全球气候问题—中国雾霾问题

全球气候问题
——中国雾霾问题
摘要：纵观今年两会热点，空气质量、大气污染治理、新能源等成为全国两会代表、委员关注的焦点。

这些“两会”热点的背后，是对日益凸显的资源环境问题的关注和重视，是对人民大众呼唤天蓝、地绿、水净美好环境的迫切需求的回应。

本文将围绕着我国雾霾问题对其特点及成因进行分析讨论，并针对问题提出相关解决方案。

一、案例
（一）1952年英国伦敦烟雾事件
1952年12月5－8日，大雾笼罩着伦敦城，城市上空连续四五天烟雾弥漫，能见度极低。

飞机被迫取消航班，汽车即便白天行驶也须打开车灯，行人走路都极为困难，只能沿着人行道摸索前行。

由于大气中的污染物不断积蓄，不能扩散，许多人都感到呼吸困难，眼睛刺痛，流泪不止。

伦敦医院由于呼吸道疾病患者剧增而一时爆满，伦敦城内到处都可以听到咳嗽声。

仅仅4天时间，死亡人数达4000多人。

就连当时举办的一场盛大的得奖牛展览中的350头牛也惨遭劫难。

一头牛当场死亡，52头严重中毒，其中14头奄奄待毙。

2个月后，又有8000多人陆续丧生。

（二）洛杉矶烟雾事件
美国洛杉矶光化学烟雾事件是世界有名的公害事件之一，40年代初期发生在美国洛杉矶市。

光化学烟雾是大量碳氢化合物在阳光作用下，与空气中其他成份起化学作用而产生的。

这种烟雾中含有臭氧、氧化氮、乙醛和其他氧化剂，滞留市区久久不散。

在1952年12月的一次光化学烟雾事件中，洛杉矶市65岁以上的老人死亡400多人。

1955年9月，由于大气污染和高温，短短两天之内，65岁以上的老人又死亡400余人，许多人出现眼睛痛、头痛、呼吸困难等症状。

（三）十面“霾”伏
2013年，雾霾波及25个省份，100多个大中型城市，全国平均雾霾天数达29.9天，创52年来之最。

“雾都”大面积出现，就连中国空气最洁净的海滨城市三亚、海拔3600多米的高原“圣城”拉萨都未能幸免于“霾”。

高速封路、满城口罩、出门迷路、学校停课……1月份，北京、天津、石家庄等地医院就诊人数明显增加，其中呼吸道感染的病人偏多，且表现出明显的过敏症状。

10月20—22日东北地区出现严重雾霾天气时，哈尔滨宣布全市中小学停课两天，这是国内城市首次因雾霾天气发布停课的强制性行政命令；哈尔滨机场400余架次航班取消，近5万人出行受影响；辽宁省内京哈、丹阜、沈海等多条高速部分路段封闭。

二、雾霾天气特点及成因分析
（一）我国的雾霾天气特点
1.雾霾日数多
根据历年的观测资料统计分析显示，近年来我国雾霾天数呈上升趋势。

至2013年，我国雾霾日数较常年同期明显偏多，其中1月和10月的月平均雾霾日数均为1961年以来同期最多（图1A、1B）。

与往年比，在雾霾日数中霾的增加尤为明显。

图1A 1961-2013年1月全国月平均雾霾日数变化
图1B 1961-2013年10月全国月平均雾霾日数变化
2.覆盖范围广
据风云二号气象卫星遥感监测显示，2013年1-10月，全国有20个省出现持续性雾霾。

1月份平均每天雾霾覆盖范围有71.6万平方公里，其中1月22日达222万平方公里，几乎覆盖了整个中东部地区；10月20-22日，北方地区出现严重雾霾天气过程，内蒙古东部和东北地区影响范围约40.8万平方公里，大部地区都为雾霾所覆盖（图3A）。

图3A FY-2E气象卫星2013年1月22日大雾监测图
3.强度大
2013年1月份总体超标天数达68.4%，其中严重污染占10.0%，重度污染20.2%，中度污染13.5%，轻度污染24.7%；PM2.5的平均超标率为68.9%，月均浓度为130微克/立方米（表示每立方米空气中可吸入颗粒物的含量，值越高代表空气污染越严重），最大日均值达766微克/立方米。

哈尔滨10月19日至23日连续5天空气质量为严重污染，21日PM2.5小时浓度一度达到1000微克/立方米。

3.污染源范围广
造成雾霾的大气污染源范围很广，包括机动车排放的尾气，工业生产排放的废气，燃煤产生的烟尘、施工工地扬起的灰尘、焚烧秸秆、垃圾冒出的烟尘等等。

而且各个地方城市环境、产业结构不同，导致污染源也各不相同。

环保部副部长吴晓青在江苏无锡召开的全国环境监测工作现场会上透露，研究表明，机动车、工业生产、燃煤、扬尘等是当前我国大部分城市环境空气中颗粒物的主要污染来源，约占85%至90%。

其中北京、杭州、广州、深圳城市的首要污染来源是机动车。

而石家庄、南京的首要污染来源是燃煤，天津、上海、宁波的首要污染来源分别是扬尘、流动源、工业生产。

（二）雾霾天气成因分析
霾，悬浮于大气中、肉眼无法分辨的大量微小尘粒、烟粒或盐粒的集合体，使空气混浊，水平能见度降低到10km以下的一种天气现象。

1.大气环流异常导致静稳天气多，有利于形成雾霾
在静稳天气条件下，低空中的水汽和颗粒物不易扩散，极易形成雾霾天气。

静稳天气在秋冬季更易出现。

而大气环流异常也有人类活动在其中参与，出于严谨，没有科学家会对目前的天气异常深层原因妄下结论。

不过这几年极端天气发生频率越来越高。

对于极端天气深层原因，世界气象组织全球天气研究计划负责人卡西姆·阿斯拉尔认为不能妄下结论，但20年来，电脑模拟研究一直显示，如果人类活动持续使地球升温，极端天气事件将更加频繁发生，破坏力也更大。

全球变暖气候“乱象”。

2.燃煤燃油，工业污染，加剧大气气溶胶浓度高
2010年，我国二氧化硫、氮氧化物排放总量都超过2200万吨，位居世界第一，工业烟粉尘排放量为1446.1万吨，均远超出环境承载能力。

冬季取暖北方大部分地区燃煤量大幅增加，导致大气污染物排放量急剧上升。

我国华北地区工业相对比较发达，排放的二氧化硫较多。

近年来，由于煤炭消耗量和机动车数量增长等因素，我国气溶胶浓度不断上升，1995年到2012年，二氧化硫排放总量已由1.89×107t增加到2.12×107t。

3. 人类活动导致二次气溶胶产生，使污染物浓度增高
人类活动产生的污染源排入大气中，其中二氧化硫、碳氢化合物、氮氧化合物等一次气溶胶通过化学反应和气粒转化过程，形成硫酸盐、硝酸盐和氯化物等新的比较稳定的颗粒，即二次气溶胶。

大量观测数据表明，大气中二次气溶胶对PM2.5浓度的贡献很大，大气污染物中有近5成的颗粒物来自于二次反应。

而2012年，我国汽车保有量超过1亿辆，1亿辆机动车排放的氮氧化物占全国排放总量的四分之一左右，机动车排放的尾气成为二次气溶胶形成的重要来源。

三、对雾霾污染问题的治理对策
（一）完善《大气环境保护法》，加强环境立法
建设资源节约型、环境友好型社会是党的十六届五中全会从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度提出奋斗目标之一。

改革开发以来，经济得到快速增长，而人类生产活动却给环境带来严重的破坏，这不仅将直接影响全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现，而且关系中华民族生存和长远发展的根本大计。

时至今日已过去十余年，在环境保护制度方面的不完善和新问题的不断涌现导致在解决大气污染方面已难有大作为。

因此，针对日益严重的污染，加快《大气污染防治法》第三次修订进程迫在眉睫，从而能够在法律层面上严格控制工业、机动车、燃煤等污染源的排放，明确和细化政府、企业在大气污染防治中应承担的法律责任，明确司法执法主体，赋予环保部门执法权力，加强其有效执行及监管能力。

（二）逐步调整能源结构，减少污染物排放
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

我们追求的发展不是片面的发展、不计代价的发展，而是全面的、协调的发展、可持续的发展。

要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，大力建设生态文明，建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

英国伦敦大学的环保专家安德森认为中国的雾霾天气，显然与该国的快速经济发展，以及庞大的消费群体有关，这对于中国来说虽然并非是必经之路，但眼下要想做出改变，却很不容易。

对各种污染源做到有效控制是绝非一朝一夕可以完成的，需要对能源结构进行科学调整，优化产业结构和布局，加大落后产能的淘汰力度，增加清洁能源供应，同时，加以体制配合，促进能源体制改革，两方面配合减少污染物排放。

政府应出台相关支持政策，鼓励新兴环保企业的发展并鼓励支持其提高资源利用率，加快转型升级。

（三）减少私车出行，提高群众减排意识
在建设生态文明必须着力做好四个方面的工作中，提出一点要是坚持节约资源和保护环境的基本国策，毫不松懈地加强节能减排和生态保护工作，开展全民节能减排行动，完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。

北京市PM2.5的六个来源中包括二次无机气溶胶，贡献比例是26％，这里面就有相当一部分来自机动车排放的氮氧化物。

机动车尾气排放也是导致城市雾霾的主要因素之一，能否有效减少机动车污染物的排放，将在很大程度上决定治霾成效。

通过限号限行来控制机动车使用数量频率、降低排放将是城市治霾重点之一。

社会要开展多种形式的宣传教育，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从身边的小事做起，如，减少使用不可降解的塑料袋及一次性使用品，途出行尽量乘坐公交车或骑自行车等，共同树立起“同呼吸、共奋斗”的行为准则。

且新闻媒体要充分发挥自身的作用，加强舆论监督。

四、总结
本文认为，可以加强国际交流合作借鉴国外的方案，结合我国国情加以治理。

贯彻落实科学发展观的指导思想，建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，使循环经济形成较大规模、促使生态环境质量明显改善。

坚持可持续发展战略，实现新时期四个“全面”。

雾霾问题是我国环境污染问题之一，在保持经济持续发展的同时，放缓经济发展步伐，加快污染产业的转型升级，在全国营造全民参与大气环境保护的氛围，积极落实各项环保政策，让下一代享受到蓝天白云。