环境统计报表制度

2、 “十一五”环境统计综合报表制度中污染物排放量的来源
排放量
工业源污染物排放量： 工业源污染物排放量： ●重点调查单位全部发表统计 非重点调查单位按比率或地区总量估 算 年报重点调查单位： ●年报重点调查单位： ＋ 主要污染物排放量、各地区、 主要污染物排放量、各地区、排污申报 登记库、 登记库、85%、动态调整 、 季报重点调查单位： ●季报重点调查单位： 国控重点污染源、 国控重点污染源、65%、省控、市控、 、省控、市控、 动态调整
（二）季报和国家重点监控企业季报直报
1、季报 、 报表内容：季报综合报表包括环季综1表“各地区工业企业 报表内容：季报综合报表包括环季综 表 污染排放季报表” 环季综1-1表 污染排放季报表”、环季综 表“各地区重点调查工业企 业污染排放季报表”和环季综1-2 表“各地区非重点调查工 业污染排放季报表”和环季综 业企业污染排放季报表” 季报基层报表包括环季基1表 业企业污染排放季报表”。季报基层报表包括环季基 表 工业企业主要污染物排放季报表”和环年（ “工业企业主要污染物排放季报表”和环年（季）基2表 表 工业企业排放废水、废气中污染物监测情况” “工业企业排放废水、废气中污染物监测情况”。 数据来源：环季综 表由环季基 表的数据汇总得出。 表由环季基1表的数据汇总得出 数据来源：环季综1-1表由环季基 表的数据汇总得出。 环季综1-2表由省级根据辖区内非重点调查工业企业情 环季综 表由省级根据辖区内非重点调查工业企业情 况进行综合测算填报。 况进行综合测算填报。 环季综1表由环季综 和环季综1-2汇总 表由环季综1-1和环季综 汇总， 环季综 表由环季综 和环季综 汇总，二季度和四 季度的累计数据将替代“十五” 季度的累计数据将替代“十五”报表制度中的半年报和年报 的快报数据。 的快报数据。
（二）季报和国家重点监控企业季报直报
1、季报 、 国家重点监控企业：排污量占全国工业排放量65％ 国家重点监控企业：排污量占全国工业排放量 ％ 以上的工业企业单位。筛选原则为： 筛选指标为 以上的工业企业单位。筛选原则为：(1)筛选指标为 化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物； 化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物；(2) 名 单由环境保护部筛选并商各省级环保部门； 各地 单由环境保护部筛选并商各省级环保部门；(3)各地 要根据国家重点监控企业排放量占本地工业排放量 的比率，筛选省级重点监控企业， 的比率，筛选省级重点监控企业，保证重点监控企 业占工业排放量的比率能够符合统计的基本需要。 业占工业排放量的比率能够符合统计的基本需要。 省、市级重点监控企业由地方环境保护行政主管部 门确定。 门确定。 非重点监控企业数据的估算方法参照年报。 非重点监控企业数据的估算方法参照年报。
3、工业污染排放统计－－ 工业重点调查单位的筛选 定期调查应动态调整重点调查单位， 定期调查应动态调整重点调查单位，以确保 反映污染源的实际排污变化情况。 反映污染源的实际排污变化情况。新增污染 含不论试生产还是已通过验收， 源（含不论试生产还是已通过验收，凡造成 事实排污超过1个月以上的企业 个月以上的企业） 事实排污超过 个月以上的企业）的排污量大 于或等于环境保护行政主管部门确定的排放 规模，均列入重点调查单位。 规模，均列入重点调查单位。 －－《环境统计技术规范》 －－《环境统计技术规范》
－－《环境统计技术规范》 －－《环境统计技术规范》
3、工业污染排放统计－－ 工业重点源污染物排放统计方法
监测 数据法 物料 衡算法 排放 系数法
●重点调查单位 重点调查单位 采用监测数据法 计算排放量 ●监测数据法计 算的排放量数据 必须与其他方法 验证
●主要适用于火
电厂二氧化硫排 放量的测算 ●燃料燃烧二氧 化硫排放量=燃 化硫排放量 燃 料煤消费量× 料煤消费量×含 硫率× × × 硫率×0.8×2× 脱硫率） （1-脱硫率 脱硫率
3、工业污染排放统计－－ 工业重点调查单位的筛选 b）为全面把握环境状况，排放废水中有重金 ）为全面把握环境状况， 属类等有毒有害物质的排污单位、 属类等有毒有害物质的排污单位、产生危险 废物的排污单位均列为重点调查单位。 废物的排污单位均列为重点调查单位。 重点调查单位筛选比例由环境保护行政主管 部门根据实际情况确定， 部门根据实际情况确定，下级部门在保证上 级主管部门确定的重点调查单位的前提下， 级主管部门确定的重点调查单位的前提下， 可使用本办法筛选本级的重点调查单位。 可使用本办法筛选本级的重点调查单位。
4、 生活污染物统计办法 生活源COD排放量＝城镇常住人口数× 排放量＝城镇常住人口数× 生活源 排放量 城镇生活COD产生系数×365－城镇污水处 产生系数× 城镇生活 产生系数 － 理厂去除的生活COD 理厂去除的生活 城镇生活COD产生系数： 产生系数： 城镇生活 产生系数 采用各地区的COD产生系数或实测数据； 产生系数或实测数据； 采用各地区的 产生系数或实测数据 统一采用国家推荐的COD产生系数 统一采用国家推荐的 产生系数
（二）季报和国家重点监控企业季报直报
1、季报： 、季报： 基表中重点污染源排污总量核定办法： 基表中重点污染源排污总量核定办法： （1）按照污染源属地管理原则，由地（市）环境监测站 ）按照污染源属地管理原则，由地（ 对其按季度（或按月）进行监督性监测。 对其按季度（或按月）进行监督性监测。 （2） 由市级环保部门的核定小组，根据监察等部门调查 ） 由市级环保部门的核定小组， 和掌握的企业生产、污染物处理设施的运行情况， 和掌握的企业生产、污染物处理设施的运行情况，并参考污 染源自动在线监控系统的监测情况和企业自测数据， 染源自动在线监控系统的监测情况和企业自测数据，对监测 站提供的污染源监测数据进行分析，对企业当季（或月） 站提供的污染源监测数据进行分析，对企业当季（或月）的 排污总量进行核定。 排污总量进行核定。 （3） 环保部门核定后的企业排污总量数据作为排污收费、 ） 环保部门核定后的企业排污总量数据作为排污收费、 环境统计等环境管理的基础数据。 环境统计等环境管理的基础数据。重点源污染物排放季报基 1表以此为基础填报。 表以此为基础填报。 表以此为基础填报
主要适用于化学 原料及化学品制 造纸、 造、造纸、金属 冶炼、 冶炼、纺织等行 业排放量的估算
－－《主要污染物总量减排统计办法》
3、工业污染排放统计－－ 工业重点源污染物排放统计方法
监测数据法（又称实测法， 监测数据法（又称实测法，以国家重点监控 企业使用为主，其他可参考使用） 企业使用为主，其他可参考使用） 总站源字[2007]181号，工业企业污染物排放 总站源字 号 量计算方法
4、 生活污染物统计办法
生活源SO2排放量计算公式为： 排放量计算公式为： 生活源 排放量计算公式为 生活源SO2排放量 生活及其他煤炭消费 排放量=生活及其他煤炭消费 生活源 排放量 含硫率× × 量×含硫率×0.8×2
主要污染物总量减排统计办法》 －－ 《主要污染物总量减排统计办法》
（二）季报和国家重点监控企业季报直报
1、季报 、 调查目的：通过每季度对重点监控企业开展监测， 调查目的：通过每季度对重点监控企业开展监测， 并对其当季的生产情况、 并对其当季的生产情况、污染物处理设施运行情况 进行检查，进而对该企业污染物排放量进行核定， 进行检查，进而对该企业污染物排放量进行核定， 以便及时、 以便及时、准确掌握国家重点监控企业污染物排放 的整体状况，为环境管理和决策提供支持和服务。 的整体状况，为环境管理和决策提供支持和服务。 综合范围：为有污染物排放的工业企业。 综合范围：为有污染物排放的工业企业。 调查方法：为对重点监控企业逐个发表填报汇总， 调查方法：为对重点监控企业逐个发表填报汇总， 对非国家重点监控企业的排污情况实行整体估算。 对非国家重点监控企业的排污情况实行整体估算。
全国平均取值为75克 人 日 北方城市平均值为65克 人 日 全国平均取值为 克/人日，北方城市平均值为 克/人日， 北方特大城市为70克 人 日 北方其他城市为60克 人 日 北方特大城市为 克/人日，北方其他城市为 克/人日， 南方城市平均值为90克 人 日 南方城市平均值为 克/人日。
！ 主要污染物总量减排统计办法》 －－ 《主要污染物总量减排统计办法》
（二）季报和国家重点监控企业季报直报
1、季报 、 报告期：为每年的1月 日至 日至3月 日 报告期：为每年的 月1日至 月31日、4月1 月 日至6月 日 日至9月 日 日至 月30日、7月1日至 月30日、10月1日 月 日至 月 日 至12月31日。报送时间为每季度终了后 日 月 日 报送时间为每季度终了后15日 内。
（二）季报和国家重点监控企业季报直报
2、国家重点监控企业季报直报 、 根据： 根据：“关于开展国家重点监控企业相关数据季报 直报工作的通知”环办[2008]40号文件的要求，自 号文件的要求， 直报工作的通知”环办 号文件的要求 2008年7月起开展国家重点监控企业季报直报工作 2008年7月起开展国家重点监控企业季报直报工作 报送内容为环季综1-3表 报送内容为环季综 表。 国家重点监控企业季报直报的报送时间为每季度终 了后5日内 日内。 了后 日内。 报送电子信箱： 报送电子信箱：stats@，报送文件名称 ， 根据系统自动生成命名规则确定
环境统计报表制度、执行中常见 问题及下一步工作要求
中国环境监测总站统计室
2008.12
目
录
一、“十一五”环境统计报表制度的修订 十一五” 二、环境统计数据审核常见问题总结 三、环境统计报表制度执行中常见问题 四、2008年环境统计工作中特别注意的几个方面 年环境统计工作中特别注意的几个方面
一、“十一五”环境统计综合报表制度
3、工业污染排放统计－－ 非重点调查单位排放量的估算
a）排放系数法：结合非重点调查单位的产品产量等 ）排放系数法： 数据， 数据，运用排放系数法计算得出非重点调查单位的 排污量数据。 排污量数据。 b）比率估算法：按重点调查单位排污量变化趋势， b）比率估算法：按重点调查单位排污量变化趋势， 按比率估算出统计年度非重点调查单位的排污量。 按比率估算出统计年度非重点调查单位的排污量。 c）总量估算法：参照辖区内当年人口数量、GDP或 ）总量估算法：参照辖区内当年人口数量、 或 工业增加值、 工业增加值、能源消费量的变化情况核定的排污总 估算统计调查年度非重点调查单位的排污量。 量，估算统计调查年度非重点调查单位的排污量。
（一） “十一五”环境统计综合报表制度
“十一五”环境统计综合报表制度 十一五” 十一五
年报 3月2Байду номын сангаас日前
季报
季后15日内
国控污染源 季报直报
季后5日内
年报快报 半年报 1月31日前
1、 综合年报调查范围
有污染物排放的工业企业，其污染排放、 有污染物排放的工业企业，其污染排放、处理和污 染治理投资情况－－重点调查+非重点估算 －－重点调查 染治理投资情况－－重点调查 非重点估算 城镇生活污染排放以及除工业生产以外的生活及其 他活动排放的废气污染物－－ －－估算 他活动排放的废气污染物－－估算 集中式污染治理设施－－ －－一般全面调查 集中式污染治理设施－－一般全面调查 医院污染排放、 医院污染排放、处理
生活源污染物排放量： 生活源污染物排放量： ●COD：系数测算 ： 城镇常住人口数、 城镇常住人口数、非农人口 数、2005年口径 年口径 ＋？ ●SO2 ：物料衡算 生活燃料煤消耗量、 生活燃料煤消耗量、社会统 计口径
3、工业污染排放统计－－ 工业重点调查单位的筛选 对以工业污染源为调查对象的， 对以工业污染源为调查对象的，一般进行非 全面调查，采用下述方法确定重点调查单位： 全面调查，采用下述方法确定重点调查单位： a）以所有污染源为总体，按个体单位排污量 ）以所有污染源为总体， 大小降序排列， 大小降序排列，筛选出占总排污量一定比例 的单位为重点调查单位。 的单位为重点调查单位。筛选项目为环境管 理重点控制的各项指标。 理重点控制的各项指标。当筛选项目大于一 项时，只要其中有一项被筛选上， 项时，只要其中有一项被筛选上，该企业就 为重点调查单位。 为重点调查单位。