变，在公共管理领域，治理的概念在20世纪90年代首次被提出，它的出现打破了基层社会的行政干涉，使基层社会治理逐渐有了实质意义上的自治。
全球治理委员会于1995年对治理作出如下界定：“治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务诸种方式的综合，它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取行动的持续的过程”。
乡村基层社会治理是以乡村居民和乡村社会为对象，以乡镇及农村为范围，坚持以人为本，政府、市场、企业、社会和公民等多元主体协同合作，解决基层社会出现的各种问题，因地制宜发展农村经济，提高农村医疗、教育、卫生等公共服务水平，从而促进农村发展、保护村民权利、改善居民生活。
党中央高度重视基层治理，党的十八届三中全会明确提出，要大力推进国家治理体系和治理能力现代化，加快形成科学有效的社会治理体制。
习近平总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。
基层社会治理不仅是一场“攻坚战”，也是一场“持久战”，应树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念，努力把基层治理的基础性工作扎扎实实做好，坚持治标与治本相结合，为基层治理和深化农村改革打下坚实的基础。
党的十九大报告提出：“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
”这为乡村基层社会治理指明了方向。
1 乡村基层社会治理所面临的现实挑战乡村基层治理维护着乡村秩序，体现着乡村公平，满足着村民方方面面的需求，中国几千年的历史文明也是农业发展的历史进程，工业化的发展打破了人们的生产、生活方式，农民的生活习惯和价值观念发生了很大的改变，原先主体单一、缺乏民主的乡村治理模式与现代化的社会不适应性愈加突显。
首先，随着村民文化水平的提高，村民民主意识日渐觉醒，村民对于自身权利的实现更加重视，但乡村基层治理制度还处在落后阶段，民主制度不够完善，村民参与治理的途径不畅，同时缺少获取基本信息的渠道，当前农村的基层治理还远不能适应时代的发展。
其次，乡村的公共服务水平明显落后，当今中国仍有许多乡村，不论在医疗、卫生还是教育上都无法满足村民的需求。
乡村经济产业供给不足，文化设施不齐全，学校教育师资力量薄弱且硬件设施也相比城市落后许多，随着老龄化现象日益严重，乡村对于老人的生存、娱乐、健康等方面都无法进行妥善安排。
乡村的卫生状况堪忧，虽然农村的垃圾处理问题早就得到政府部门的重视，但在具体实施过程中，由于资金、人力、管理上的问题，硬件设施成了摆设，村民的垃圾问题并未得到有效解决，随处倾倒的生活垃圾已经严重影响到乡村的环境，美丽乡村建设首先就面临着垃圾处理的问题。
而且公共服务非均等化，各地区基层治理发展不均衡，基层医疗、教育、卫生等方面所受待遇不一致，基层群众容易滋生不满情绪，导致基层治理工作受到更多阻力。
2 乡村基层社会治理问题的根源首先是经济方面，农村农业经济发展受到二三产业的冲击，农业的低效率难以满足村民日益增长的物质文化需要，为寻求生存与发展，农村大量劳动力被迫或主动流向城市，村里有才能的人、有知识文化的人、有商业头脑的人大量流失，留下大多是老人和儿童，农村田地无人耕种，农村的经济发展更是停滞不前，人口的空心化，同时也带来老人的养老问题、儿童的教育问题，且增加了许多安全隐患。
其次，在乡村文化方面，改革开放以来，农村经济得到很大提升的同时，乡村传统文化、传统民俗、传统礼节都受到很大程度的破坏，用于维系村民关系、传承乡土风俗方面的各种民间文化组织逐渐没落。
传统上的乡村基层社会治理是以家族为单位，乡风民俗、习惯、道德伦理维持着乡村生活、乡村教化、乡村秩序，随着现代化进程的推进，乡土人情逐渐趋于冷漠，乡村人际关系日渐疏离，乡村社会凝聚力弱化，乡村基层社会治理的主体日渐多元化，不再以家族为单位，礼仪秩序也不再是家族传承教育，治理内容也日益复杂，为实现乡村发展，迫切需要新的治理手段。
最后，在乡村基层社会自治制度方面，实质意义上的自治还有待加强，自古“皇权不下县”，国家对于乡村事务管理的权责是有限制的，但现实生活中，村委会很容易被县一级管理限制，村委会的领导成员依旧是上级委派，村主任的权力受到一定程度的限制，或者直接模糊不清，最终导致村干部缺乏责任约束，没有工作热情，同时村民、村干部、民间组织、企业各个主体之间也缺少有效沟通的平台，对于村中事务无法深入了解、合作，从而在实际工作中真正实现多主体自治还需更多的努力。
作者简介：张润婕（1994— ），女，汉族，山西临汾人，硕士研究生；研究方向：基层社会治理。
张润婕（山西师范大学 经济与管理学院，山西 临汾 041000）摘 要：针对乡村基层的现实问题，结合乡村振兴的惠民政策，本文提出完善乡村基层治理的有效措施，同时为更好地服务村民，实现多元主体协同合作、村民自主高效参与治理的目标，本文提出利用互联网、大数据等手段打造智慧乡村的新理念。
关键词：乡村基层社会治理；乡村振兴；网络化管理；公共信息平台 乡村振兴背景下的基层社会治理新模式研究现代盐化工Modern Salt and Chemical Industry第4期2018年8月No.4 August，20183 构建乡村基层社会治理新体系首先，应完善治理机制，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
乡村治理需要大力加强法治建设，法治缺乏，导致宗法势力、黑恶势力抬头，定期为村民普及法律常识，让村民了解法律，心中有法，信任法律，懂的用法律维护自己的合法权益，村民应积极配合公安部门开展的打击农村黑恶势力的行动，共同努力建立平安乡村。
严肃查处村干部贪污腐败问题，净化基层干部体系，依法切实保护村民财产利益，保护村民合法权利。
完善农村土地法律政策，防止有人在农村改革建设中投机，损害农民利益。
需要提高广大农民的科学文化素质，提高公民的素养，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
农村是以集体经济为基础，农业发展关系着农民的切身利益，也关系着国家粮食安全，在现代化建设中，如何让农民真正享受时代的发展，真正依靠农业实现自身发展，是国家需要考虑的问题，将科技与农业结合，打造新型农业，让农民也在时代变迁中实现更好的转型，早日实现农业现代化。
其次，深化村民自治实践，“在原有的集体所有制所形成的过于集中的僵化的乡村治理体制被打破以后，目前的村民自治制度尚处在不断成熟和完善之中，现实乡村社会尚缺乏凝聚力和向心力”。
市场化、工业化、城镇化，使得农村发生了很大的变化，乡村基层的主体逐渐多元化，村民有了更多的治理权限，民间组织日渐活跃，但农村这些年人口空心化严重，要真正实现村民积极参与治理的道路还很漫长。
国家目前也有尝试实行村干部工资制，解决村中的一些公共问题，如垃圾处理、公共街道打扫、基础服务设施保护维修等。
通过经济补偿的方式带动村民参与基础社会治理的积极性。
最后，加强基层党组织建设，积极开展对农村基层党员干部违纪违法的集中排查工作，优化基层党员队伍建设，严肃认真吸纳优秀人才，为村里有能力、有知识、为村中办实事的人员铲平困难，铺平道路，党员干部应起到模范带头作用，积极开展工作，有效落实相关政策，切实为村民谋发展，办实事。
要因地制宜，深入了解所在村的真实情况，解决村里矛盾，善于引用人才，帮助技术人才顺利开展工作，真正带动村民发家致富。
4 乡村基层社会治理创新与展望习总书记提出“中国要美，农村必须美，美丽中国要靠美丽乡村打基础，要继续推进社会主义新农村建设，为农民建设幸福家园”让农民有归属感、幸福感、自豪感，积极主动投身于家乡建设，建成基础设施便利、生态环境优美、宜居宜游宜业的美丽乡村。
乡村基层治理问题日益复杂，参与主体多元化，为有效解决基层问题，实现村民公平合法权益，更加科学高效地让村民的生活便捷舒适，就要利用新一代信息通信技术，创建乡村公共信息平台，促进乡村基层社会形成多主体合作，村民广泛参与，内外界沟通顺畅的科学、高效、精准的乡村管理模式。
“在网络化治理中，政府将不再是基层治理互动的唯一主体，不再是一个管控者，而更多地将扮演一个协调者，社会及社会组织将会是社会治理的重要参与者，不再处于一种被控制的态势，个人也不局限于社会治理的配合者。
相反，社会治理的各个主体将是基层社会治理的主要推动力”。
4.1 努力实现大众广泛参与的治理格局当今社会，治理主体不再局限于政府，市场、企业、社会和公民也逐渐开始关注政策的制定、公务设施的建设、公务服务的提升等问题。
面对日益复杂的治理问题，政府也意识到社会力量的重要性，最大限度地调动社会力量，集思广益，分权而治，不仅可以为政府减负，而且能够更加精确地解决乡村治理问题。
但面对乡村人口空心化、老龄化等现实问题，实现多元主体协同参与，首先需要解决的就是信息沟通问题。
利用互联网、新媒体建立乡村网站，用于公布政府政策、村委会工作计划以及村中公共基础设施建设等相关事务，不管村民身在何处，都可以通过乡村网站关注家乡建设情况，利用乡村网站，村民、民间组织、村委会成员甚至一些企业可以就乡村发展以及治理中存在的问题进行讨论，协同解决问题，共同为家乡发展献计献策，积极参与乡村治理，形成多主体协同合作的治理局面。
4.2 实现高效、精准、全面的决策，建立一个服务型治理组织利用云计算、大数据新一代信息技术，突破传统乡村界限，积极与外界沟通交流，将眼光聚焦全国甚至全世界，利用新媒体技术，如微信公众号、微博、软件等吸引网络开发人员、农业专家、高校学生、政府工作者等共同建设乡村。
利用公共平台发布个人交通需求、医疗需要、教育需求，有效解决消费者与服务者之间的信息交流不顺畅问题，政府通过公共平台，了解农村基础设施、公共服务进展情况，精准解决农村医疗、教育、卫生、安全等问题。
农民通过信息公共平台可以向农业专家学习新技术，了解更加全面的农产品信息，与全国的农业种植能手交流，提高种植技术。
利用大数据、云计算等技术手段，村干部、民间组织等将老人、留守儿童的信息准确、全面、完整的登记，有效提供相关服务，从而推进服务型乡村治理的实现。
5 结语市场化、城镇化、工业化的发展打破了乡村传统结构，人员构成不再局限于血缘、地理因素，面对乡村人口空心化、老龄化、经济发展缓慢等问题，乡村基层社会治理面临着更加复杂的现实情况。
在国家实施乡村振兴的大背景下，乡村基层干部应积极转变工作方式，主动寻求更加便捷、高效的治理手段，利用新一代信息技术，助推多主体协同合作，从而实现基层社会治理的转型，更好地适应新时代的发展，建设服务型基层组织，为建设舒适、便捷、宜人的美丽乡村更好地服务。
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