夯实基础谱新篇——禹州市国土资源局加强基层所(站)建设纪实
禹州开展国土资源领域安全生产大检查 浚县打击非法采矿绝不手软
禹州开展国土资源领域安全生产大检查浚县打击非法采矿绝不手软数字偃师基础地理信息数据成果通过省级验收作者：暂无来源：《资源导刊》 2017年第1期近期，禹州市出台了《禹州市国土资源领域安全生产大检查工作实施方案》，成立了由局长任组长的活动领导小组，深入开展国土资源领域安全生产大检查活动，目前已对排查出的5处矿山及地灾安全隐患实施督促整改，对发现的3处违法采矿行为进行了查处。
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，禹州市各基层所（站）实行人员责任包干，轮班对责任区现有采探矿企业（点）、已关闭采探矿企业（点）和主要地灾隐患点进行全面巡查，重点检查矿山企业开采利用情况和可疑地点、历史遗留废弃矿点现场是否有备料、工具、设施、设备、供电线路、人员及车辆活动等迹象，并协助相关防治责任单位加强对地灾隐患点的监测，逐一排查认定，做好巡查登记、签字存档和上报工作。
同时，该局对发现的违法开采行为，依法下达责令停止违法行为通知书，对其予以有效制止并做好后续监管工作，及时配合有关乡镇人民政府予以取缔；对持证采矿企业每周巡查一次以上，结合开发利用方案对其矿产资源开发利用现状进行全面调查，重点摸清实际开采方式、实际开采范围和开采深度等；对持过期采矿许可证采矿、越界开采、以采代探和不按开发利用方案开采的违法生产矿山，一律责令停止违法行为并按上限予以处罚。
并对近年来事故多发矿山企业、主要违法区域的督查检查，做到全过程、全方位、全覆盖，确保大检查活动扎实深入开展。
（作者单位：禹州市国土资源局）2016年下半年以来，受矿产品市场价格大幅度上涨因素影响，浚县矿区个别采矿人为牟取经济利益，不惜以身试法，利用晚上、节假日等隐蔽时间，顶风上山非法开采矿产资源。
针对此情况，浚县国土资源局高度重视，及时成立非煤矿山安全监管工作领导小组，采取一系列措施，下狠心，硬手腕，坚决打击非法开采行为。
该局通过出动宣传车、悬挂条幅等方式，大力宣传有关矿产资源执法监管法律法规政策及浚县非煤矿山综合整治规定，进一步提高矿区群众的法制观念。
基层国土资源所规范化建设工作情况汇报范文(三篇)
基层国土资源所规范化建设工作情况汇报范文尊敬的领导：我司基层国土资源所自成立以来，在上级领导的正确指导下，积极推进规范化建设工作，在各项工作中取得了显著成果。
现将规范化建设工作情况作如下汇报：一、规范化建设的背景和意义基层国土资源所作为国土资源管理的基层单位，承担着重要的职责和任务。
随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，规范化建设已成为国土资源领域的重要发展方向。
规范化建设可以提升工作的科学性、规范性和有效性，增强国土资源所的服务意识和工作效能，为国家经济社会发展提供坚实的保障。
二、规范化建设的组织和实施1.成立规范化建设工作领导小组：我们成立了规范化建设工作领导小组，负责规范化建设工作的组织、领导和协调，确保各项工作有序进行。
2.制定规范化建设实施方案：我们制定了详细的规范化建设实施方案，明确了目标任务、工作措施和责任分工，并逐一落实。
3.开展规范化建设培训：我们组织了一系列规范化建设培训，提高了全体工作人员对规范化建设的认识和理解，强化了规范化建设的实践能力。
三、规范化建设工作的进展情况1.规章制度建设：我们从国家、省和地方三个层面出发，制定了一系列规章制度，涵盖了国土资源管理的方方面面。
通过规章制度的制定和实施，明确了工作职责、程序和标准，提高了国土资源管理的科学性和规范性。
2.业务流程优化：我们对国土资源管理的各个环节进行了深入调研和分析，针对存在的问题和瓶颈，优化了业务流程。
通过优化业务流程，我们提高了工作效率，减少了冗余环节，提升了服务质量。
3.信息化建设：我们积极推进信息化建设，建立了国土资源管理的信息化管理系统。
通过信息化系统，我们实现了信息资源的共享和流通，提高了数据管理和查询的效率和准确性。
4.队伍建设：我们注重队伍建设，不断提升全体员工的专业素质和业务能力。
我们组织了一系列的培训和学习交流活动，培养了一批具有高素质、专业能力强的优秀人才。
5.监督考评机制建设：我们建立了全面的监督考评机制，实行定期、定岗位的考核制度。
禹州局履职尽责做好国土资源领域安全生产工作
严 格落 实生 产煤 矿 井下 实测 制度 ，对资 质 灾害应急 演练 １ ３ 次 ，参 加群众 ６ ０ ０余 源 濒临 枯竭存 在 越界 Ｉ １ Ｉ 能 的食 业 每 ３日 人 ，增 搬 了受 险群众 的 防灾意 识和 避险
５年 未 发 生 因 地 质 灾 害 下 升检 １ 次 ，对 资源 。 ｜ 富 短期 内无 越 能 力 全 市 连 续 １ 界｜ 』 能 的 企 业 每 月 下 井 榆 １ 次 ， 对 生 造 成 的 大 财 产 损 失 和 人 员 伤 事 故 ， ， 煤 矿 的 所 有 井 下 工 程 每 季 度 全 面 实 测 确 保 了人 民群众 牛命 财 产安 全。国 （ 作 现 场 勘 查 超 层 越 界 开 采情 况
禹 州 市 石 灰 矿 产 资 源 探 明 储 鼍 ５ ５ 巡 查 排 查 ．逐 一 认 定 ， 缱 俞 账 ，及 时 电，涉 及 １ ２ 个 乡镇 ，矿 山 企 业 分布 广 、 发 现 无 证 采 矿 违 法 行 为 ，及 时 以 有 效
高度 重 视 地 质 灾 害 防治
禹州市 围土资 源局 邀请 省地 质环 境
（ 站 ）协调 配合 ，健 全 监管机 制 ，落 实 步加 大 对超层 越界 开采违 法行 为 的整治 采取 明察 暗访 、突击 夜 金 、同头检 企 、
授采取 措施 ，切实抓 好 土 资源 领域 好 氛 罔。局执 法 队和各 荩 层 国土资 源所 界 开 采 々项 检台 整治 行动 方案 》，进 一 生产 工作 ，取 得 明 成效 ，为促 进 柯经济 社会 发 腱 、建 没 “ 两 美” 禹州 分包 责任 ， “ 准巡查 ，谁签字 ，谁负责”， 力 度 。 截 至 目前 共 对 全 市 ９处 生 产 煤 矿
禹州市国土资源局实施土地开发整理成效显著
禹州市国土资源局实施土地开发整理成效显著
张延伟
【期刊名称】《资源导刊》
【年(卷),期】2007(000)008
【摘要】近年来，禹州市国土资源局确立向“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地要土地的主体工作思路，着力抓好“三库”建设，把土地开发整理作为实现耕地占补平衡、置换建设用地指标、保障经济发展、推进新农村建设的重要举措来抓，取得了明显成效。
【总页数】1页(P19)
【作者】张延伟
【作者单位】禹州市国土资源局
【正文语种】中文
【中图分类】F321.1
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2.切实加强项目实施管理提升土地开发整理水平——在全省土地开发整理项目实施工作推进会暨业务培训班上的讲话(摘要) [J], 李顶勋
3.科学规划立项严格项目实施牡丹江市土地开发整理复垦成效显著 [J], 程一叶;周颖
4.国家投资土地开发整理项目实施管理工作座谈会提出--切实加强和改进土地开发
整理项目实施监管工作 [J], 王侠;孙佳岩
5.满意笑容的背后——天等县国土资源局大力实施土地开发整理项目 [J], 李晓棠;赵善松
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禹州局办好实事惠民生
30中州各地文l 刘红杰内黄县 “政府购买服务”盘活空闲土地5月12日上午，内黄县国土资源局与河南省国土开发投资有限公司签订了第二批空闲土地盘活项目的合作协议，项目涉及土地60.97公顷，投资规模6584.4万元，主要用于“批而未供”土地的前期整理等。
该项资金的投入，提高了土地的供应效率，最大限度地提升了土地价值 。
自2016年10月内黄县政府与河南省国土资源开发投资管理中心签订合作框架协议以来，内黄县国土资源局就县城规划区域内的土地一级开发、空闲土地盘活、耕地后备资源开发、城乡建设用地增减挂钩、基础设施建设、产业园区开发等项目的合作与省国土投资中心进行了积极的洽谈和沟通，达成了对内黄县符合城市、土地利用总体规划的存量建设用地175.29公顷土地进行盘活的合作项目，计划投资18 930.9672万元，项目共分三批进行。
双方合作的内黄县第一批空闲土地盘活项目于2016年12月开始实施，共使用资金6426万元，涉及土地59.5公顷。
目前已显现成效，产生了良好的社会效禹州局办好实事惠民生项目规划设计到组织实施，充分征询群众意见，本着方便生产利于生活的目的，最大限度地满足项目区干部群众的合理诉求。
同时，加强工程质量监管，确保把土地整治项目真正建成惠及当代、利在千秋的“民心工程”，为提高耕地质量、增加耕地面积、增强项目区农业抗御自然灾害能力、帮助农民增产增收奠定了坚实基础。
5年来，禹州市国土资源局先后组织实施并完成省财政投资土地整理项目3个、许昌市财政投资土地整理项目10个、禹州市财政投资土地整理项目13个，累计完成投资2.93亿元，整治总规模达1.69万公顷，新增耕地186.67公顷，新修混近日，禹州市无梁镇月湾村的几条水泥混凝土主干道、生产路全部建成通车，新打的3眼深水井也投入使用。
该村群众激动地说：“是国土资源局组织实施的土地整治项目彻底解决了困扰俺村多年的行路难、灌溉难问题。
”这只是禹州市国土资源局办好民生实事惠民利民的一个缩影。
禹州市国土资源局积极为矿山企业排忧解难
禹 州 市 有 1 2 7g 矿 山 企 业 由于 “ 3 3 4 ” 煤层推断储量有待核查升级等原 因 ， 省国土 资源厅为其颁发的采矿许可证 有效期仅 为两年 ， 2 0 0 9 年6 月份即将 到 期 ， 届时 将被列入 关 闭行列 ， 势必 给企 业 带来不可 估量 的损失 。 禹州市 国土 资源局急企业之所急 ， 组织业 务 股室 的同志一 边奔赴省厅说 明情况 ， 沟通协调 ， 一 边深 入 企 业 现场办 公 ， 帮助企业 办理有关延续手续。 他们多 次牺牲节假 日休 息时 间 ， 加班加 点 工 作 ， 在4 月份 已将 12 家企业 的延续手 续全部办 齐并上报省厅 ， 比采矿许可 证 到期 日提前两 个 多月 ， 不 但 为省厅 核查审批提供 了充足 的时间 ， 也使得 企业能够放 心 、 安心 地组 织生 产 。 圉
牌 ， 公 开 竞价 出让 。
严把新办采矿权审批关 。 该局规
定 ， 几 新办采矿企业 必 须符合市 、 县
矿产资源规划及安全生产、 环境保护
等要求 ， 规模必 须与矿区的矿产储量
规模相适应 ，
以总量控制 、
上大限
小 、
规模开采 、
综合整治。
严 把准 入关 。 该局进一 步规 范 出
让 程 序 ， 规 定 矿 业 权 申请 人 、 矿 业 权
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完善体制结硕果 提高素质创辉煌——禹州市国土资源局开展“完善体制提高素质”活动成绩斐然
｛ 查执 行 硬 阻 ．促 政 令 畅通 ：查办 事拖 拉
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近年来 强素质 禹 州市 国 土资 源 局根 据 上级 关 于深 人开 展 完善 讳 全 局各 项 工 咋连 年跃 上 新 台阶 三个 文 明 外 树形 象 理 顺 管理 体 制 ，夯实 工作 基 础 。该局 始 终 把加 强基 层 国土 资 能干事 、干成 事 了功能 齐 全 、设 施 不 出事 的 基层 干部 职 工 队伍 的 同时 流 的办 公 大 楼 狠 抓 硬 件
一 步到 位 为他 们 配备 了工 作
开 展 文 明创 建 ，提 升行 政 效能 ，助推 工作 开 展 。该 局 紧紧 匿
统一 着装 举 行升 国 旗仪 式 ．适 时 开展 了 争 创文 明单 位 争 当文
类精 神文 明 创建 活 动
陶冶 干部 职 工 情操 ．结 台 ” 能提 升 “活 效 促 办 事 高效 ．查 作风 ；
基层国土资源所规范化建设工作情况汇报模板
基层国土资源所规范化建设工作情况汇报模板开头：尊敬的领导、专家：您好！本次汇报，我将向大家介绍基层国土资源所规范化建设工作的情况。
国土资源规范化建设是实现国土资源科学管理、高效利用、可持续发展的重要保障和基础，也是推动国土资源管理体制和机制创新的重要举措。
在领导的关心和支持下，我们国土资源所经过努力，取得了一定的成绩。
一、工作概况1.目标定位我们国土资源所的规范化建设工作主要目标是：建立健全科学、规范、高效的国土资源管理机制，提升资源管理水平，实现国土资源高质量可持续利用。
2.工作内容规范化建设工作主要包括以下内容：（1）建立规范化管理制度体系，包括规章制度、标准规范、考核评价等；（2）推动信息化建设，建立全面、准确、及时的数据信息管理系统；（3）加强人才队伍建设，提高管理人员和技术人员的专业素质；（4）加强对基层国土资源所的培训和指导，提高基层部门的管理水平；（5）加强与相关部门的协作，推动国土资源管理工作的跨部门协调。
二、工作进展1.规章制度建设（1）建立了国土资源所内部规章制度体系，包括《国土资源管理办法》、《土地利用规定》等，保障了国土资源管理工作的规范性和科学性。
（2）制定了国土资源所职责清单和工作流程，明确了各个岗位的职责和工作流程，提高了工作效率和工作质量。
2.信息化建设（1）建立了国土资源管理信息系统，实现了数据的集中管理和信息的共享，提高了管理决策的科学性和准确性。
（2）建立了国土资源管理网络平台，便于各级国土资源所之间的协作和信息交流，加快了工作效率。
3.人才队伍建设（1）加强对干部的培训和培养，提高了干部的专业素质和能力水平。
（2）建立了国土资源所人才库，为国土资源所的人才管理和发展提供了有效的支持。
4.基层部门指导和培训（1）定期组织基层国土资源所的工作座谈会，交流工作经验和问题，解决工作中的困难和挑战。
（2）组织培训班和研讨会，提升基层管理人员的管理水平和技术能力。
5.跨部门协作（1）加强与国土规划、环保、水利等相关部门的沟通和协调，共同解决跨部门问题和矛盾。
局属单位与乡所责任共担——伊川局创新“捆绑式”工作法加强基层国土资源管理
贴唧 服芬 促发 展
口
张 延 伟
理 。禹州 市 国土 资源 局
小 ” 工 程 因 项 目 设 计
段的 改进和 创新 ，超 前谋划 全局 ，抢 时间 ，争速 度 ，超 常
优化 变 更 ，导 致 用 地预 规 ，在政策 允许 的范 围内尽 可能 简化报 件手 续 、优 化报件 审报 件 中位 置 、面 积 与 程序 、缩短 报件 时限 ，提高 工作 效率 。该局 要求 ，各业 务 坐 实际 部分 不符 ，河 南省 股室和 基层 国土 资源所 要切 实转 变工作 作风 ，变 “ 等服 主动深 入 基层为 用地单 位和个 国土 资源 厅欲 作 退 件处 务对 象上 门要我 服务 ”为 “
（ ）国土 资 源所 建设 ，充实 了基 层 镇
该 局 明确规 定 ，在 对 乡所 工作 考 国土资 源 管理 力量 ，夯 实 了 国土资 源
乡所 ，重 点 做 好 信 访 稳 定 、 耕 地 保 核时 ，对 分 包股 室一 并考 核 、一 并奖 管 理基 础 ，一 大部 分信 访案 件 将在一
人提供 上门服 务 ，虚 心征 求服 务对象 的意 见和建议 ，竭 得 知 消 息 ，立 即 由主管 力为他 们排 忧解难 。对 服务 对象提 出 的合理需 求 ，能现场 领 导 带队 ，组 织业 务骨 办理 的现场 办理 ，不能 现场 办理 的主动 协调 相关部 门尽快 干 连夜 奔 赴安 阳 ，向外
责任 共 同承担 。伊川 县 国土资 源局 为 出问题 。对于 信访 稳 定工 作 ，对 口股 人参加 ，以便 及 时介 入 。 同时 ，要求
充 实 乡所 工 作力 量 ，提高 管理 水平 ， 室 人 员和 乡 所 工 作 人 员均 要 分 包 案 对 口股室 和 乡所 要落 实定 期互 通 情况 ２０年３ ０ ９ 月创 新 实施 了 “ 捆绑 式 ” 工 件 ，深 入 基层 一线 解决 信访 纠纷 。 乡 制 度 ，研 究解决疑 难问题 。 目前 ，此 项 工 作 正 在 有 条 不 紊 作方法 ，收到 了较 好效果 。 所 在执 法监 察 和纠 正违 法 案件 时 ，对
禹州市国土资源局贴心服务促发展
禹州市国土资源局贴心服务促发展
张延伟
【期刊名称】《资源导刊》
【年(卷),期】2009(000)005
【摘要】4月上旬，许昌市重点基础设施项目——禹州电厂二期“上大压小”工程因项目设计优化变更，导致用地预审报件中位置、面积与实际部分不符，河南省国土资源厅欲作退件处理。
禹州市国土资源局得知消息，
【总页数】1页(P29)
【作者】张延伟
【作者单位】禹州市国土资源局
【正文语种】中文
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1.“双保”促发展服务惠民生——瑞安市国土资源局2013年双保双服务工程纪略[J], 陈波;韩强
2.禹州市国土资源局全力做好重点项目用地服务 [J], 张延伟
3.贴心服务预警执法——博爱县国土资源局开展"执法服务年"活动 [J], 李利梅;李娟
4.创新服务树形象——禹州市国土资源局开展便民服务侧记 [J], 张延伟
5.开通短信提醒服务推出全年无休窗口郑州市惠济区国土资源局为群众提供贴心服务 [J], 王宣萍
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加强基层所建设筑牢国土资源管理第一道“防线”
（ 一 一）配强 所长队伍 。我局在基 层 人员的思 想政治教 育。 “ 思想 决定行为 ，
国土所 长 的 配备 与使用 上 ，全部 实行 行为决定 态度 ，态 度决定一 切” 。我局 后 勤保 障是 保证 基 层 国土 所切 实履行 竞 争上 岗， 把思想素 质好 、 工作 能力强 、 把思 想政 治教 育 作为 纯洁 干部 职 工队 好 保护 耕 地 、保 障 发展 、保障 权 益的 富 有 创新精 神 、有 基层 工作 经验 作 为 伍 的 根 本 ，通 过 持 久 开 展 廉政 教 育 ， 坚实后 盾。 首要 考虑 因素 ， 按照 “ 能者上 、 庸者下 、 积极 引导 干部职 工依法办事 ， 做到 “ 自 （・ ）不断 加人 “ 硬件 ”投入 。全 平 者 让” 的用 人机 制 ，为有 能 力的 人 励 、 自重 、自警 、 自省 ” ，全局上 下形 县 １ ８个 乡镇 国土 所和 １ 个 园区所 ，全 提 供 施展 平 台 ，让 真心 干事 的人 得 到 成 了风 清 气正的 工作 氛 围。我 局还 坚 部 配备 了电脑、打印机 、照相 机、摄像
口民权县 国土资源局局长
伏思虎
近年 来 ，民权 县 国土资 源局 始 终 励 岗位 成才 ， 形成 了 “ 比、 学、 赶、 帮、 理 。我 局在 加 强基 层 国土 所规 范 化管
把 基 层所 的 队伍 建设 、学 习培 训 、服 超 ”的浓厚氛 围。 务效 能 及 制 度 建 设 作 为 工 作 的重 心 ，
理过 程 中，坚持 “ 以小 见大” ，注重从
点滴抓 起 、在 日常 管理 上下 功 夫 ，逐
持续 抓 紧抓好 ，从 根本 上打 牢 基 层国
基层国土资源所规范化建设工作情况汇报（4篇）
基层国土资源所规范化建设工作情况汇报尊敬的领导：根据您的要求，现将本单位基层国土资源所规范化建设工作情况进行汇报如下：一、工作概况本单位基层国土资源所作为地方行政管理机构，负责贯彻执行国家和地方国土资源政策法规，开展土地管理、矿产资源管理、地籍测绘、地质灾害防治等工作。
为了提升本单位的组织管理水平和工作效率，我们积极推进规范化建设工作，确保工作落到实处，取得了一定的成绩。
二、规范化建设目标我们确定了以下目标：建立健全规范化工作管理体系，建设高效、规范的工作流程，提升工作质量和效率，优化资源配置，促进国土资源的可持续利用。
三、组织机构建设1.调整组织架构：根据业务需要，我们调整了各岗位的设置和职责分工，确保每个职位人员的工作职责明确，事务办理高效。
2.完善配套制度：制定了《基层国土资源所工作制度》，明确了员工的工作纪律和行为规范，为规范化工作的落实提供了制度保障。
四、工作流程建设1.业务流程规范化：根据业务特点，我们制定了《基层国土资源所业务流程》，全面规范了土地管理、矿产资源管理、地籍测绘、地质灾害防治等工作的流程和程序，确保各项工作有章可循、有据可查。
2.信息化建设：我们推进信息化建设，建立了电子文档管理系统和信息共享平台，实现了信息的集中管理和快速查询，提高了信息的时效性和准确性。
五、规范化工作成效1.工作效率提升：通过规范化工作流程和信息化建设，我们实现了业务办理的流程化、标准化，提高了工作效率，有效减少了工作时间和资源的浪费。
2.工作质量提升：通过严格执行规范化的工作流程，我们提高了业务办理的准确性和规范性，减少了错误和漏洞的发生，保障了工作质量的提升。
3.资源优化配置：通过规范化的工作流程，我们能够更好地配置资源，提高资源的利用效率，实现国土资源的可持续利用。
六、存在的问题和建议1.业务创新不足：目前我们主要聚焦于规范化建设，但业务创新还不够，需要加强对业务的研究和探索，提高工作水平和能力。
禹州市人民政府对市国土资源局的嘉奖令-禹政〔2016〕21号
禹州市人民政府对市国土资源局的嘉奖令
正文：
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禹州市人民政府对市国土资源局的嘉奖令
禹政〔2016〕21号
各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：
2015年以来，市国土资源局紧紧围绕市委、市政府总体工作部署，牢固树立大局意识、责任意识和担当意识，以矿产资源执法监管和安全生产工作为重点，坚持“从严执法、部门联动，常态管控、堵疏结合”的指导思想，不断健全制度机制，积极创新工作方式，从严开展执法监管，始终保证对非法采矿行为的高压态势，共依法立案查处非法采矿行为35起，查扣各类挖掘设备32台，收缴罚款311万元，向公安机关移送非法采矿涉嫌犯罪案件1宗，有力震慑了全市非法采矿行为，一大批安全隐患得到及时消除，充分彰显了新常态下我市行政执法队伍“召之即来、来之能战、战之能胜”的过硬素质和良好作风，为全市安全生产形势大局稳定和生态环境持续改善做出了突出贡献。
鉴于此，市政府决定对国土资源局予以通令嘉奖。
希望市国土资源局珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩。
全市各级各部门要以市国土资源局为榜样，充分发挥自身职能作用，进一步振奋精神、主动作为，开拓进取、务实重干，为实现我市“两美两好一率先”目标做出积极的贡献。
2016年4月28日
——结束——。
禹州局履职尽责做好国土资源领域安全生产工作
禹州局履职尽责做好国土资源领域安全生产工作作者：暂无来源：《资源导刊》 2017年第7期近年来，禹州市国土资源局结合全市资源分布、管理实际，围绕部门职责，积极采取措施，切实抓好国土资源领域安全生产工作，取得明显成效，为促进全市经济社会发展、建设“两美”禹州做出了应有贡献。
强化非煤矿山安全监管禹州市石灰岩矿产资源探明储量55亿吨，涉及12个乡镇，矿山企业分布广、战线长、路程远、位置偏，给监管工作带来了较大难度。
禹州市国土资源局确定科学严格的准入标准，深入开展石灰岩矿山资源整合，引导企业增加安全生产投入，促使企业做大做强。
全市共确立石灰岩矿山整合开发主体31个，批复整合单元45个，以前存在的小矿大开、安全距离不足等问题得到根本解决。
禹州市国土资源局采取干部群众喜闻乐见的形式，广泛深入宣传国家矿产资源管理政策法规，营造安全生产的良好氛围。
局执法队和各基层国土资源所（站）协调配合，健全监管机制，落实分包责任，“谁巡查，谁签字，谁负责”，采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式，对辖区内已关闭采探矿企业（点）进行多层次、全天候巡查排查，逐一认定，建立台账，及时发现无证采矿违法行为，及时予以有效制止并做好后续监管，及时通报乡镇人民政府实施联合执法予以取缔。
对持证采矿企业坚持每周至少巡查一次，凡发现采矿许可证逾期、超层越界开采、以采代探或不按开发利用方案开采的矿山企业，一律责令停产整改；对群众举报、上级交办、其他部门通报的涉嫌违法线索及时调查核实，符合立案条件的及时立案查处。
去年以来对全市300余处非煤矿山废弃无证采矿点进行“推磨式”“拉网式”巡查排查，发现问题隐患20处并督促整改到位；立案查处非法采矿案件37起，扣押涉嫌违法采矿挖掘机械33台，移送公安机关追究刑事责任1人，形成强有力震慑，私挖乱滥现象得到有效遏制，最大限度地消除和减少了安全隐患。
严防生产煤矿超层越界禹州市国土资源局把防范生产煤矿超层越界开采作为安全监管的重中之重常抓不懈。
禹州市国土资源局全力做好重点项目用地服务
禹州市国土资源局全力做好重点项目用地服务作者：暂无来源：《资源导刊》 2017年第5期文l张延伟今年以来，禹州市国土资源局大力弘扬“务实重干，马上就办”的优良作风，立足早和快，打好主动仗，为全市重点项目建设提供优质快捷的用地保障服务，加快项目建设进程。
加强组织领导,夯实目标责任。
该局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，用地股、规划股、耕保股、大项目办、地籍股、利用股、收储中心等相关股室负责人为成员的重点项目用地保障工作领导小组，健全工作机制，完善规章制度,建立推进台账，明确各环节责任单位和办理时限，每周召开工作例会通报情况、研究解决问题。
该局局长关晓东多次听取工作汇报并强调，各相关业务股室要认真研究政策，加强与上级主管部门的沟通，争取支持，抢抓机遇，多方挖潜，对全市重点项目用地应保尽保、能保快保。
各成员单位各司其职、各负其责、分工协作、齐抓共管，加快推进项目用地报批工作进度。
调整完善规划，优化指标使用。
该局紧紧围绕市委、市政府战略部署和工作大局，提前介入，切实加强与发改、住建、规划、社保、涉地乡镇和项目建设单位的沟通联系，参与项目前期规划、选址等，充分了解情况，广泛听取意见，深入调研论证，对全市重点项目用地需求情况做到心中有数。
该局抓住本次土地利用总体规划调整完善的契机，在落实永久基本农田划定目标的基础上对全市用地空间进行科学谋划、合理布局，对拟建郑州轻工业学院禹州校区、禹州市职业中专、禹州市百草汇中药饮片产业园、禹州市陶瓷园区等项目用地预留到位；同时，统筹安排上级下达的新增年度土地利用计划、城乡建设用地增减挂钩计划和存量土地盘活计划等各类指标，优先满足五大建设和百城建设提质工程重点项目用地需求。
多方沟通协调，落实占补平衡。
该局按照“占一补一、占优补优”要求，面对通过自身挖潜补充耕地指标暂不能满足重点项目建设用地报批需要的实际，主动走出去，积极寻求解决瓶颈问题的途径。
该局主要领导和分管领导带领耕保股负责人等先后10余次奔赴桐柏、邓州等县（市）沟通协调、磋商解决耕地占补平衡指标易地补充问题，并获得省国土资源厅授权同意，分别在桐柏县和邓州市补充耕地指标45.73公顷和66.67公顷，使制约郑万高铁（禹州段）和禹州市百草汇中药饮片产业园项目报批补充耕地指标问题得到妥善解决，落实了占补平衡。
筑牢国土“前沿哨所” ——禹州市颍川国土资源所标准化建设纪实
筑牢国土“前沿哨所” ——禹州市颍川国土资源所标准化建设纪实作者：暂无来源：《资源导刊》 2018年第3期两年来，禹州市颍川国土资源所以基层所（站）标准化建设为契机，狠抓队伍管理，提升服务水平，先后获得“许昌市双十佳优秀基层所（站）”“许昌市群众满意基层所（站）”“禹州市支持经济发展先进单位”等殊荣。
在2017年的全省乡镇主管领导暨国土资源所长培训班上，该所应邀先后两次作了典型发言。
夯实阵地颍川国土资源所共有干部职工29人，辖区包括中心城区在内约25平方千米，人口有15万之多。
国土所办公楼始建于2004年，占地面积1900平方米，建筑面积1100平方米，由于年久失修，室外墙砖大面积脱落，室内线路老化，办公设施破旧损毁严重，大部分房屋未得到有效利用……2015年11月，41岁的退伍军人李松林到颍川国土资源所任所长。
为了改变现状，李松林积极向局党组申请，先后筹措资金20余万元，为所里安装了专用变压器，并把供电线路进行了改造提升；对办公楼进行了“外科整形手术”；更新了桌、椅、柜，购置电脑、投影仪、照相机、打印机、执法记录仪；还为干部职工统一配备了工作服。
该所本着利于办公、方便群众的原则，装饰了大门、门庭，对各个办公室重新进行规划，设置了标准化会议室、办公室、信访接待室、图书阅览室、档案室、文体活动室、标准化食堂以及职工宿舍，并配备了空调、液晶电视；院内种植了花草树木，大大提升了基层国土资源所的“窗口”形象。
健全机制在广泛征求干部职工意见建议的基础上，所里对各类规章制度进行了修订完善，使其更具有针对性和可操作性。
坚持每周一次集体学习，邀请系统内专家和业务骨干到所里讲授国土资源政策法规和不动产登记发证知识，提高了干部职工的综合素质。
该所还对各个岗位职责进行明确细化，按区域划分4个权籍调查和动态巡查组，实行了“轮岗竞聘制”，由各工作组组长自由选择综合素质好、业务能力强、工作积极性高的工作人员，落选者需深挖细查自身存在问题并进行认真学习整改，经全体干部职工评议通过后方可参与相应业务工作。
中共河南省国土资源厅党组关于进一步加强基层国土资源所建设的意见
中共河南省国土资源厅党组关于进一步加强基层国土资源所建设的意见作者：暂无来源：《资源导刊》 2017年第9期豫国土资党文〔2017〕135 号各省辖市国土资源局党组（党委），各省直管县（市）国土资源局、地质矿产局党组（党委），厅属各单位党支部（党委、总支），厅机关各处（室、局）党支部：基层国土资源所是国土资源管理的前沿阵地，是国土资源部门服务社会、服务群众的窗口，是实现国土资源管理重心下移、关口前移的关键。
为发挥基层国土资源所的重要作用，切实解决当前普遍存在的职责定位不清、装备设施落后、日常管理不规范、能力素质参差不齐、党组织建设缺失等突出问题，夯实全省国土资源管理的基础，现就新形势下进一步加强基层国土资源所建设提出如下意见：一、总体要求深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实党中央、国务院简政放权、放管结合、优化服务改革总体要求，紧紧围绕“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”工作定位，以推进“五个国土”建设、实现“六个全覆盖”为统领，以加快体制机制和管理模式创新为路径，以全面增强基层管理服务能力为主线，以提升装备保障与信息化水平为抓手，进一步理顺工作职责、加强基础业务、严格规范管理、完善服务功能、塑造良好形象，努力打造河南基层国土资源所建设的“升级版”，使之成为乡镇党委、政府落实资源保护责任、服务群众维护稳定的得力助手和重要依靠，更好地服务和保障经济社会发展。
二、工作目标从2017 年开始，利用3 年时间，通过试点引路、以点带面，有计划、有步骤地不断加大投入、推进体制机制和管理模式创新，努力实现全省基层国土资源所机构设置合理、装备设施完善、监管手段先进、人员素质过硬、基层群众满意的目标。
（一）工作职责更加明晰。
形成权责一致、职责明确、上下协调、运行顺畅的管理体制，基层国土资源所保护、保障和服务的基础性作用更加突出。
（二）基础条件更加完善。
进一步改善基层国土资源所办公条件，统一外观形象标识，配齐配全执法装备和电子信息化智能设备，日常监管和业务办理水平大幅度提升。
禹州市国土资源局精准扶贫成效显
资源导刊 2016/1232r ound central plainsA中州各地禹州市国土资源局精准扶贫成效显◎ 张延伟鄢陵“十二五”期间新增耕地241.4公顷◎ 常伟强去年7月份，禹州市国土资源局驻村工作队来到磨街乡常门村开展驻村帮扶工作。
在驻村工作队的沟通协调与支持帮助下，村里先后修通了水泥路，实施了电网改造，完善了人畜饮水工程，建起了文化广场等，村容村貌焕然一新。
驻村工作队还联系省、市专家到村里开展食用菌技术培训，引导村民充分利用废弃闲置的工矿废弃地建起9个食用菌栽培大棚，采取“公司+基地+农户”的发展模式，帮助村里群众逐步走上脱贫致富之路。
今年10月份，常门村的大棚蘑菇陆续进入收获期，每天出菇300多公斤。
驻村队员在千方百计帮助菇农们打开销路的同时，还利用微信这一现代传播交流平台，别出心裁地“十二五”期间，鄢陵县国土资源局通过严格规划管理，加强耕地保护，大力开展土地综合整治，共新增耕地241.4公顷，连续17年实现了耕地占补有余。
该县成立了以县长为组长的耕地保护工作领导组，各乡（镇）政府主要负责人为本行政区域内的耕地保护工作的第一责任人，乡（镇）长对本行政区域内的耕地保有量、基本农田保护目标和发生的违法占地行为负总责，分管领导负直接责任。
县政府每年就做好国土资源工作进行专题部署，并与各乡（镇、区）签订目标责任书，细化考核任务，将耕地保护、卫片执法检查等工作纳入各乡（镇、区）的年度考核内容，对耕地保护目标考核不达标的实行“一票否决”。
同时，该局强化监督管理，认真执行耕地保护领导干部经济责任离任审计、土地违法违规政府领导干部问责等制度，定期检查工作开展情况，督促乡（镇、区）按时保质完成工作目标任务。
“十二五”期间，该县共实施省投土地整治项目4个、市投项目1个、县投项目2个，项目范围包括大马、只乐、望田、陶城、南坞、张桥、马栏7个乡镇的149个行政村，总投资2.93亿元，整治规模约21820公顷，新增耕地241.4公顷，有力改善了项目区农业生产条件，为全县高标准基本农田建设奠定了坚实基础。
创新服务树形象——禹州市国土资源局开展便民服务侧记
创新服务树形象——禹州市国土资源局开展便民服务侧记张延伟【期刊名称】《资源导刊》【年(卷),期】2011(000)003【总页数】1页(P29)【作者】张延伟【作者单位】禹州市国土资源局【正文语种】中文作为群众眼里“实权在握”的政府职能部门，如何在实际工作中践行“三个代表”重要思想，为管理对象提供更加优质、全面的服务？禹州市国土资源局结合部门职能和工作实际，立足便民、惠民原则，设立了便民服务大厅，创新服务载体，改进服务方式，开辟国土资源审批（许可）“绿色通道”，提高服务效率。
便民服务大厅正式投入运行以来，共接收办理审批事项193宗，接待群众来人来电咨询660余人次，赢得服务对象的一致好评，树立起新时期国土资源部门廉洁勤政、务实高效的良好形象。
长时间以来，由于部分干部职工责任意识不强，群众观念淡薄，特权思想严重，服务水平不高，对涉及群众切身利益的审批事项有法不依、有章不循，在办事过程中吃、拿、卡、要，明明是分内职责，偏偏是“领导出不出面不一样，请不请客不一样，熟不熟悉不一样，本地人与外地人不一样”；再加上有的审批事项牵涉到几个业务股（室），缺乏沟通协调，相互推诿扯皮，服务对象有怨言，上级领导不满意，严重损害了国土部门形象。
“国土系统这种不良风气要根治，服务方式要转变，办事程序要规范，部门形象要改观！”在一次局长办公会议上，禹州市国土资源局局长上官建平的话掷地有声。
经过认真研究，全体班子成员达成共识：设立便民服务大厅，实行业务股（室）集中办公，“流水线”作业，“一条龙”服务，各项业务流程公开透明，阳光操作，彻底杜绝行政审批过程中的吃、拿、卡、要等不良现象，树立优质服务良好形象。
该局筹措资金，对局办公大楼二楼进行大刀阔斧的改造，最终建成了开放式、全透明的便民服务大厅，并于2010年6月投入使用，实现了政策法规、土地规划、土地利用、耕地保护、用地审批、土地发证、地籍管理、地产交易、矿产开发、储量管理、财务等重点业务股（室）集中办公，服务环境和工作氛围得到进一步优化，在人们面前呈现出一个全新的服务空间。
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地所和矿管站实行了垂直管理 ， 财、 人、 物由市局统一管理， 业 镇党委、 政府的理解和支持。 对基层一线的同志， 局党组在政治 － ｌ 生活上厚爱一分， ｌ ￣ 几年来， 基层所站中先后有２余 Ｏ 务上受市局和乡镇双重领 导。 国七资源局组建成立后， 局长王 上高看－ Ｉ、 １ ０ 长仁审时度势， 决定首先从建章立制入手 ， 使基层所站的各项 人受到上级党委政府和有关部门的表彰与奖励， 余人得到提 拔重用， 其中４ 人被提拔为科级干部 ， 多人加入党组织。 ２ Ｏ 工作尽快走上正规。 同时， 狠抓全员培训工作， 内强素质， 外树 形象。 同时， 该局党组对基层所、 站的工作严加要求， 严格管理。 他们先后指导帮助各基层所、 站修订完善了 国土资源局 除认真落实国土资源系统行政为 民“ 十项措施” 和工作人员 五条禁令 ” ，他们还结合本系统 实际 ， 外 研究制 定了《 查处 土 所（ 工作职责 《 站） 、土地矿山监管职责》 等近２项制度井逐一 “ ０ 上墙 ， 而且装订成册发放到每人手里， 使基层所、 站的各项工 地违法案件公开办案程序》 矿山执法检查规定暨责任追究 、 作 由原来的 …盘散 沙变得 有章可循 ， 步实现 了向以制 度建 制度》 基层所 、 逐 、 站负责人定期述职述责制度 等一系列制度， 所 （ ）用制 度管人 的转变 。 站 、 实现了用制度管人的目的。 他们还通过班子成员分片包干 、 聘
在一线基层所站的同志们功不可没 ……” 局长壬长仁如是说。 参观， 听取服刑犯人现身说法， 或是聘请市纪委、 监察局、 检察 那 么， 作为一 个拥 有干 部职 ３６ ０ ２０ 余人 ， 其中仅基 层所站 院的同志做报告等 ， 帮助大家树立正确的权 力观 ， 在思想 上筑 干部职工就有３０ ３ 多人的县级大局 ， 他们又是如何管好、 用好 起 拒腐防 变的“ 坝 ”四是深入开 展 了保持共 产党 员先进性 堤 ｔ
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Ｘ Ｉ Ｎ ＧＳＵ Ａ
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禹州市 国土资 源局加 强基层所（ ） 站 建设纪 实
口本刊特约记者 李凌娟 张延伟 桑晓ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
禹州是个资源大市， 已初步探明的矿产有煤炭、 铝矾土、 针对国土资源管理工作专业性、 法律性强的行业特点和 石灰岩、 稀土等３ 多种， ０ 矿产地３ 处， ３ 分布在西部偏远山区１ 基层干部职工业务能力、 ３ 法律水平参差不齐的现状， 局党组根 个乡镇１０ 余平方公里的土地上。 ００ 资源整合前， 全市共有形成 据 各所站人 员的情况 开展有针 对性的培 训。 一是 每年至少聘 规模的矿山企业６０ 其中煤矿２０ 矿井２９ ， １家， ２ 家（ ３对）非煤矿 请专家为全局干部职工集中授课一次， 对基础业务和基本法 定期进行业务、 法律知识考试， 考试不及格 山企业３０ 作为担负着这样一个“ ９ 家。 资源大市” 国土资源管理 律进行强化培训，
工作的 禹州 市国土资源局 ， 连年受到 禹州市委 、 市政府的通令 的待岗学习， 促使干部职工变压力为动力， 自学、 互学蔚然成
涌现 学习标兵 ”二是对专业 ； 嘉奖， 获得许昌市国土资源系统 目 标管量优秀单位“ 四连冠” 风 ， 出了许许 多多的工作能手和“ ， 成为许昌市国土资源系统唯一荣膺“ 五一劳动奖状” 单位。 性强的工作， 有针对性地选派骨干人员到大专院校封闭式培 “ 我们之所以能够取得一系列骄人成绩， 关键在于我们拥 训， 造就“ 专家型” 人才 ； 三是加强对干部职工廉洁从政、 依法 有 ～ 支业务精 、 质高的干部职工队伍 ， 素 尤其是常年 累月工作 从政教育， 通过定期组织基层所、 站负责人到河南省第三监狱
的基层 国土资源管理 队伍 ， 才能真 正担负起 全市的 国土资源
管理重任。 为此 ， 局长王长仁和其他领导班子成员达成共识 ： 强化国土资源所（ ） 站 职责 ， 完善各项规章制度 ， 加强作风建
既撑腰放权
又严于管理
随着经济社会的发展， 受利益驱动的影响， 国土资源违法
设， 提高人 员 质 ， 素 加大投资 力度 ， 改善办 公条件 ， 进一步夯 实 案件查处难度加大 ， 更有一些人仗势恃财 ， 根本不把基层所站
建章立制促规范
全员培训强素质
超 层越界开采 、 无证采矿 、 非法转让承包、 以采代探等违法行为
进行严格监督检查和依法严厉查处的权力。 局长王长 亲自 和
早 在１９年 ８ 原禹州市土地 局和地矿局就对 各乡镇土 地 方党委 、 ９７ 月， 政府沟 通协调 ， 层所站的正常执法活动得到 乡 使基
基础， 尽快使基层所站建设走上经常化 ， 制度化、 规范化的管 正常的监管放在眼里。 为进一步树立起基层所、 站履行管理职 理轨道， 以适应新形势下国土资源工作的需要， 更好地为当地 能的权威， 该局完善基层所站管理职能， 成立了乡镇国土资源 经济发展服 务。 执法中队。 明确赋予基层所、 站对辖区内乱占耕地及矿山企业
禹州市矿山企业多， 且分布稀密不匀， 点多线长， 监管难
度极大。 禹州市 国土 资源局党组一班人清醒地认识 到 ： 基层所 群众举荐、 竞争上岗等方式， 把那些政治素质高、 业务能力强、
站是国土资源管理的“ 前沿阵地”只有抓好基层所站规范化 作风过硬的人员选拔充实到 乡镇所（ 一线任职 ， 一 ， 站） 进 步夯 建设， 着力打造一支业务精 、 素质高、 能干事、 干成事、 不出事 实了国土资源管理工作的基础。
三是加强对干部职工廉洁从政依法从政教育通过定期组织基层所站负责人到河南省第三监狱参观听取服刑犯人现身说法或是聘请市纪委监察局检察院的同志做报告等帮助大家树立正确的权力观在思想上筑起拒腐防变的堤坝t四是深入开展了保持共产党员先进性教育活和社会主义荣辱观教育活动举行践行八荣八耻争刨文明单位争做文明人演讲比赛活动使大家的思想得到进一步升华自觉做到依法行政执政为民
这 支庞大的 队伍的呢 ？
教育活和社会主义荣辱观教育活动， 举行“ 践行八荣八耻， 争 刨文明单位， 争做文明人” 演讲比赛活动 ， 使大家的思想得到 进一步升华， 自觉做到依法行政 ， 执政为民。
同时 ， 该局始 终坚持“ 公开 、 公正 、 ” 公平 的用人原则 ， 通过
倾 心打造 国土资源管理 “ 沿阵地 ” 前