XXXXX“十二五”干部教育培训规划
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XXXXX“十二五”干部教育培训规划为适应审计工作发展需要,全面推进审计干部教育培训工作,打造高素质审计人才队伍,按照自治区审计厅的统一部署和XXXXX的要求,根据我局实际情况,从2011年到20 15年,利用五年时间,在全局深入推进干部教育培训,积极打造学习型机关。特制定本规划。
一、指导思想
以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,坚持改革创新,围绕促进人的全面发展,以审计实践需要为出发点,以能力建设为核心,以培养高素质、复合型、职业化审计人员为目标,努力提高审计干部综合素质,为XX审计事业发展提供人才保证和智力支持。
二、目标要求
通过干部教育培训,在机关内部树立终身学习的理念,营造领导带头、全员参与的氛围,形成分层次、分类型、多渠道、多形式的教育培训工作格局,建设相对完善的学习保障体系和比较完善的学习教育设施,实现思想境界有新变化、业务素质有新提高、创新能力有新增强、整体工作有新起色,着力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计干部队伍。具体目标有五个方面:
1、政治素质进一步提高。坚持政治理论学习制度,认真参加各级党组织的政治理论学教活动,特别是强化反腐倡
廉教育和审计纪律、审计人员职业道德教育,使全局干部职工政治觉悟和思想道德水平达到一个新高度。
2、专业水准进一步提升。强化专业技术职称教育培训,通过考试,在职审计人员要全部拥有初级以上职称(以国家承认的资格证书为准,以下同),拥有中级以上职称的要达到50%,拥有高级职称的要达到10%以上。
3、学历结构进一步改善。支持鼓励在职审计人员提高学历水平。经过五年的学习,45岁以下的在职审计人员,要全部晋为大专学历(以国家承认的院校毕业证为准,以下同);大专文化的审计人员有60%晋为大学学历;大学文化的要努力晋为研究生学历。
4、专业技能进一步增强。突出以电子计算机技术为重点的现代审计技能的教育培训,经过五年的学习,所有在职审计人员都要熟练掌握计算机技术,能够自如地在网上查阅文件、编辑文件,应用软件进行计算机审计,10%的通过计算机中级考试,1%的审计人员通过全国审计英语中级考试,能够看懂被审计单位的外文有关资料、会计帐目。
5、审计质量进一步优化。每年能够高标准、高质量完成审计项目;各科室每年至少有一项亮点工作,在区审计厅得到认可;审计文书全面达标,卷宗合格率达到100%,行政执法没有一起被起诉后败诉的。
三、基本原则
——坚持教育培训与审计实践相结合的原则。紧密联系审计工作面对的新形势、新任务和新要求,按照干什么学什么、缺什么补什么的要求,引导审计干部学以致用,运用所学理论和知识指导实践,提高解决实际问题的能力。密切结合岗位职责要求,遵循审计干部成长规律,把审计实践作为审计人才培养的第一跑道,在实践中发现人才、培养人才。
——坚持全员培训与突出重点相结合的原则。开展面向全局审计干部的教育培训工作,大规模培训干部,使每名干部在2015年前至少接受一次培训。重点开展分级分类培训,不断提高教育培训的针对性和实效性,培养一批审计专业人才和审计管理人才。
——坚持集中培训与自学成才相结合的原则。加强集中教育培训,提高审计干部的理论修养和业务能力。支持审计干部参加职业(执业)资格考试,提高审计干部的职业胜任能力。鼓励干部在职自学,提高审计干部学历水平和专业技能。
四、主要任务
(一)加强审计干部全员培训
——公共基础知识培训。根据社会经济发展新形势和审计工作面临的新任务,有针对性地设计培训内容,以全员集中培训和专题辅导讲座的形式,开展公共基础知识培训。通过广泛开展政治理论、形势教育、法制教育、廉政教育、宏
观经济、公文写作、文学艺术和职业道德方面的专题培训,帮助审计干部完善知识结构,不断提高综合素质。
——审计业务技能培训。以审计厅培训为依托,以XXX XX的审计厅为平台,积极参加以专业审计基础知识、审计准则、审计操作规范、审计技术与方法、审计实例为主要内容的培训。
——计算机应用培训。积极组织审计干部参加自治区审计厅认证考试,达到相应的目标要求。
——新进人员初任培训。按照公务员法和《干部教育培训条例》的要求,对新进的工作人员要100%进行培训,重点加强法制教育、廉政教育以及审计传统和审计文化方面的教育,提高新录用人员适应能力,增强投身审计事业的责任感和荣誉感。
(二)加强脱产培训和交流学习
——积极选派干部到各级党校、行政学院培训。结合审计工作实际,积极选送审计干部参加各级党校、行政学院培训。
——积极选派干部到区审计厅培训。按照区审计厅的培训规划,每年安排一定数量的审计业务骨干参加区审计厅组织的专项审计业务培训。
——组织审计干部进行交流学习。在自治区审计厅的大力帮助下,每年组织4名左右机关干部和审计业务骨干到X
XXXX两省的审计厅学习考察,主要考察学习计算机审计、投资审计等内容。
——邀请业务骨干进行“传”、“帮”、“带”。在自治区审计厅和XXXXX的协助下,一方面请区审计厅下派业务骨干来我局开展帮教工作;另一方面通过援藏渠道向XXXXX X两省的审计厅每年邀请2—3名审计业务骨干帮助我局解决一些业务上的疑难问题。
(三)鼓励资格考试和学历教育
——鼓励全局人员参加审计专业技术资格考试。对取得审计专业技术资格的,路费等由单位给予报销。
——倡导自学成才。在不影响本职工作、有利于个人潜力发挥的前提下,通过自学取得相关学历的干部,给予适当奖励。
五、保障措施
(一)加强组织领导和管理
在局党组领导下,办公室总体负责教育培训工作,制定干部教育培训实施方案、年度计划,做好协调服务、督促检查和制度规范等工作,各有关科室分工协作,积极配合搞好干部培训工作。
(二)积极争取和落实干部教育培训经费
为切实搞好干部教育培训工作,需要得到自治区审计厅大力支持和帮助,才能确保干部教育培训任务的完成,以2