关于新形势下加强互联网社会管理的思考

互联管理

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关于新形势下加强互联网社会管理的思考

◆匡成宝

随着互联网的发展，我国经济与社会发生了明显变化。同时经济市场的日益完善与社会多元化深入改革，互联网环境下的社会管理面临着严峻挑战。本文针对互联网环境下的社会管理现状，提出了以下几点加强社会管理的策略：构建健全的法律与规范，强化网络舆情监测与引导，公开信息，构建真实的互联网环境。

截至2015年6月底，我国的网民规模已经达到了6.68亿，且互联网的普及率接近50%。互联网环境下，人们获取信息与表达想法更加便捷，民众相互之间的沟通也越来越方便，同时互联网也成为人们表达想法与传播信息的主要途径。但是，网络传播过程中，出现了较多的失范行为与违规行为，对社会管理造成了较为严重的负面影响，甚至还引发了较大的社会恐慌，这不利于和谐社会的建设，更不利于国家的稳定。尤其在一些重要事件的发展初期，一些局部表象，网络个人言论，及大部分纠纷。一旦由网络和传统媒体进行煽动，激化矛盾，导致事件事态出现升级扩大的状态，造成严重的后果进而产生社会范畴的负面影响。如果能有效提早发现和预防互联网的舆情，就可以提前预防和处理这些即将出现的矛盾，从而稳定事态的发展，营造一个和谐的社会。因此，加强互联网社会管理十分重要。

1 互联网环境下社会管理趋势

1.1 参与的民主化

目前，互联网技术的创新与持续发展，推动了社会民主化进程，并且为公众表达想法和意见提供了一个公开的平台。因为网络具有交互性与公开性等优势，民众就可通过网络公平、公开的参与相关公共事务决策与管理，享有合法的权力。所以互联网环境下社会管理工作日益呈现出民众可自由参与民主活动的趋势。

1.2 社会的服务化

互联网具备公开性、即时性以及大众性等特点，网名能够自主发表言论，并能够参与社会管理与监督工作，体现出互联网环境下社会服务化。另外，互联网时代下，网民不仅享有话语权，还保证网民地位平等，因而互联网环境下社会服务化是必然趋势。

1.3 监督的全面化

互联网的即时性与隐蔽性，直接决定网络监督的便捷性与快速性，同时还无处不在，构成了民众监督天网。民众监督的内容主要是官员腐败、道德失范、信息失真以及法律缺失等。因此，互联网环境下社会管理应强化规范性与法制化。

2 互联网环境下社会管理策略

2.1 构建健全的法律与规范

网络立法的构建是实现互联网社会管理的重要措施，强化互联网社会管理应将网络虚拟社会和现实社会管理相结合，有效发挥公安部门、工商部门以及教育部门等职责，加强互联网社会管理效果，构建政府部门监管与公众监督及多方参与管理的互联网社会管理体系[2]。首先，应循序渐进，改进政府出台的相关法律与法规，应用律法明确网络民主责任与义务以及权利等，实现有法可依。其次，改进司法体制，如今我国构建完善的网络管理司法体制道路仍然艰辛，短时间之内构建司法体制存在较大难度，因而可针对相关问题，制定司法解释、意见或者是管理办法等，利用法律与法规手段，防止与遏制网络犯罪行为，并且为互联网社会管理提供法律依据。

2.2 强化网络舆情监测与引导

强化网络舆情监测与引导能够有效加强互联网社会管理，减少社会矛盾的发生，如通过对网络舆情监测，筛选网络信息，采

用准确的信息引导舆论方向。网络舆情监测与引导具体如下：①构建网络舆情信息搜集、监控以及跟踪分析体系，以及时查找出倾向性与群体性问题，并通过分析与总结，制定针对性策略，避免不良信息网络传播。还应根据专业知识与经验实现信息的客观冷静研究，经过筛选把主流、权威的网络信息传播给民众，从而形成健康的网络舆论导向。②构建网络公关体系，以及时处理网络中产生的非理性言论或者是极端言论，但是针对突发事件或行政问题，相关政府机构必须及时了解民众需求，然后第一时间予以回应，可通过微博、论坛等途径，通过发布真实与权威信息引导网络舆论，并且对危机事件要快速公布处理意见，从而保证事件的平息，强化互联网社会管理。

2.3 公开信息

网络民主是我国建设特色社会主义的主要构成部分。网络民意为互联网中传统民意与现实民意的合理延伸，呈现如今社会民众的政治诉求与民生需求。因而，要加强政府信息公开力度。首先政府要转变观念，通过构建门户网站，对政府相关信息进行公开，强化政策法律规定与有关工作流程的透明性，确保民众的知情权。其次，构建政府社会管理和民众参与互动的方式，例如制定协商体系和问责体制等。最后，政府部门应高度重视不同群体间的合法利益协调，保证社会公平和公正，有效避免网络的非理性，从而加强政府的公信力。

2.4 构建真实的互联网环境

互联网环境下，民众参与社会事务基本要求为信息的真实性与可靠性。因而，互联网中信息发布者、传播者以及讨论者等都应提高综合素质，并且树立社会责任感，要基于社会公允角度，发布、传播真实信息，或是讨论社会公平等问题。同时，要创新互联网社会管理方式，有效应用互联网信息传播优势，构建宣传与教育途径，不断提高社会管理人员和民众的综合素质，积极倡导诚信品格，使民众与社会管理人员树立社会责任感，从而为互联网社会有效管理奠定基础。

总结

如今互联网技术的发展与普及，我国网民的数量急剧增加，由此也导致了互联网层面的社会管理问题也日益加大。所以在目前这种情况下必须加强对互联网环境下的社会管理，净化互联网环境，构建完善的网络法律与法规，通过检测网络舆情，合理引导网络舆论方向，并且政府相关部门要加大信息的公开力度，强化政府公信力，通过构建真实的网络环境，为互联网社会管理奠定基础，才可实现社会的有效管理。引用：

[1]陈国林. 基于2012-2013年浙江电信信息技术应用的社会治理创新研究[D]. 吉林大学 2016

[2]汤红娜,申彩虹,杨敏. 社会管理创新视野下的政务微博实践探索[J]. 现代经济信息. 2015(03)

[3]王园园,王清平. 管控视角下的网络社会管理研究[J]. 山西农业大学学报(社会科学版). 2015(05)

通讯作者：陈贻品

（湖南高速铁路职业技术学校 湖南 衡阳 421001）