控制性详细规划图则制定方法37页PPT
合集下载
《控制性详细规划》课件
引导建筑风格与城市整体 风貌相协调，保护历史建 筑和传统风貌。
建筑色彩
对建筑的颜色搭配提出建 议，以提升城市整体形象 。
道路交通规划
道路系统规划
交通组织与管理
构建高效、便捷的道路网络，满足交 通出行需求。
制定交通组织方案，加强交通管理， 减少交通拥堵现象。
停车设施规划
合理配置停车设施，缓解停车难问题 ，提高道路通行效率。
规划目的与意义
目的
通过制定控制性详细规划，明确城市用地性质、规模、开发 强度和配套设施等要求，实现对城市建设的有效控制和管理 。
意义
有利于优化城市空间布局，提高城市规划的科学性和可操作 性；有利于规范城市建设行为，减少违法违规行为的发生； 有利于实现城市可持续发展，提高城市综合承载能力和竞争 力。
模拟技术
利用城市模拟、环境模拟等技术手段对规划方案进行模拟和评估 ，提高规划的可操作性和可行性。
智能化工具
开发和应用智能化规划设计工具，提高规划设计的效率和精度。
政策法规的完善与调整
法规体系建设
完善控制性详细规划相关的法律法规体系，为规划的实施和管理 提供更加明确的法律保障。
政策调整
根据城市发展的实际情况和需求，适时调整相关政策，以适应城市 发展的需要。
根据城市总体规划，确定 各类用地的性质、范围和 比例等要素。
土地利用强度
对不同地块提出相应的开 发强度、建筑密度、容积 率等控制指标。
土地兼容性
允许一定程度的土地用途 转换，但需满足相关法律 法规和规划要求。
建筑形态与风貌规划
建筑高度
根据地块条件和城市天际 线控制要求，确定建筑的 高度限制。
建筑风格
监督与评估机制
建立规划实施的监督与评估机制，确保规划的有效实施和科学管理 。
建筑色彩
对建筑的颜色搭配提出建 议，以提升城市整体形象 。
道路交通规划
道路系统规划
交通组织与管理
构建高效、便捷的道路网络，满足交 通出行需求。
制定交通组织方案，加强交通管理， 减少交通拥堵现象。
停车设施规划
合理配置停车设施，缓解停车难问题 ，提高道路通行效率。
规划目的与意义
目的
通过制定控制性详细规划，明确城市用地性质、规模、开发 强度和配套设施等要求，实现对城市建设的有效控制和管理 。
意义
有利于优化城市空间布局，提高城市规划的科学性和可操作 性；有利于规范城市建设行为，减少违法违规行为的发生； 有利于实现城市可持续发展，提高城市综合承载能力和竞争 力。
模拟技术
利用城市模拟、环境模拟等技术手段对规划方案进行模拟和评估 ，提高规划的可操作性和可行性。
智能化工具
开发和应用智能化规划设计工具，提高规划设计的效率和精度。
政策法规的完善与调整
法规体系建设
完善控制性详细规划相关的法律法规体系，为规划的实施和管理 提供更加明确的法律保障。
政策调整
根据城市发展的实际情况和需求，适时调整相关政策，以适应城市 发展的需要。
根据城市总体规划，确定 各类用地的性质、范围和 比例等要素。
土地利用强度
对不同地块提出相应的开 发强度、建筑密度、容积 率等控制指标。
土地兼容性
允许一定程度的土地用途 转换，但需满足相关法律 法规和规划要求。
建筑形态与风貌规划
建筑高度
根据地块条件和城市天际 线控制要求，确定建筑的 高度限制。
建筑风格
监督与评估机制
建立规划实施的监督与评估机制，确保规划的有效实施和科学管理 。
控制性详细规划 PPT
开发建设单位申请在某城市中心区进行旧区改造，建 设商贸、办公建筑项目。该地段西侧为风貌性建筑，集中 成片，并有小游园一处，现已批准公布为“保护近代西式 住宅风貌为主的历史街区”的重点保护区。拟改造规划可 用地面积约31h㎡，为历史街区保护的建设控制地带，其 中有几幢可保留的风貌建筑（基础现状详见下图）。
新《编制办法》的强制性内容
（1）《城市规划强制性内容暂行规定》 城市详细规划的强制性内容包括：规划地段各个地块的土地主 要用途；规划地段各个地块允许的建设总量；对特定地区地段 规划允许的建设高度；规划地段各个地块的绿化率、公共绿地 面积规定；规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定 ；历史文化保护区内重点保护地段的建设控制指标和规定，建 设控制地区的建设控制指标。
作业二：补充规划设计条件
经城市规划管理部门研究后，认为该申请建设项目与城市总体规划 确定的用地性质相符，但在改造中必须严格有效控制，为此拟出了修建 性详规的部分规划条件：
（1）用地情况：规划性质、边界条件、规划用地面积。 （2）土地使用强度（规划控制指标）：容积率、建筑密度。 （3）建筑后退要求。 （4）市政设施和公建服务设施的配置要求。 （5）人流、车流出入口和停车场地的设置要求。 （6）遵守事项——规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设 项目相关手续申报须符合的有关规范、规定要求。 问题：请你依据建设部关于城市规划强制性内容暂行规定的要求，指出还 有哪些规划设计条件需要补充？
请补充其他必要的国有土地出 让规划设计条件。
某市城区一个地块面积为24公顷,规划性 质为居住和公建,公建在地块东侧带状布置,地 块内现状无保留建筑.建设总量控制为居住建筑 面积22万平方米,公建面积12万平方米,地块北 侧为已建成的配套齐全的居住区;西侧,南侧为 城市河流,沿河建设有城市绿带公园;东北侧和 东南侧临城市主干路,主干路和主干路交叉口规 划为立交,东北侧主干路下敷设地铁交通线路, 并在规划范围内设车站。
控制性详细规划图则制定方法
调整审批
对规划调整进行审批，确保调整符合法律法规和相关政策要求。
06
控制性详细规划图则制定案 例分析
案例一：城市中心区控制性详细规划图则制定
总结词
土地利用规划
城市中心区是城市的核心区域，规划图则 的制定需注重土地利用、交通组织、景观 风貌等方面的控制。
根据城市中心区的功能定位和发展需求， 合理规划各类用地的规模、布局和用地性 质，确保中心区的可持续发展。
规划监管
建立规划监管机制，对规划实施过程进行监督检查， 确保规划目标的实现。
规划评估
定期对规划实施效果进行评估，及时发现问题并采取 措施进行改进。
公众参与
鼓励公众参与规划管理，提高规划管理的透明度和民 主性。
规划调整
调整程序
明确规划调整的程序和要求，确保调整的科学 性和合法性。
调整内容
根据实际情况需要对规划进行调整时，应明确 调整的内容和范围。
案例三：工业园区控制性详细规划图则制定
总结词
工业园区是城市经济发展的重要载体，规划图则的制定需注重产业布 局、基础设施建设、环境保护等方面的要求。
产业布局规划
根据园区的发展战略和产业定位，合理规划产业布局，促进产业集聚 和产业链的完善。
基础设施建设
加强园区内道路、供水、供电、通讯等基础设施建设，提升园区的综 合承载能力和服务水平。
收集资料
收集相关资料，包括土地权属、建设情况、环境 质量等方面的资料。
分析问题
根据现场踏勘和资料收集，分析存在的问题和矛 盾，提出相应的解决方案。
方案设计
土地利用规划
根据规划目标和原则，进行土地利用规划，明确各类用地的规模和 布局。
空间布局规划
根据土地利用规划和现状调查，进行空间布局规划，确定道路交通、 绿地景观、市政设施等方面的布局。
控制性详细规划与法定图则课件页PPT文档
控制性详细规划与法定图则
Today: 14.08.2019
六、控制性详细规划控制指标体系的内容
2、规定性指标
根据《城市规划编制办法实施细则》，地块规定性指标一般为以下各项 ：
1）用地性质 2）建筑密度 3）容积率 4) 建筑控制高度 5) 绿地率 6) 交通出入口方位 7) 停车泊位及其他需要配置的公共设施
a、承上启下的作用 b、管理的依据，建设的引导
c、城市政策的载体
控制性详细规划与法定图则
Today: 14.08.2019
二、 控制性详细规划的内容
控制性详细规划的主要任务是：以总体规划或分区规划为依据，详细规 定建设用地的各项控制性指标和其他规划管理要求，强化规划的控制功能，并 指导修建性详细规划的编制，具体地说，控制性详细规划的内容有以下几点 《城市规划编制办法》。
控制性详细规划与法定图则
Today: 14.08.2019
一、控制性详细规划的涵义和作用
1.性详细规划的涵义
控制性详细规划是《城市规划编制办法1991》中确定的规划层次之一，属详细规 划。是以总体规划或分区规划为依据，以土地使用为重点，详细规定建设用地性质、 使用强度和空间环境，强化规划设计与管理、开发的衔接，作为城市规划管理的依据 并指导修建性详细规划的编制。
1、承接任务 2、现场踏勘、收集基础资料、调研 3、初步方案、交换意见 4、正式方案、评审 5、修改、提交成果
控制性详细规划与法定图则
Today: 14.08.2019
四、控制性详细规划基础资料的收集
根据《城市规划编制办法实施细则》主要有以下内容： 1)总体规划或分区规划对本规划地段的规划要求，相邻地段已批准的规划资料； 用地、路网、工程规划、城市设计、容量 2)土地利用现状，用地分类应分至小类； 3)人口分布现状； 4)建筑物现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等； 5)公共设施规模及分布； 6)工程设施及管网现状； 管线位置 7)土地经济分析资料，包括地价等级类型、土地级差效益、有偿使用状况、地价变 有偿使用状况、地价变化、开发方式等； 进行控制性详细规划的技术经济分析。控制性详细规划的技术经济分析的对象 是城市房地产开发。控制性详细规划的技术经济分析主要是城市开发的投入产出分 析。 8)所在城市及地区历史文化传统、建筑特色等资料。 9)土地使用与建筑管理规定（城市规划管理技术规定）：各类建设用地适建范围表 建筑容量控制指标、建筑间距、建筑物退让、建筑物的高度控制、绿地控制等。
控制性详细规划ppt课件
2
1.2控制性详细规划的实质
控制性详细规划实质是在微观层次上对城市土地资源 合理配置和对城市建设开发行为的控制与调节。具体内容可 归纳为三个方面： （1）城市土地资源配置的定性控制－－最终确定土地使用用途 和兼容的用途，即确定用地使用性质； （2）城市土地开发强度控制－－即制定定量控制要求； （3）城市土地开发空间位置控制－－即制定定位控制要求。
在规划中，为鼓励开发单位向公众提供开敞空间、公共绿地和垂直绿 地，应给相应的地块增加建筑面积补偿。某市具体确定了补偿的条件 和标准：①开敞空间和公共绿地任意方向净宽度不小于5m,实际使用 面积不小于50平方米；②常年作为公众使用，中途不得改变使用性 质；③上空不得有主体建筑，但不包括有骑楼、交通廊或采光天棚等。
低，市中心区高，沿干道两侧地块高，一般区段低。 开发强度。开发强度大，人口密度高，容积率高，提供居住面积
多，居住人口多，相反则低。 城市建设政策。城市建设政策是制定人口密度分布规划的重要因
素。例如在旧城改造时，不同的居民安置政策，是就地平衡、疏 散还是增加人口，直接影响允许居住人口规模控制。
完整最新版课件
控制性详细规划
完整最新版课件
1
1.1控制性详细规划的涵义
控制性详细规划是指以总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的 土地使用性质和使用强度的控制指标﹑道路和工程管线控制性位置以 及空间环境控制的规划要求。
以城市总体规划或分区规划为依据 以落实总体规划或分区规划的目标为目的
以土地使用控制为重点
完整最新版课件
完整最新版课件
16
2.4.5 开发强度的控制方法
（4）、环境、景观分析法； 依据美学和环境心里学的有关理论，从地块与周围的自然地
控制性详细规划图则制定方法ppt课件
通道、地铁、飞行净空限制等 7.其它对环境有特殊影响设施的卫生与安全防护距离和范围 8.城市设计要点、注释
4
关于地块大小的讨论
1、老城改造：这样的控详，地块开发强度大，对交通 的需求量大，路网密度应该适当增加，地块尺度应该 适当减小，路网（支路一级）90米到150米为宜。地 块1公顷到3公顷为宜。
根据规划编制委托单位要求，因拆迁改造可实施性不强，保留东湖路以南大岔河 以西的十里铺村二社和王坪村村民居住用地。
因泾河北区南邻泾河和体育中心，周边规划景观环境较优越，本次规划将泾河北 区的公园用地部分划归居住用地。
0．77 7500 小计 平方公 人
里
结合规划用地现状，将规划范围内总规提出的新建居住用地的人均用地指标调整 到国家规划标准人均居住用地指标18.00 m2/人至28.00 m2/人的上限28.00 m2/人， 以次提高居住人口规模1500人。
18
总体规划居住用地分解表
平凉市城市总体规划的居住片区 城东区、城南区、城西区、城北区、泾河北区
居住用地总面积 9.97平方公里
居住人口规模 32.00万人
人均居住用地面积 31.16m2/人
规划范围人口规模
本次规划的居住片区
居住用 居住 地总面 人口
积 规模
人均居住 用地面积
备注
城东区
1.89平 6.60 方公里 万人
31.00m2/ 人
包括城东一区和城东二区。
新民路以 1.09平 3.95
本次规划包括
东的城北 方公里 万人 区
的总体规划居 住片区
泾河北区
0.70平 方公里
2.44 万人
29.00m2/ 人
29.00m2/ 人
4
关于地块大小的讨论
1、老城改造：这样的控详，地块开发强度大，对交通 的需求量大，路网密度应该适当增加，地块尺度应该 适当减小，路网（支路一级）90米到150米为宜。地 块1公顷到3公顷为宜。
根据规划编制委托单位要求，因拆迁改造可实施性不强，保留东湖路以南大岔河 以西的十里铺村二社和王坪村村民居住用地。
因泾河北区南邻泾河和体育中心，周边规划景观环境较优越，本次规划将泾河北 区的公园用地部分划归居住用地。
0．77 7500 小计 平方公 人
里
结合规划用地现状，将规划范围内总规提出的新建居住用地的人均用地指标调整 到国家规划标准人均居住用地指标18.00 m2/人至28.00 m2/人的上限28.00 m2/人， 以次提高居住人口规模1500人。
18
总体规划居住用地分解表
平凉市城市总体规划的居住片区 城东区、城南区、城西区、城北区、泾河北区
居住用地总面积 9.97平方公里
居住人口规模 32.00万人
人均居住用地面积 31.16m2/人
规划范围人口规模
本次规划的居住片区
居住用 居住 地总面 人口
积 规模
人均居住 用地面积
备注
城东区
1.89平 6.60 方公里 万人
31.00m2/ 人
包括城东一区和城东二区。
新民路以 1.09平 3.95
本次规划包括
东的城北 方公里 万人 区
的总体规划居 住片区
泾河北区
0.70平 方公里
2.44 万人
29.00m2/ 人
29.00m2/ 人
控制性详细规划案例分析PPT课件
19801980年代以后占年代以后占949429绿化太少占绿化太少占3131居住条件差占居住条件差占2727居民最经常购物的区域为五马祠街居民最经常购物的区域为五马祠街3838居民认为明故城内应该增加文化娱乐设施居民认为明故城内应该增加文化娱乐设施696930对古城范围了解占对古城范围了解占4545对孔子非常了解占对孔子非常了解占2929了解一点占了解一点占5050认为明故城保护非常重要占认为明故城保护非常重要占9191认为明故城保护是认为明故城保护是大家的事大家的事占占62622525认为是认为是政府政府很愿意参加明故城保护活动占很愿意参加明故城保护活动占37375151如果有邀请就会如果有邀请就会参加参加31明故城保护与发展策略研究明故城保护与发展策略研究32明故城在曲阜城市的角色定位明故城在曲阜城市的角色定位明故城内部的功能定位研究明故城内部的功能定位研究明故城的社会生活现状分析和发展策略研究明故城的社会生活现状分析和发展策略研究明故城的旅游业发展现状分析和发展策略研究明故城的旅游业发展现状分析和发展策略研究明故城的教育文化发展策略研究明故城的教育文化发展策略研究明故城物质遗产保护策略研究明故城物质遗产保护策略研究明故城非物质遗产保护策略研究明故城非物质遗产保护策略研究研究内容研究内容33城市中心的南移城市中心的南移城市总体结构城市总体结构34新一轮总体规划提出的城市保护规划
• 孔、颜、孟三姓占20% • 核心家庭和主干家庭类型为主：39%和44% • 初中和高中学历为主：37%和42% • 全职职工56%，退休23% • 家庭人均收入500-1500元，占83%
第27页/共86页
• 居住条件
• 户籍人口：10207人 • 人口密度：官园片区最高 • 住房面积：100-150平方米/户，占33% • 住房产权：私有占98% • 住房设施：有独立厨房94%，有独立卫浴71% • 建造年代：1980年代以后占94%
• 孔、颜、孟三姓占20% • 核心家庭和主干家庭类型为主：39%和44% • 初中和高中学历为主：37%和42% • 全职职工56%，退休23% • 家庭人均收入500-1500元，占83%
第27页/共86页
• 居住条件
• 户籍人口：10207人 • 人口密度：官园片区最高 • 住房面积：100-150平方米/户，占33% • 住房产权：私有占98% • 住房设施：有独立厨房94%，有独立卫浴71% • 建造年代：1980年代以后占94%
《 控制性详细规划 》 PPT课件
...
4
城乡规划
城镇体系规划 城市规划
镇规划
乡规划
村庄规划
总体规划
详细规划
控制性详细规划
修建性详细规划
第二条 制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。 本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划... 。详细规划分为控制性详细规划和修建性5 详 细规划。
...
15
控制性详细规划编制的基本原则
（1）依法规划的原则 控制性详细规划的编制应依据已经批准的城市总体规划 或分区规划，并符合国家和地方的相关法律、法规、技 术标准等。依法规划是保证控制性详细规划法律严肃性 的前提。
（2）公平、公正的原则 规划整体上应有一个通则式控制，即对于规划城市中近 似区位、类似性质的的片区、街区、地块应提出一致性 的控制要求作为基础，再根据开发建设个体的个体差别， 做出针对性的控制与引导，体现公平、公正性。控制性 详细规划应将公共利益保障作为首要任务，是制订控制 指标与控制导则的基本依据。
...
7
（2）控制性详细规划是宏观与微观、整体与局部有机衔接 的关键层次。
从宏观到微观——上接总规（分区），下接修详（设计）； 从定性到定量——控制要求深化、量化、具体化； 从整体到局部——控制指标细化、分解、落实；
控制性详细规划向上衔接总体规划和分区规划，向下衔接修
建性详细规划、具体设计与开发建设行为。它以量化指标和
（4）整体性原则 编制控制性详细规划遵循局部服从整体，内部服从外部的原 则。整体的控制往往是自上而下的控制要求，多为具体街坊 地块控制的依据。而外部条件一般是体现个体局部之间的相 互关系，多包含公共利益的内容。