XX市中医药产业发展工作总结

XX市2017年度中医药产业发展工作总结XX市人民政府：今年以来，在XX市委、市政府高度重视下，我市中医药发展认真贯彻落实省委、省政府推进“健康四川”建设等战略部署，扶持和促进我市中医药发展，加强自主创新，把中医药产业发展作为科技产业的重要项目来抓，全面推动中医药事业和产业快速发展，做大做强我市中医药产业，全市中医药总体规模不断扩大，发展水平和服务能力逐步提高，对经济社会发展贡献度明显提升，为实现我市从中医药大市向中医药强市转变夯实基础。

一、落实各项配套措施，推进中医药产业发展（一）领导重视，组织有力我市及时成立了以市政府分管副市长任组长，市政府办联系领导、市科工局局长、市卫生计生局局长任副组长，市目督办、市科工局、市发改局、市财政局、市国土资源局、市食药工质局、市卫生计生局、市农牧局、市林业局、市商务局、市投促局、市环保局、市科协、市供销社、市交通局、市委宣传部、工业园区管委会（办事处）、各乡镇人民政府分管负责同志为成员的“XX市中药产业发展推进领导小组”，以及“市中医药产业发展议事协调小组”，办公室设在市卫生和计划生育局，由中医药股负责处理日常事务。

（二）制定措施，大力推动中医药产业发展我市通过政策助力，科研支撑，拓展产业链等多种措施，大力推动中医药产业化、标准化、信息化，现代化水平、竞争能力、服务能力不断提高；推进中医药工业数字化、智能化建设，加强技术集成和工艺创新，加快新型中药饮片研发与产业化，中医药工业智能化高度发展。

通过加强协调沟通，加强对中医药企业的扶持和监管，不断规范产业标准，提升产业规模，提高产业活力，加强与相关科技部门合作，引进人才，加强技术投入，加强科研项目，引进高新技术，使用现代化工艺，洐生更多相关产品和制剂，将我市道地药材附子产业发展为龙头企业，做大做强优势特色产业。

创立XX市优势中药材品牌，打造“XX附子”、“战旗石斛”、“义新栀子”、“大康百合”等标志产品，创立XX中药材的品牌效应。

进一步在全市范围内推广中医“治未病”工作，推动市中医医院重点专科、特色专科的建设，鼓励和支持市中医医院根据安全有效的传统精典方、名老中医的经验方开发为院内制剂，研发中药膏、丹、丸、散等中医药健康产品，并成功举办我市第一届“膏方节”。

在我市建设中医药养生保健服务示范单位，和建设以“百合基地”“吴家后山辛夷花基地”为主的中医药健康旅游示范点。

以科技项目申报来支持中医药产业发展工作，指导百合花基地申报了省科技厅“药食用百合全产业链技术集成研究及产业”立项，并获立项资金100万元；市本级项目对战旗石斛、XX附子等中医药企业进行支持。

（三）推进第四次全国中药资源普查成果转化2012-2014年期间，我市完成了第四次全国中药资源普查工作，普查工作重点调查了我市野生中药材资源及中药材规模化栽培种植情况，以及中药材购销网点监测和民间单验方的收集；我市充分利用第四次全国中药资源普查成果，把中药材产业开发作为我市“生态发展”战略的重要组成部分，加快了我市道地药材附子和其他特色优势药材新品种选育与推广应用，规划保护重点珍稀野生药用动植物保，并试点开展人工培育，建设野生变家种培育基地，重点突破珍稀野生药材资源野生繁育瓶颈。

以林地资源为依托，以优势品种、野生抚育为重点，以促进农民增收为中心，以家庭小规模，区域大群体，产业广覆盖、发展可持续为基本模式，着力主攻规模扩张、品种多元、质量提升、加工增值四个重点，构建完善技术创新、市场中介、名优品牌三大体系，努力实现区域化布局，规模化开发，规范化种植，标准化生产，产业化经营，全面推进中药材产业的转型发展、跨越发展和可持续发展，把中药材打造成全面建设XX市的骨干产业。

二、中医药产业发展现状况（一）中药材种植（养殖）规范化、规模化、产业化我市中药资源丰富，区域内重点中药材资源有附子、百合、石斛、栀子、辛夷花、厚朴等59种。

闻名中外的川产道地药材附子为XX特产，也是国家唯一列入973项目的道地中药材，又是国家六部委指定的深入研究项目。

2006年3月，国家质检总局批准对XX附子实施地理标志产品保护。

2016年，“XX百合”正式获批“国家地理标志产品”。

2017年度，我市把中药材产业开发作为我市“生态发展”战略的重要组成部分，科学建设中药材规范化、规模化、产业化种植（养殖）基地，规划保护重点珍稀野生药用动植物保护。

重点推进了我市道地药材附子和其他特色优势药材品种如大康镇百合、战旗镇石斛等药材的种植基地建设以及产品选育与推广应用。

严格管理农药、肥料等农业投入品的使用，禁止在中药材种植过程中使用剧毒、高毒农药，支持中药材良种繁育，提高中药材质量，塑造名优品牌。

充分利用XX市得天独厚的生产优质附子的生态环境和资源优势，依托XX的中药饮片生产企业，组织当地药农走“公司+科研+基地+协会”的模式，积极扩大了种植优质附子规模，使XX附子道地栽培技术得到进一步改进提高，从而真正实现XX附子规范化和规模化种植,带动附子产业的健康发展。

据统计，2017年度我市规模化中药材种植总面积达到3万亩以上，其中：道地药材附子5000余亩；重点中药材品种如：百合2035亩，石斛130余亩，黄栀子2000余亩；其他中药材22400余亩。

中药材总产量5500余吨，产值近7000万元。

我市有重点中药材种植企业或合作社50余个，如太平、彰明建立的附子基地，大康建立的百合、辛夷花基地，战旗建立的石斛产业基地等，年产值近5000万元。

（二）中医药工业产业多元化发展1.加快中药产业化项目建设。

我市按照优质道地药材、传统大宗药材和贵重药材品种向生态产业集中的原则，引导各类生产要素向优势产区、优势企业集聚。

加大了招商引资力度，积极引进项目、资金、技术、人才和先进管理经验，积极推动了鸿润佳禾食品、附子科技药业、兴盛源药业、***生物科技等一批项目的建设和管理。

目前，以上项目均已建成并投产，促进了我市具有品牌优势的中药材产业集群建设。

2.带动中药工业转型升级。

为加快推进附子等中药材生产工艺、流程的标准化、现代化，推动中药材产业升级，我市以中国药业集团附子科技公司为依托，积极向省经信委争取到专项扶持资金109万元，实施中药健康产业科技行动，大力推广“公司+基地+农户”的发展模式，在促进农业增收的基础上，将附子、石斛等一批具有竞争力的道地药材培育为名方大药，提高中药种植、加工业技术水平与规模效益。

3.促进中药产业化创新发展。

一是先后组织中坝附子、鑫临附子实施“川产道地药材规范化种植示范基地及技术体系建设研究”、“无胆高效低毒道地XX附子饮片的开发”、“一种附子产品及其保鲜方法专利组合”等科技项目，取得了一批重大科技成果，编印了《附子规范化生产技术指南》，获授权专利6项；“中药炮制关键技术与产业化研究”获四川省科技进步二等奖，中坝附子建成全国最大毒性饮片生产单体车间，形成年产4000吨附子中药饮片加工生产线。

二是从***建立基地建设开始，多次深入基地调研石斛产业发展，组织***、南兆生物科技实施“铁皮石斛组培育苗项目”、“铁皮石斛高效种植技术示范与推广”科技计划项目，成功引进海南投资者入股石斛产业。

在我市大力推动下，总投资3000余万元，建成集石斛、金丝皇菊、何首乌、西红花等中药材种植基地500余亩，开发石斛产品7个，成为全省最大的石斛产业发展基地。

4.提高中医医疗服务能力，推进中医药传承。

完善了我市中医医疗服务网络，加强中医类重点专科（专病）建设，不断提升中医药防治重大疾病和应急救治能力；加强中医医院信息化建设，发展中医远程医疗、移动医疗、智慧医疗等新型医疗服务模式。

加强中医药文献整理和研究。

挖掘、整理、研究我市中医药名家学术思想、临床经验及特色诊疗技术，总结中医优势病种临床基本诊疗规律。

强化中医药人才队伍建设，开展民族医药理论和临床经验的挖掘、整理、研究和提高，不断推进中医药师承教育，培养拔尖中医药骨干人才，继续评选省、市、县级名中医，支持各级名老中医药专家带徒授业，加强中医临床特色疗法、绝招绝技的传承。

充分发挥名老中医药专家的传承创新作用。

5.转变观念，创新思维，改变中医药营销模式。

加强中医药创新成果知识产权保护，推动建立中药材集中仓储配送网络，形成集采收、产地加工、包装、仓储和运输为一体的中药材现代物流体系。

发展中药材电子商务，推进“互联网+中药材”工程，加强中药材生产信息搜集、价格动态监测分析和预测预警。

目前，我市有以**有限公司、**药业有限公司、***药业有限公司、**有限公司为代表的中药材生产加工企业10余个，主要以附子为主的中药饮片深加工及销售。

2017年度我市中药产业产值保持高速增长态势，全市中药工业生产总产值2.2亿元，收入年增长在10%以上，成为我市经济重要支柱产业之一。

（三）以人为本，提供全程的中医药健康服务我市通过不断创新服务模式，重点结合中医治未病模式，从治疗向保健防病转变，提升服务能力，把握目标方向，立足全人群，以人为本，提供全程的中医药健康服务。

市中医医院成立了“治未病工作领导小组”，坚持和发扬中医特色优势，积极组织开展中医药预防保健服务工作，为我市广大群众提供中医药健康服务。

一是“未病先防”，在市中医医院建立“治未病”技术指导中心，各乡镇（中心）卫生院中医科成立“治未病”室，在基本公共卫生工作中积极运用中医药开展健康服务，在辖区群众中开展中医预防保健及中医特色的健康教育；开展慢性病和传染病防治，运用中医药知识和技术对老年人、儿童、孕产妇等六类重点人群进行健康教育、健康指导、体质辨识及中医传统疗法干预服务。

二是推广中医适宜技术，广泛开展针灸、推拿、拔罐、刮痧、艾灸、耳穴埋豆等等数十项中医药适宜技术，并开设饮食、运动进补等特色保健服务，并发放慢性病健康教育处方、食疗药膳手册等健康教育资料，广泛开展养生保健指导，充分发挥了中医“治未病”优势。

三是开展药旅试点建设，充分发挥我市旅游资源优势，推动中医药健康服务和旅游产业有机结合，创新旅游业与中医药健康服务业融合发展的新理念和新模式。

重点打造以大康“百合基地”“吴家后山辛夷花基地”为主的中医药健康旅游示范点。

四是试点开展中医药养生保健服务，推进中医药与养老产业、中医康复服务融合发展，将中医药服务纳入我市医养结合发展工作规划，大力发展推进社会办养生保健机构，并由市中医医院为中医养生保健机构提供技术指导和合作。

（四）强化中医药宣传与对外交流合作一是全市继续组织开展“中医药文化进乡村·进社区·进家庭”活动，弘扬中医药文化，传播中医药知识，推动中医药文化科普宣传活动更加贴近基层、贴近群众、贴近生活，使广大人民群众了解中医、认识中医、感受中医，让中医药惠及千家万户，为大众健康服务。

二是利用3月份的“科技之春”科普宣传月活动，现场发放中医药产业相关资料，向山区老百姓宣传中医药概念。