2021年高考政治一轮复习课件：必修二政治生活第三课为人民服务的政府(共74张PPT)

府 政府的
含义？决定因素？体现？（“人民认可”）
威信
来源？如何树立？
考点一、我国政府的基本职能
1、政府的性质:
★（1）我国政府的性质： ——我国政府是国家权力机关（人大）的执行 机关，是国家行政机关。我国政府是人民的政 府,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
（2）我国政府的职能 ——管理与服务（职能）
❖ ①：民主党派不能参与国家政策的决定，排除①；
❖ ③：切实履行国家管理职能的主体是政府，排除③ 。
❖ 故本题选C。
【思维误区】政府职能应注意以下几点：
1、不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。 政府只能是公共权力的行使者，在我国，一切权力属
于人民，政府的权力来源于人民，是由人民赋予的，人 民的权力是由宪法赋予的。 2、明确履行政府职能的主体。
2021届第一轮复习政治生活
第二单元 为人民服务的政府 第三课 我国政府是人民的政府
第
政府的 性质
二 单
政府的基 本职能
元
----我国政府是为人民服务的政府
政治职能（保国安民打击敌人） 经济职能（经、市、社、公） 文化职能（道德文化、事业）
加强社会建设、推进生态文明建设
作用： 一管理 二服务
为
政府的宗 旨及原则
建设服务型政 机制；建立覆
府的要求
盖全民的医疗、
目的：保证人 养老等社会保
民幼有所教， 障制度；加强
学有所得，病 和完善社会管
有所医，老有 理等
所养，住有所
居，弱有所扶
职能
推进 生态 文明 建设
具体内容
坚持节约资 源和保护环 境的基本国
策
原因、目的
原因：是贯彻落 实新发展理念， 全面建成小康社 会的要求目的： 建设美丽中国， 为人民创造良好 的生产生活环境
提醒 任何组织都有职能。只有国家机关才能履行国家职能，只有政府机关 才能履行政府职能。政府履行职能，往往需要与其他国家机关协同配合。
职能
保障人 民民主 和维护 国家长 治久安
具体内容
原因目的
①保卫国家独立与主 原因：这是由
权；②保护公民生命 我国人民民主
安全及各种合法权益， 专政的国家性
③保护国家、企业和 质决定的
1）行使政府职能的主体是各级政府部门（行政机关），上至国 务院及其所辖各部委，下至各级地方政府及其组成部门。从纵向 看包括中央人民政府和地方各级人民政府。从横向看政府部门包 括公安局、司法局、监察局、法制局、发改委、中国人民银行等。
（2）特别注意辨别不能行使（政府）职能的主体，主要
涉及到的有：党的组织机构如中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣 传部、组织部、基层党支部；各民主党派、政协、各社会团体；基层群众自治
职能
具体内容
原因、目的
举例
组织 社会 主义 经济 建设
宏观调控（通过财政政策、 原因：这是
货币政策、经济发展战略 由我国社会
规划、收入分配政策、产 的主要矛盾
业政策等，促进国民经济 决定的
健康发展）：
目的：促进
市场监管(依法对市场主 经济发展，
体及其行业进行监督和管 提高生产力
理，建立健全统一开放、 水平和人民
组织居民委员会和村民委员会；特别注意党不能代替政府来行使 职能。
2020年的政府工作报告虽短，但内容却是沉甸甸 的，最鲜明的特点就是把握了一个“实”字，突出 了一个“民”字，报告中没有提出2020年全年经 济增速具体目标，所有的宏观经济政策都是为了保 就业、保基本民生、保市场主体。这表明（ ）① 我国政府是人民的政府 ②政府的性质决定政府 能否具有权威③我国政府主动扩大职权 ④我国 政府坚持求真务实的工作作风A．①② B．①④
②④：达到“婴儿车指标”需要城市基础设施完善、行 人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条件，政 府须切实履行职能，建设服务型政府，坚持依法行政， 带头严格执法，②④符合题意。①：政府坚持依法行政， 但不是我国的司法机关，①错误。③：政府是行政机关， 是权力机关的执行机关，人大履行科学立法职责，③错 误。故本题选B
C．②③ D．③④
①④：2020年的政府工作报告中，所有的宏观经 济政策都是为了保就业、保基本民生、保市场主体。 这表明我国政府是人民的政府，我国政府坚持求真 务实的工作作风。①④符合题意。②：国家的性质 根本上决定着政府能否具有权威，且材料未强调政 府能否权威的决定因素。②排除。③：政府的职权 由宪法和法律规定，不得随意扩大。③说法有误。 故本题选B。
4.政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预、管理经济活 动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要靠经济、法律， 辅之以必要的行政手段
5、政府职能不等于国家职能。
6.不能说经济职能中公共服务与社会公共服务职能是相同的。 7.取消和下放行政审批时政府简政放权的体现，并不意味着政府对经济的调控 减弱 8.政府向社会购买公共服务有利于提高社会公共服务的能力和水平，并不是弱 化政府的职能 9.建立公共服务型政府是为了提高为经济社会和人民服务的能力和水平，而不 是为了树立政府权威 10.国务院不是立法机关，不具有构建法律体系的职能
❖ 近年来，扬州市政务部门实行“一窗受理、集成服务” ，持续强化“减证便民”服务，真正实现“限时办结” 、“最多跑一次”的目标。这表明政府（ ）
❖ ①精简职能，转变工作作风 ❖ ②不断提高服务水平和管理效能 ❖ ③践行了对人民负责的原则 ❖ ④不断提高执政能力和执政水平 ❖A．①④ B．①② C．②③ D．③④
❖ ①：政府的职能是法定的，不能随意精简，①错 误。
❖ ②③：该市政府部门实行“一窗受理、集成服务 ”，持续强化“减证便民”服务，真正实现“限 时办结”、“最多跑一次”的目标，这是政府不 断提高服务水平和管理效能的具体体现，践行了 对人民负责的原则，②③正确。
❖ ④：中国共产党执政，政府依法行政，④错误。
❖ ④积极发挥参政议政的作用
❖A．①② B．①③ C．②④ D．③④
❖ ②④：中国农工民主党中央委员会多次在党外人士 座谈会、全国政协大会上献计发言，形成了多篇调 研和信息专报，为《深化党和国家机构改革方案是 为社会主义服务的政治力量》的出台提供了重要参 考，为医保管理体制改革做出了积极贡献，这表明 民主党派是为社会主义服务的政治力量，积极发挥 参政议政的作用，②④符合题意。
人
宗旨及原则：为人民服务对人民负责 怎样做到？（态度、作风、方法）---途径？
民 政府权力 依法行政--意义？怎样提高？权力与责任？
服 的行使
审慎用权科学民主决策---怎样做？
务
的 政
对政府权 力的监督
为什么？（权力的作用、意义） 怎样加强？--关键、核心、具体内容 完善的行政监督体系包括？--内部、外部
政府的职能具有交叉性。政府的一项活动可能会体现
多个职能。
维护社会秩序既属于保障人民民主和维护国家长治久安的职能，也 是组织社会主义经济建设的职能中公共服务职能的内容；组织社会 主义经济建设的职能中的公共服务与社会管理职能也有交叉；发展 文化产业既属于组织社会主义经济建设的职能，也属于组织社会主 义文化建设的职能。
分类行为主体
国
政府职 能
行政机关
家
职 能 非政府 权力机关
职能 司法机关 军事机关
非国家 职能
党的机关
社会团体 基层群众 自治组织
举例 国务院各部委、地方政府及组成部 门（公安、司法行政、国防、外交、 财政、工业、农业、商业、交通运 输、科技、文教、体育、卫生、环 保等职能机构。
人大及其常委会（立法职能）
面对我国经济发展面临较大下行压力。中共中央多次召开 会议强调坚持房住不炒，并进一步提出不将房地产作为短 期刺激经济的手段。党中央的这一定调( )①与中国共产 党立党为公、执政为民的执政理念相契合②说明了党对国 民经济进行宏观调控的能力不断增强③体现了党的领导是 全国人民的利益所系、幸福所系④表明维护人民根本利益 是中国特色社会主义最本质的特征A．①② B．①③
❖ 故本题选C。
❖ 近年来，中国农工民主党中央委员会多次在党外人士座 谈会、全国政协大会上献计发言，形成了多篇调研和信 息专报，为《深化党和国家机构改革方案》的出台提供 了重要参考，为医保管理体制改革作出了积极贡献。这 表明民主党派
❖ ①积极参与国家政策的决定
❖ ②是为社会主义服务的政治力量
❖ ③切实履行国家管理职能
法院、检察院（司法职能） 国家军事委员会（军事职能） 中共中央、各级党委、纪检、宣传 部、组织部、基层党支部等
民主党派、宗教团体等 居民委员会、村民委员会
有专家提出,一个和谐、宜居的城市应该是“婴几车能在 街头任意出现的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标”。 有同学据此推测达到这一指标需要城市基础设施完善、 行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条件,政 府须切实( )①依法行政和公正司法 ②坚持依法行 政带头严格执法③履行科学立法职责 ④依法全面履 行职能A．①③ B．②④ C．①④ D．③④
加强 社会 建设
加快健全基本公共服务体 系（基本公共服务均等化）① 加强公共基础设施、公共 文化设施、公共卫生设施 建设；②完善市场就业机 制，扩大就业规模；③建 立基本医疗卫生制度，提 高全民族健康水平；④建 立健全社会保障体系；⑤ 控制人口增长，促进优生 优育；
原因：是加快 促进教育公平；
政府职能转变， 完善就业服务
原因、目的
举例
原因：文化软实 力是综合国力的 重要组成部分
目的：提高全民 族的思想道德素 质和科学文化素
质，提高国家文 化软实力
推进文化体制改革； 培育和践行社会主义 核心价值观；深入推 进义务教育均衡发展； 规范农村义务教育学 校布局调整；大力发 展文化事业和文化产 业等
职能
具体内容
原因、目的
举例
新中国建立初期，新疆学龄儿童入学率不足20%，文盲 率高达90%。如今，新疆基本实现九年义务教育全覆盖。 党和国家高度重视民族地区文化教育事业，是因为（ ） ①接受文化教育是公民的基本权利②党和国家承担着组 织文化教育各项工作的职能③发展文化教育是促进各民 族共同繁荣的重要前提④发展文化教育能保证各少数民 族更好行使民族自治权A．①② B．①③ C．②④
D．③④
①③：党和国家高度重视民族地区文化教育事业， 是因为接受文化教育是公民的基本权利，发展文 化教育是促进各民族共同繁荣的重要前提。①③ 符合题意。②：党领导政府，政府有组织社会主 义文化建设的职能，组织文化教育的各项工作。 ②说法有误。④：发展文化教育有助于但无法保 证各少数民族更好行使民族自治权。④说法有误。 故本题选B。
个人合法财产不受侵
犯 ；④ 保障人民民主、 目的：维护国
协调人民内部矛盾 ； 家政治统治和
⑤打击违法犯罪活动， 社会稳定，巩
维护社会治安和社会 固人民民主专
秩序
政的国家政权
举例
中国海监船、渔 政船在钓鱼岛海 域、黄岩岛海域 巡航护渔；推进 行政审批制度改 革；公安机关 “打黑除恶”专项 行动;严厉打击 经济领域犯罪活 动;
举例
搞好节能减排，推进 绿色发展、循环发展、 低碳发展;强化水、大 气、土壤等污染防治； 加强环境监管，健全 生态环境保护责任追 究制度和环境损害赔 偿制度等
高考失分点：认为政府职能可以随意扩大或缩小 提示：政府职能由法而定，要坚持依法行政。政府职能扩大或缩小，政府权力 扩大或缩小等提法都是错误的。
C．②④ D．③④
①③：中共中央政治局会议再次强调坚持“房住不炒”， 并进一步提出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”反 映了党中央对房地产经济的科学认识，体现了党的领导是 全国人民的利益所系、幸福所系，与中国共产党立党为公、 执政为民的执政理念相契合，①③符合题意。②：对国民 经济进行宏观调控的主体是政府，而不是中国共产党，② 错误。④：中国特色社会主义最本质的特征是坚持中国共 产党的领导，④错误。故本题选B。
二、转变政府职能，建设服务型政府、法治政府
各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。 政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。 我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化 简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人 民满意的服务型政府。（新修改内容）
竞争有序的现代市场体系。 生活水平
研究确定促进外 贸稳定增长的政 策措施；开展食 品安全大检查； 扩大营业税改征 增值税试点范围； 进一步实施促进 中部地区崛起战 略；财政政化 建设
具体内容
①宣传马克思 主义科学理论 和科学文化知 识；②组织和 发展教育、科 技、文化、卫 生、体育等各 项事业。
因此要坚持为人民服务坚持对人民负责考点三政府的责任要求具体内容侧重点坚持为人民服务的工作态度政府及其工作人员要为人民谋利益关注民生体察民情尊重民意不能损害人民利益工作态度讲的是出发点问题即政府工作人员应当为树立求真务实的工作作风要不断健全基本公共服务体系提高行政效率增强服务意识努力使政府的各项工作经得起实践群众和历史的检验工作作风讲的是工作是否落实的问题是停留在口头上文件上还是讲求实效坚持从群众中来到群众中去的工作方广泛收集群众的意见和建议认真对待群众的来信来访为群众办实事解难题做好事工作方法讲的是怎样开展工作的问题包括如何决策及如何执行对人民负责要求区分坚持为人民服务的工作态度讲的是出发点问题即政府工作人员应当为公而不是为私强调的是为民反对官僚主义