正确理解最低评标价法
最低评标法
最低评标法最低评标价法是在招标文件中规定明确的评标依据。
2015年3月1日实施的《政府采购法实施条例》第三十四条明确：政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。
最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。
技术、服务等标准统一的货物和服务项目，应当采用最低评标价法。
最低评标价法是《货物和服务招标投标管理办法》明文规定的评标方法之一。
根据《货物和服务招标投标管理办法》第五十一条的规定，最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
最低评标价法适用于标准定制商品及通用服务项目。
评标依据除构成废标的重要商务和重要技术条款（参数）外，还应包括：一般商务和技术条款（参数）中允许偏离的最大范围、最高项数，以及在允许偏离范围和条款数内进行评标价格调整的计算方法。
投标人应根据招标文件规定制定投标文件，并具体说明其投标响应情况。
凡不满足招标文件中规定废标的重要商务和重要技术条款（参数），其投标将被拒绝，不进入下一步评审。
根据投标人应响应招标文件中商务、技术等要求情况。
投标响应高于标准的，不考虑降低评标价；低于招标文件要求的，每偏离招标文件要求一项，其评标价将在投标价的基础上增加中规定比例（一般为1%）。
采用最低评标价法评标的，在商务、技术条款均满足招标文件要求时，评标价格最低者为推荐中标人。
适用最低评标价法进行评标的的前提条件是投标人全部满足招标文件的实质性要求。
再根据招标文件规定的价格要素评定出各投标人的“评标价”。
再剔除低于成本的报价和明显不合理的报价，以提出“最低评标价”的投标人作为中标候选人。
综合评价最低评标价法介绍
第六部分评标办法
1.综合评价最低评标价法：
综合评价最低评标价：即评标委员会成员将根据议标文件要求的每一投标不同方面的要求及投标文件中价格以外的其它因素综合考虑进行综合评价，以取得最终评标价，经评审获得综合评价评标价格最低且综合性能价格比最优的投标为最佳投标。
获得最佳投标的投标人将作为中标候选人进行推荐。
2.本次评标分综合技术、价格及售后服务三部分，总分100分。
各部分分值比例为：综合技术50分，价格40分，售后服务10分。
评标时从投标方中推荐最佳投标人。
综合技术包括：企业资质，技术能力，加工能力，业务专长，生产现场，质量意识，对本招标项目的重视程度，业绩，生产负荷等九个方面。
3. 评标时须评价商务部分第21.2.2所列内容：
(1)投标文件中承诺的交货期及付款方式；
(2)投标货物的技术水平、结构、性能、精度指标的先进性、供货能力和市场占有率；
(3)投标货物质量的稳定性和可靠性；
(4)产品配套货物的齐全性、技术水平的先进性；
(5)投标人为投标货物提供售后服务的承诺情况；
(6)提供零部件、专用工具等的提供情况及相关服务的费用；
(7)技术服务及要求所涉及的有关服务的费用；
(8)投标货物在寿命周期内预计的运行费和维护费；
(9)货物到达最终目的地的内陆运输、保险及其他费用；
(10)其他特殊要求因素(如安全及环保等)；
(11)企业信誉、知名度、经营业绩和质量体系认证；
(12)投标单位及在市场上有无产品质量、交货期、售后服务等方面的不良记录。
最低评标价法细则
法律法规
依法监督评标活动 加强违规行为惩处
完善法律法规
立法依据
执法依据
监督机制
建立监督体系
处罚规定
加强法律约束
推动行业规范
01 制定行业标准
推动行业规范
02 加强行业自律
提升行业诚信度
03 推广最低评标价法
促进行业发展
总结
通过以上措施，可以进一步完善最低评标价法，提高评标标 准，加强监督机制，完善法律法规，推动行业规范化发展。
未来发展趋势
趋向规范化
规范操作流程 强化标准执行
强化监督
加强信息披露 实施监督机制
综合评估
全面考量各方利益 提高项目质量
建议
完善评标标准
提高评标效率
提高行业规范
规范行业发展
加强监督机制
全面监督招标环节
感谢观看
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客户对服务不满意
03
总结
优缺点总结
总结最低评标价法 的优缺点
注意事项
强调注意事项的重 要性
细则比较
建筑工程
质量 进度 成本
材料设备
质量 价格 供应周期
服务类采购
服务水平 客户满意度 维护周期
总结
优点 缺点 注意事项
案例分析结论
通过以上案例分析，可以看出最低评标价法在不同领域中存 在各种问题和挑战，需要细致论证和合理规避风险。
确认供货细则
03
● 03
第3章 最低评标价法的注意 事项
透明度与公正性
01 公开透明
评标过程应该公开透明，确保公正性
如何正确运用最低评标价法
浅析如何正确运用最低评标价法摘要：自《中华人民共和国招标投标法》颁布以来，最低评标价法，作为招标投标管理制度中的一种重要的评标方法，就以法律的形式，在全国建筑领域内全面推行。
实施近十年来，它对于有效降低工程造价、促进企业发展和建筑市场的健康发展，发挥了重要的作用关键词：招标投标；最低评标价法；降低工程造价自2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》颁布以来，最低评标价法，作为招标投标管理制度中的一种重要的评标方法，就以法律的形式，在全国建筑领域内全面推行。
实施近十年来，它对于有效降低工程造价、促进企业发展和建筑市场的健康发展，发挥了重要的作用。
但是，最低评标价法在具体的实践中，也出现了一些不容忽视的问题，严重地影响到它的作用的发挥。
具体表现在：一是把最低评标价法等同于最低价中标法。
工程招标中，大量采用简单的、绝对的最低价中标的评标方法，单纯以价格作为中标与否的评标依据，而没有考虑工程质量、工期、企业信誉、业绩等因素，往往是谁让利多就由谁来中标。
成本价到底是多少？该如何计算？成本价的核算，没有明确的规定，谈“投标价格低于成本”就没有着落。
这样直接造成了企业投标报价的失控，引起低价竞标的恶性竞争，严重地影响了企业的效益和发展，也极大地破坏了建筑市场的规范和秩序。
二是低价中标后出现许多质量安全问题。
低价中标后，投标人不但无利反而亏本，为实现利润的最大化，在工程实施过程中，偷工减料、以次充好，放松对工程质量和安全的监督管理，从而导致工程质量和安全事故的发生，严重地影响到工程合同的顺利履行，出现“半拉子”工程，“豆腐渣”工程，影响了建筑市场的健康发展。
那么，如何解决最低评标法在实际推广中出现的问题，正确运用好最低评标价法，让它发挥积极的作用呢？笔者根据几年来的工作实践认为，有必要从以下几个方面逐步解决。
一、要严格把握最低评标价法的概念首先，要抓住最低评标价法的实质。
《中华人民共和国招标投标法》第四十一条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
论合理最低评标价法
建筑业的合理利润
在市 场经济体 制下。供过于求的
在 当今 “ 僧多 粥少 ”的建筑市 场 产品 ， 取的行业 平均 利润应该低于 获 上， 施工企业认为最低评标价法就 是 社会平均利润，我们不希望因为采用
２１ ． 具有通用 技术，性 能标准 或 比谁 的价低 ， 目以低价抢到标 。 往 合理最低评标价法 ， 盲 往 引发恶性竞争 ， 酿 者招标人对其技术 、性能没有特殊要 采取偷工减料 ， 不顾工程质量 ， 终难 成全行业利润下降直至亏损 ， 最 这样势 求的招标项 目。 点也和 国际惯例接轨的。 以形成合格产 品。笔者认为应该让 承 必影响整个建筑业的发展 ，也不能真 ２ ２政府和 国有 投资项 目。这一 包 商有 利可 图 ， 立 “ ． 树 诚信 为本 、 质量 正体现出合理最低评标价法 的现实意
二．合理最低评标价法的应用探
１合理最低评标价法应用 的基础 、 “ 十五” 大提出工程造价改革的终
标价最 低的投标不一定是投标报价最 即评 标小 组在 对 投标 文件 进 行评 审 讨
低的投标。评标价是一个货 币形式表 时 ，按照招标 文件 中规定的各项评标 现的衡量投标竞争力 的定量指标。它 标准 ， 例如投标人的报价 、 质量 、 工期 、
维普资讯
引言 ：合理最低评标价法是 目前 标文件 中规定 的各 项综合评 价标准 ｔ 承包商不断改善经营 管理 ，提高技术
世界上 各国采用 的一种评标办法。如 ２ ．能够满足招标文件的实质性要求 ， 水平 ，加强成本核算 ，提升市场竞争
联合国 、 欧盟理事会 、 世界银行贷款采 并且经评审的投标价格最低 ，但是投 力 ， 提高资源配置效率 。 、 ４ 有利于规范
一
之 内。
经评审的最低投标价法名词解释
经评审的最低投标价法名词解释
经评审的最低投标价法是指在满足招标文件实质性要求的条件下，评委对投标报价以外的价值因素进行量化并折算成相应的价格，再与报价合并计算得到折算投标价，从中确定折算投标价最低的投标人作为中标（候选）人的评审方法。
这种方法适用于技术规格通用、质量性能有标准的或无特殊技术与质量要求的项目采购，评委无需对投标文件中的技术因素进行价格折算。
经评审的最低投标价法的折算因素包括支付条件（支付手段和支付方式）、运费及保险费、竣工期提前、零部件及售后服务、设备、工厂的运转与维护，以及其他价格调整因素（如总包优惠）。
评审结果都应附上价格比较一览表。
以上内容仅供参考，如需更全面准确的信息，可查看经评审的最低投标价法的相关书籍或咨询专业人士。
最低价评标法评分 七点
最低价评标法评分主要涉及以下七个方面：
1.投标报价：这是评标的核心，评委将对投标人的报价进行详细审查，确保其符合招标文件的要求，
并且报价最低。
2.技术因素：除了价格因素外，评委还会对投标人的技术方案进行评估，包括其技术方案的可行性、
创新性和先进性等方面。
3.商务因素：这主要涉及投标人的资质、业绩、信誉等方面。
评委将对这些因素进行综合考虑，以
评估投标人的综合实力。
4.服务质量：评委将评估投标人的售后服务能力，包括售后服务响应速度、售后服务质量等方面，
以确保中标人能够提供优质的服务。
5.合同条款：评委将对投标人的合同条款进行详细审查，确保其符合招标文件的要求，并综合考虑
其合理性、公平性和可执行性等方面。
6.交货期：评委将评估投标人的交货期是否满足招标文件的要求，并考虑其交货期的合理性和可行
性。
7.投标文件的完整性：评委将对投标文件的完整性进行审查，确保其包含所有必要的文件和资料，
并且格式和内容符合招标文件的要求。
总的来说，最低价评标法评分是一个综合性的过程，需要评委综合考虑多个方面，以确保中标人既能够提供最低的价格，又能够满足招标文件的要求，并提供优质的服务。
以最低评标价为基础的评标方法
评标方法是指在采购过程中对投标文件进行评审和比较，以确定哪家供应商能够满足招标文件中规定的要求，并最终确定中标人的过程。
评标方法的选择对于采购结果的公正和合理具有重要影响。
在国内，最低评标价法是一种常见的评标方法，本文将从最低评标价法的定义、特点、优缺点、适用范围等几个方面进行详细介绍。
一、最低评标价法的定义最低评标价法是指在评标过程中，以投标人报价的金额为原始依据，通过对各项条件的评定和加权比重的设定，综合考虑价格和质量等因素，最终确定中标人的评标方法。
评标使用的是综合得分法。
二、最低评标价法的特点1. 重视价格因素。
最低评标价法的最大特点就是重视价格因素，以投标人的报价金额作为原始依据，是一种以价格影响最大的评标方法。
2. 综合性。
最低评标价法综合考虑了价格和质量等多方面的因素，不仅仅是简单的比较报价金额大小，而是将投标人的资质、技术水平、服务能力等方面也纳入考量。
3. 公开、透明。
最低评标价法能够有利于评标过程的公开、透明，因为投标人的报价金额是公开的，便于相关部门和社会公众对评标结果进行监督和评价。
三、最低评标价法的优缺点1. 优点（1）便于监督。
因为最低评标价法的公开透明性较强，投标人的报价金额也是公开的，便于相关部门和社会公众对评标结果进行监督和评价。
（2）价格控制。
最低评标价法重视价格因素，有利于控制采购成本，符合政府节约资源、降低采购成本的政策要求。
2. 缺点（1）忽视质量。
由于最低评标价法是以价格为重要依据，有可能忽视了产品或服务的质量、性能等因素，导致采购方最终选择了价格较低但质量较差的产品或服务。
（2）过分竞争。
最低评标价法容易导致过度的价格竞争，企业为了降低价格采取恶性竞争手段，影响市场秩序。
四、最低评标价法的适用范围最低评标价法适用于采购物资、工程和服务等范围广泛的采购项目，尤其适用于价格因素占主导地位、质量、服务标准明确、监管体系健全完善的采购项目，能够有效保证采购成本控制和采购质量。
关于合理最低评标价法
关于合理最低评标价法在目前建设工程招投标中，工程项目能否中标，已成为投标单位企盼的热点。
本文从合理最低评标价法的概念，实际应用入手，试论如何保障合理最低评标价法与同行共商。
一、合理最低评标价法的概念2000年1月1日开始施行的《中华人民共和国招标投标法》第四十一条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：1.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；2.能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
其中：条件1，我们可以理解为目前较为常用的定量综合评议法（如百分制评审法）评标定标，即评标小组在对投标文件进行评审时，按照招标文件中规定的各项评标标准，例如投标人的报价、质量、工期、施工组织设计、施工技术方案、经营业绩以及社会信誉等方面进行综合评定，量化打分，以累计得分率最高的投标标书为中标。
条件2，我们可理解为“合理最低评标价法”评标定标，它有以下三方面的含义：(1)能够满足招标文件的实质性要求，这是投标中标的前提条件。
(2)经过评审的投标价格为最低，这是评标定标的核心。
(3)投标价格处于不低于自身成本的合理范围之内。
合理最低评标价法是目前世界上各国采用的一种评标办法。
如联合国贸易法委会员采购示范法、欧盟理事会有关招标采购的指令、世界银行贷款采购指南、亚洲开发银行贷款采购准则，以及英国、意大利、瑞士、韩国等国的有关法律规定，招标方应选定“评标价最低”的投标中标。
评标价最低的投标不一定是投标报价最低的投标。
大家知道，评标价是一个货币形式表现的衡量投标竞争力的定量指标。
它除了考虑投标价格因素外，还综合考虑质量、工期、施工组织设计、企业信誉、业绩等因素，并将这些因素尽可能加以量化折算为一定的货币额，加权计算得到。
因此，我们认为“合理最低评标价法”是定量综合评议法与最低投标报价法相结合的一种有效方法。
定量综合评议法既适用于大型建设或是部分技术非常复杂、施工难度很大的工程，又适用于多数的技术一般、施工难度不大的建设工程项目。
最低评标价法和合理低价评标法的优缺点
最低评标价法和合理低价评标法的优缺点从事招标代理工作的人员都清楚，最低评标价法和合理低价评标法是完全两个不同的概念，单从文字上来看确实容易混淆。
最低评标价法和合理低价评标法的具体内容有哪些？以及两者有什么不同或者优缺点？最低评标价法和合理低价评标法各有什么优缺点？一、最低评标价法最低评标价法不是”最低投标价”，而是把所有的满足招标文件的或者偏差的技术、经济指标，均按照招标文件事先的规定统一办法折算成金额累加到投标报价中去，以上可以简称为”评标价格”。
取其中”评标价格最低者”为中标者，即能够满足招标文件的各项要求，投标价格最低的投标即可作为中选投标。
适用范围：适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对技术、性能没有特殊要求的物资设备招标或工程质量、工期、技术、成本受施工技术管理方案影响较小，工程管理要求简单的工程招标项目。
优点：能较大程度节约资金，有利于造价控制，提高资金使用效率。
遏制腐败现象，规范市场行为。
有利于企业走向国际市场。
最低评标价法和合理低价评标法各有什么优缺点？缺点：价格最低，并不能保证服务和质量最优。
投标供应商有危机感。
风险太大了，供应商会心有顾虑。
对评委的要求比较高，费时费力。
二、什么是合理最低价评标法？合理最低价评标法就是项目业主通过招标选择承包人，在所有的投标人中报价的合理最低价者，即成为工程的中标人。
这里“合理最低价”指应当能够满足招标文件的实质性要求，并且是经评审的投标价格最低，但投标价格低于企业自身成本的除外，评标价最低的投标价不一定是投标报价最低的投标价。
优点：竞争性强，有利于节约资金;有利于供应商优胜劣汰，促进市场发育和完善;有利于避免评标中的腐败现象以及中标后再压价等不规范操作行为;有利于国内企业走向国际市场;节约评标时间，减少评标工作量。
最低评标价法和合理低价评标法各有什么优缺点？缺点：成本价不易界定，操作比较困难，易受到质疑;单因素选择与业主多目标评价之间的矛盾突出，很多其他目标难以考察;业主控制风险的能力较低，投标人会使用各种报价策略，带来后期风险;报出的初始价格往往不准确，致使评标和澄清工作均较为困难，有时还会影响公平竞争;非正常低价中标的风险增加，也容易出现低价中标高价索赔的情况;对招标文件的质量、监理及业主单位的管理能力、评标专家的专业水平提出了更高的要求。
最低评标价法的基本步骤
最低评标价法的基本步骤一、前言在工程建设领域，评标是一个非常重要的环节。
评标的准确度和公正性，直接关系到工程建设质量和效益。
而评标的方法也有多种，其中最低评标价法是一种常用的方法。
本文将详细介绍最低评标价法的基本步骤。
二、最低评标价法的概念最低评标价法是指，在满足技术要求和合同条款等前提条件下，以投标报价最低者为中标人的一种招投标方式。
三、最低评标价法的适用范围最低评标价法适用于以下情况：1. 工程项目实施周期较短，且技术难度不高；2. 工程项目设计方案较为成熟，施工方案易于实现；3. 工程项目资金来源明确，预算控制要求严格。
四、最低评标价法的基本步骤1. 招投标文件准备阶段在招投标文件准备阶段，需要做好以下工作：（1）明确招投标文件编制人员和审核人员，并建立相应的责任制度；（2）编制招投标文件，并明确各项技术要求、合同条款和评标标准等；（3）对招投标文件进行审核，确保招投标文件的合法性和可行性。
2. 投标人报名阶段在投标人报名阶段，需要做好以下工作：（1）明确投标人资格条件，并建立相应的审核机制；（2）收集并审核投标人资格证明材料；（3）公示符合资格条件的投标人名单。
3. 投标文件递交阶段在投标文件递交阶段，需要做好以下工作：（1）明确投标截止时间，并建立相应的监督机制；（2）收集并审核投标文件，确保其符合技术要求、合同条款和评标标准等；（3）公示符合要求的投标人名单。
4. 评审阶段在评审阶段，需要做好以下工作：（1）组成评审委员会，并建立相应的责任制度；（2）对各项技术要求、合同条款和评审标准进行核查，确定评分项及权重；（3）对符合要求的投标人进行综合评分，并确定中标人。
5. 中选结果公示阶段在中选结果公示阶段，需要做好以下工作：（1）公示中选结果，并建立相应的监督机制；（2）对中选结果进行审核，确保中标人符合资格条件和评审标准等；（3）签订合同，并建立相应的履约监督机制。
五、总结最低评标价法是一种常用的招投标方式，在工程建设领域得到广泛应用。
最低价评标法和综合评标法
一、引言在工程招标过程中，评标方法的选择对于招标项目的顺利进行和招标结果的公正性至关重要。
目前，常用的评标方法主要有最低价评标法和综合评标法。
本文将对这两种评标方法进行详细介绍，分析其优缺点，以供招标人在实际操作中参考。
二、最低价评标法1. 定义最低价评标法，顾名思义，是以投标报价最低者为中标人的评标方法。
在招标过程中，招标人设定一个投标报价的最低限价，所有投标人的报价都必须高于这个限价。
最终，以报价最低且满足招标文件要求的投标人为中标人。
2. 优点（1）降低招标成本：最低价评标法可以有效地降低招标项目的建设成本，提高招标人的经济效益。
（2）提高招标效率：由于评标过程简单，可以缩短评标时间，提高招标效率。
（3）有利于市场竞争：最低价评标法可以鼓励投标企业通过提高自身管理水平和技术水平，降低成本，从而在竞争中脱颖而出。
3. 缺点（1）可能导致质量、安全、工期等方面的问题：在追求最低报价的同时，投标企业可能会牺牲质量、安全、工期等方面的要求，给招标项目的顺利进行带来隐患。
（2）不利于企业可持续发展：长期采用最低价评标法，可能导致企业过度追求低成本，忽视技术创新和人才培养，不利于企业的可持续发展。
三、综合评标法1. 定义综合评标法是在招标过程中，综合考虑投标报价、技术方案、企业信誉、业绩、售后服务等因素，对投标文件进行综合评价，最终确定中标人的评标方法。
2. 优点（1）提高招标质量：综合评标法可以全面考虑招标项目的各个方面，有利于提高招标质量。
（2）有利于企业可持续发展：综合评标法可以鼓励企业注重技术创新、人才培养和售后服务，有利于企业的可持续发展。
（3）提高招标透明度：综合评标法将评标标准公开，有利于提高招标透明度。
3. 缺点（1）评标过程复杂：综合评标法需要考虑多个因素，评标过程相对复杂，可能增加评标成本。
（2）评标时间较长：由于需要综合考虑多个因素，评标时间相对较长。
四、总结最低价评标法和综合评标法各有优缺点，招标人在实际操作中应根据招标项目的具体情况和需求选择合适的评标方法。
最低评标价法 综合评分法
最低评标价法综合评分法以最低评标价法和综合评分法为标题，本文将从两个不同的角度来探讨这两种评标方法的特点和应用。
一、最低评标价法最低评标价法是一种常用的招标评标方法，其核心思想是选择具有最低价格的投标方作为中标方。
在进行招标评标时，评标委员会会根据投标方的价格进行排序，选择价格最低的投标方作为中标方。
这种方法的优点在于能够确保项目的经济效益，可以最大程度地节约资金。
然而，最低评标价法也存在一些问题，比如可能会忽略了其他重要的因素，如质量、技术能力等。
二、综合评分法与最低评标价法相比，综合评分法更加全面和细致。
综合评分法不仅考虑到价格因素，还会对投标方的技术能力、项目管理能力、工期控制能力等进行评估。
评标委员会会根据一定的评分标准，对每个因素进行打分，并根据得分进行排序，最终选择得分最高的投标方作为中标方。
综合评分法的优点在于能够综合考虑多个因素，确保项目的综合质量。
然而，综合评分法也存在一些问题，如评分标准的主观性和不确定性，可能导致评标结果不够公正和客观。
在实际应用中，最低评标价法和综合评分法经常会结合使用。
一般情况下，招标方会首先采用最低评标价法，筛选出价格最低的几家投标方，然后再根据综合评分法对这几家投标方进行技术和质量方面的评估。
这种结合使用的方法既能够保证项目的经济性，又能够确保项目的质量和技术要求。
总结起来，最低评标价法和综合评分法都是常用的招标评标方法。
最低评标价法重在价格，能够节约资金；而综合评分法则更加全面，兼顾价格、质量和技术等因素。
在实际应用中，可以根据项目的具体情况选择合适的评标方法，或者将两种方法结合使用，以确保项目既经济又具备高质量。
最低价评标法
最低价评标法最低价评标法？评标应由建筑招标人依法组建的评标委员会负责，即由招标人按照中国建筑业法律的规定，挑选符合条件的人员组成评标委员会，负责对建筑单位投标文件的评审工作。
一、什么是最低价评标法？（推荐阅读：评标办法）合理最低价评标法就是项目业主通过招标选择承包人，在所有的投标人中报价的合理最低价者，即成为工程的中标人。
二、最低价评标法有什么难题？难题一招标人难以明确界定最低报价是否低于成本。
项目的成本只有在竣工结算后才能很清楚的计算，评标中的评估由于要涉及到投标人的施工技术、管理能力、材料采购渠道、财务状况等多方面因素，所以相对比较困难，而且在2013年国家或各地区的相关法规中对于如何确定招投标中”低于成本”的报价只有模糊的定义，并没有明确的评判标准，评标专家在实际操作中很难衡量和把握，许多地区在实际操作中也多是处于探索过程中，甚至有部分投标人就利用这一点趁机混水摸鱼，给评标工作带来了很多麻烦。
难题二投标人如何报出”合理的低价”自立法明确最低价评标法以来，国内迅速推行，特别在沿海地区，建设项目不论大小，复杂简单，一律采用最低价评标法，由此造成招标人利用买方市场的优势恶意压价，施工单位为谋生存进行恶意竞争，屡屡报出”跳楼价”。
根据对温州市2006年房建工程招标统计，业内人士认为其投标价格相对经评审标底平均下浮10%——15%左右是合理的。
但是不少投标人为企业生存，降低幅度超过20%，甚至达30%，同时也招来众多业内人士的议论，以及提出疑问：是由于项目投资预算评估存在问题，还是中标存在虚假，而导致两者存在如此巨大差额。
三、最低价评标法优势有哪些？优点实行经评审的合理最低价评标法的优点是:(1)符合市场经济体制下微观主体追求利润最大化的经营目标;(2)合理适度地增加投标的竞争性,可为建设单位节约资金提高投资效益;(3)有利于承包人不断改善经营管理,提高技术水平,加强成本核算,提升市场竞争力,提高资源配置效率;(4)有助于建设领域相关管理机制的改革,真正形成权责分明的项目审批、实施监督、事后审计评价制度。
经评审的最低价评标法
经评审的最低价评标法评标是指在投标人提交投标文件后，根据招标文件规定的评标方法和评标标准，对投标文件进行综合评价，以确定中标候选人或中标人的过程。
其中，最低价评标法是一种常用的评标方法之一。
本文将从几个方面来介绍以经评审的最低价评标法。
一、最低价评标法的定义和特点最低价评标法是指在满足技术和质量要求的前提下，以投标价格最低作为决定中标候选人或中标人的标准。
这种评标方法的特点是强调了价格的重要性，以降低采购成本为目标，促进竞争和市场效益的提升。
二、最低价评标法的适用范围最低价评标法适用于那些技术要求相对简单、标准规范明确、产品或服务相对标准化的采购项目。
例如，一些常见的办公用品、日常消耗品、简单的施工工程等可以采用最低价评标法来确定中标候选人或中标人。
三、最低价评标法的优势和劣势最低价评标法的优势在于能够有效降低采购成本，提高市场竞争性，使采购单位能够以较低的价格获取到优质产品或服务。
然而，最低价评标法也存在一些劣势，比如可能会导致质量不稳定、服务不到位等问题，因此在实际应用中需要慎重考虑。
四、最低价评标法的操作流程最低价评标法的操作流程一般包括以下几个环节：公开招标、资格预审、投标文件递交、评审标准制定、评标专家评审、评标报告编制等。
在这个过程中，评标专家需要根据招标文件规定的评标标准和要求，对投标文件进行综合评价，并给出评审意见和建议。
五、最低价评标法的注意事项在使用最低价评标法时，需要注意以下几个方面：1.确保评标专家具备相关专业知识和经验，能够准确判断投标文件的技术和质量要求。
2.制定明确的评标标准和评分细则，确保评标过程公正、透明。
3.遵守法律法规和招标文件的规定，不得违规操作或泄露评标信息。
4.及时发布评标结果，并与中标候选人或中标人进行协商和签订合同。
六、最低价评标法的案例分析以下是一个最低价评标法的案例分析：某市政工程项目招标，采用最低价评标法确定中标人。
在评审过程中，评标专家对投标文件进行了全面细致的评审，并综合考虑了技术要求、施工进度、质量保证等因素。
最低评标价法的定义及适用范围
最低评标价法的定义及适用范围最低评标价法，说白了就是在一些招投标的过程中，评标的时候选价格最低的那个。
听着是不是挺简单的？其实这背后有它的一套规则和考虑，这也是为什么有些项目会采用这种方法。
你想，大家都知道，钱是硬道理嘛，尤其在那些预算有限的项目里，最低价一看就吸引人。
让我们一起来聊聊，这种方法到底怎么回事，什么时候用，又该注意些什么。
最低评标价法最适合那些项目比较标准化的情况。
什么叫标准化呢？就是大家的要求都差不多，产品或者服务也都差不多，没什么花里胡哨的地方。
比如说，招标的是一批电脑设备，要求就是好用、耐用、价格低，大家也都知道这个市场上哪些品牌靠谱，哪些品牌不靠谱。
所以说，大家的产品大同小异，评选标准也就简单，谁的价格最便宜，谁就能拿到单子。
也就是说，这个时候低价就是王道，低得能让人眼睛一亮，评标委员会也不愁挑了，低了就能拿下，什么花哨的技术实力、管理经验，统统先放一边，价格才是王道。
不过，说到这里，你是不是会想，光是看价格不就有点太简单了？其实也是。
最低评标价法也有它的适用范围和限制。
比如说，不是所有的招标项目都能用这种方法。
如果项目需要的是特别专业的技术服务，或者有比较复杂的需求，那这种方法可能就不适用了。
毕竟有些时候，便宜不是好事。
如果一家公司报价特别低，可能是他们的服务质量不行，或者用的是劣质材料。
你想啊，咱们买东西都知道，便宜没好货，哪个人愿意为了省几块钱去吃亏呢？所以说，虽然低价是个大招，但也不是每个项目都能用。
再说了，这种方法也有点“斤斤计较”的味道。
价格太低，可能会让一些公司“偷工减料”，最后影响质量，甚至可能引发一系列的后续问题。
举个例子，比如说你买了个便宜的手机，结果用没多久，电池就不行了，或者系统卡得让人抓狂，这时候你才会后悔：“当初怎么没选个贵一点的呢？”同理，招标的项目如果过于依赖最低价格，可能最终交付的成果和预期差得远，得不偿失。
不过，最低评标价法也有它的优点。
最低评标价法的评审原理
最低评标价法的评审原理一、引言在工程建设、货物采购和服务的招投标过程中，评标是一个关键环节。
评标方法的选择直接影响到中标结果的公正性、合理性和项目的成功实施。
最低评标价法是其中一种常见的评标方法，以其独特的评审原理广泛应用于各种招标活动中。
本文将深入探讨最低评标价法的评审原理及相关问题。
二、最低评标价法的概念最低评标价法，又称为最低投标价法，是一种以价格为主要决定因素的评标方法。
该方法要求投标人以不低于其成本的价格进行投标，评标过程中以投标价格为主要评价指标，选取投标价格最低的投标人为中标候选人。
最低评标价法体现了市场经济的基本原则——价值规律，即以价格作为市场杠杆来调节供需关系。
三、最低评标价法的实施最低评标价法的实施包括以下几个步骤：1.编制招标文件：招标文件应明确规定招标项目的范围、技术要求、质量标准、付款方式等，同时要明确投标文件的格式和编制要求。
2.投标：投标人按照招标文件的要求编制投标文件，并在规定的时间内提交投标文件。
3.评标：评标委员会按照招标文件的要求，对所有符合要求的投标文件进行评审。
评审过程中，以投标价格为主要评价指标，同时也要考虑技术方案、质量保证、售后服务等方面的因素。
4.中标：评标委员会推荐中标候选人，并在一定范围内进行公示。
公示无异议后，招标人发出中标通知书。
四、最低评标价法的优点与局限性最低评标价法的优点在于：1.以价格为主要评价指标，操作简便，能迅速得出中标结果；2.有利于降低项目成本，提高经济效益；3.增强了市场竞争性，能激发投标人的创新活力。
然而，最低评标价法也存在一些局限性：1.对于技术含量高或复杂度高的项目，单纯以价格为评价指标可能导致中标结果与项目实际需求不匹配；2.过于强调价格可能导致投标人忽视产品质量和技术方案的优劣；3.容易引发恶意低价竞标行为，影响市场的公平竞争。
五、改进措施与建议针对最低评标价法的局限性，可以采取以下改进措施：1.完善招标文件编制：在招标文件中增加对技术方案、质量保证、售后服务等方面的要求，提高招标文件的完备性和可操作性。
最低评标价法的定义及适用
最低评标价法的定义及适用最低评标价法，这个听上去有点拗口的概念，其实就是在招标过程中，评标的一种方式。
想象一下，假设你去市场买菜，摊主们都在拼命叫卖，但你心里想着，最便宜的菜肯定最划算。
这个时候，你就用上了最低评标价法。
简单说，就是把所有投标中价格最低的作为评标的标准。
这种方法特别适合那些竞争激烈、价格敏感的行业，嘿，谁不想花最少的钱买到最好的呢？有些人可能会问，这法子到底好不好呢？像双面胶那样，既有好的一面，也有不好的。
好的一面嘛，当然是能让业主节省不少成本，咱们都知道，钱能解决大部分问题，尤其是在资金紧张的时候，能够用最低价拿到服务或产品，简直就是捡了个大便宜。
不过，有时候价格低得离谱，难免让人心里一惊，心想：“这质量靠谱吗？”所以说，最低评标价法就像是过山车，刺激又让人心慌。
再说说适用的场合，这法子真心不是什么场合都能用。
它特别适合那些技术含量不高、标准化程度高的项目，比如普通的建筑工程，或者是一些常见的商品采购。
你看，像那些高科技产品、创新项目，靠最低价来决定可就不太合适了。
谁知道人家有没有真正的技术实力，价格低的背后可能隐藏着不少猫腻，搞不好最后不仅没省到钱，反而吃了亏，得不偿失。
最低评标价法也有它的局限性。
有些人可能会因为追求低价而忽略了其他重要的评标指标，比如服务质量、企业信誉等等。
这就像去餐厅点菜，你只顾着看菜单上的价格，结果点了个最便宜的菜，结果上来的东西让你瞠目结舌，感觉在吃“清水”。
所以，搞评标的时候，除了看价格，还得综合考虑其他因素，这样才能确保买到物美价廉的产品。
说到底，最低评标价法的核心就是一条：便宜没好货，好货不便宜。
虽然价格是个很重要的指标，但光看价格肯定是不够的。
就像我们买鞋子，品牌、材料、做工，这些都得看。
否则，最后脚磨破了，才知道“贪小便宜吃大亏”的道理。
咱们还得注意市场环境。
经济形势好，竞争激烈，价格战可能就比较常见，但如果市场不景气，企业为了生存，可能就会降低标准，随便报价。
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正确理解最低评标价法
2013-08-08 17:25:25
评标办法是招标人阐明招标目的，体现其如何选择中标人方面的意志的重要文件，也是引导投标人确定投标策略，科学合理准备投标的重要文件,采用不同的评标办法可能最终评审出不同的中标候选人。
因此,对于招标人来说，如何正确理解和应用各类评标办法就显得尤为重要。
作者在多年的招标采购实践中发现，很多人对最低评标价法存在误解，他们把最低评标价法简单地理解为“最低价中标”，也就是谁的投标价格低，谁就中标。
认为这种评标方法在实施过程中仅考虑了投标价格，忽略了不同投标人之间商务和技术上的差异，是一种不太科学的方法，同时也是一种较少采用的非主流的方法。
其实这些理解都是片面且不准确的。
事实上，在我国的招标投标活动中，采用最低评标价法由来已久。
1980年世界银行提供给中国的第一笔贷款，用于发展我国的教育事业，该项目在实施过程中就采用了国际竞争性招标采购方式。
在世界银行的招标采购活动中，最低评标价法是首选的评标办法。
在1995年正式出版的《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》（第一版）2.48段中有这样规定的：“评标的目的是在对各个投标的评标价格进行比较的基础上，确定每个投标对借款人产生的成本。
取决于2.57段规定,合同应该授予具有最低评标价的投标,但不一定是报价最低的投标。
”同时，在2.51段还这样规定：“除了价格因素之外，招标文件中还应明确在评标中需要考虑的其他有关因素，以及如何运用这些因素来确定评标价最低的投标。
对于货物和设备评标时可考虑的其他一些因素包括:运到指定现场的内陆运费和保险费、付款时间表、交货期、运营成本、设备的效率和可配套性、零备件和售后服务的可获得性、以及相关的培训、安全性和环境效益。
”这一评标原则，在世界银行以后的修订版本中从未改变。
由此可见，最低评标价法是一种在全球范围内广泛使用的方法。
它充分考虑了投标人的投标价格、商务因素和技术因素，是以价格形式反映综合评价因素的一种评标办法。
对最低评标价法普遍的误解是将其等同于“低价中标”。
究其主要原因，在于我国现行招标投标活动多头化管理的背景下，各方对最低评标价法的规定或描述存在着差异。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令2004年第18号）（以下简称18号令）中规定，货物服务招标采购的评标方法分别为最低评标价法、综合评分法和性价比法。
其中对最低评标价法是这样规定的：“最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
”由此可见，政府采购项目的最低评标价法并不考虑投标人商务和技术方面的因素，而是以价格作为唯一的评价因素，是真正的“低价中标”。
这种方法和国际上通用的最低评标价法的含义差距很大，
显然在使用上有其局限性。
另一个容易引起歧义的是《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会等七部委令2001年第12号）（以下简称12号令）提出的“最低投标价法”。
对该方法的适用表述如下：“采用经评审的最低投标价法的，评标委员会应当根据招标文件中规定的评标价格调整方法，对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整。
采用经评审的最低投标价法的，中标人的投标应当符合招标文件规定的技术要求和标准，但评标委员会无需对投标文件的技术部分进行价格折算。
”此处的最低投标价法，仅考虑了投标人的投标价格和商务因素，应该说也不是严格意义上的最低评标价法。
根据12号令规定，可以采用的评标办法有“经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法”，综合评估法“可以采取折算为货币的方法、打分的方法或者其他方法”。
因此，本文论及的最低评标价法，应该对应于12号令中以货币形式折算的综合评估法，它全面考虑了投标人的投标价格、商务因素和技术因素。
《机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）》（商产发[2008]311号）（以下简称311号文）出台之前，商务部监管的机电产品国际招标一直采用与国际接轨的最低评标价法。
《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令2004年第13号）第三十八条规定，“计算评标价格时，对需要进行价格调整的部分，要依据招标文件和投标文件的内容加以调整并说明”。
此处的“价格调整”，包含了商务价格和技术价格的调整。
因此，商务部的最低评标价法，无疑是一种综合评估法，然而，随着311号文的出台，实践中却又产生歧义，让人理解为原来采用的最低评标价法不是综合评估法。
经我们仔细研读311号文后发现，其所称的综合评价法，实际应称之为“综合评分法”，也是综合评估法的一种。
大概是商务部考虑到评分的主观随意性太大，专门发此文对评分原则和评分要素等作了规定，并且要求如果采用综合评分法，必须要将评标办法相关材料报商务部备案后方可采用。
采用综合评估法时，如果最终的评价结果以货币的形式反映，就是最低评标价法；如果是以分数的形式反映，就是综合评分法。
这两种方法虽在本质上是一致的，但是在实际应用方面却大不同。
在采用综合评分法时，投标人的价格被折算成分数，商务和技术的评分因素、分值、标准都是人为而定，其合理性就很值得探究。
而且投标文件打分在很大程度上依赖于评标委员会成员的主观判断，评定技术标时更是如此，这种方法对评委的专业素质有着更高的要求。
在当前强调招标投标公开、公平、公正的大环境下，评委一般都会从相应的专家库中随机抽取，而专家库的专业分类往往无法和实际采购情况完全匹配，这使得采用综合评分法存在不小的风险。
而在采用最低评标价法时，由于招标文件中已经明确规定了评标价格的计算方法，评标的过程相对来说比较客观，不会因为评委的更换而得出不同的结果。
而且，一个有经验的投标人也完全有可能依据招标文件中的价格折算方法，计算出自己本次投标的评标价格，并依据市场的公开信息推算出竞争对手的评标价格。
如此，采购的过程将更加透
明。
所以，就客观和公正性而言，最低评标价法应该优于综合评分法。
如果我们站在市场竞争的角度来看，相比综合评分法，最低评标价法更贴近招标投标活动的本意。
就招标投标的实质来说，应该和拍卖一样，是信息不对称情况下的一种竞争性市场交易行为。
其主要目的在于，一是通过竞争节约成本，二是保证交易过程的透明，保证公平、公正。
在交易过程中，价格始终处于核心地位，招标人关心的是交易需支付的价格，而投标人既要考虑交易能带来多少利润，又要考虑如何让利以保证中标。
经多方博弈之后，招标人最终可以为本次交易选择一个最优价格成交。
理想的最低评标价法，考虑的应该是本次交易的全部成本。
在市场充分竞争的条件下，一个投标人商务或技术上的优势是能够用价格的优势来体现的。
两种商品性能相似，买方为什么会选择价格高但可靠的产品？其深层次的原因就在于其竞争对手的后期维护费用较高，买方在选择过程中综合考虑了后期的成本。
采用最低评标价法，相当于明确了招标人本次采购活动关心的全部成本，并以此作为唯一的竞争点，这将对投标人具有非常强的指导意义。
源自：《招标采购管理》作者：徐建平作者单位：上海国际招标有限公司。