谈水利工程运行管理与水资源的可持续利用 吴建伟

谈水利工程运行管理与水资源的可持续利用吴建伟

发表时间：2019-07-24T13:03:29.360Z 来源：《防护工程》2019年8期作者：吴建伟黄金华

[导读]

江苏省南通市九圩港水利工程管理所

受到很多因素的影响，目前我国的水利工程在运行管理方面，存在很多问题。此外，对水资源的可持续利用，也不够合理，使水利工程无法充分发挥出作用，严重影响了水资源的可持续利用，造成巨大的浪费。本文对水利工程运行管理与水资源的可持续利用进行系统的分析和研究，并提出可靠的建议，为我国水利工程的发展进步，提供更多参考依据。

一、目前我国水利工程运行管理和水资源可持续利用所面临的主要问题

（一）缺乏良好的管理意识

目前，在我国的水利工程运行管理工作过程中，缺乏良好的管理意识是主要问题之一。这一问题的产生，主在是受到管理人员职业素养不高、专业技术能力不强、观念陈旧等因素造成的。随着我国社会经济的快速发展，为了满足社会经济的发展需求中，水利工程的建设规模越来越庞大。但在实际的运行管理工作中，很多管理人员仍在采用小型水利工程的运行管理方法。对于较大规模的水利工程来说，运行管理工作涉及到更多方面的内容，这种陈旧的管理方法不仅无法促进水利工程的良好运行的需求，还对其运行发展造成了严重的阻碍，无法有效的确保现代化大规模水利工程的正常运行。

（二）浪费现象严重

水资源是一种非常重要的基础资源，不仅社会经济发展建设离不开水资源，生命的发展延续，也离不开水资源。作用一种非常重要的基础物质，水资源给人类社会的生产和生活提供了必要的保障。目前，在我国的水利工程运行管理工作中，主要包括四个方面，即开发利用水资源、水资源除害、节约水资源以及保护水资源。结构我国水利工程建设经验以及实践应用效果来看，在我国的水利工程中，对节约水资源工作不够到位，存在较为严重的水资源浪费现象，主要表现在以下四个方面：首先，受到农业发展的影响，灌区迅速扩大，但投资不足，导致很多灌溉设备较为简陋，而且年外失修，老化严重。此外，工程标准较低，缺乏良好的配套工程，渠道也存在衬砌少等问题也罗为严重。

其次，目前，在我国部分水利工程中使用的灌溉技术还较为落后。

再次，受到工业快速发展但相关制度还不够完善这一因素的影响，工业用水浪费现象非常严重。

最后，近年来，我国城市化快速发展，城市生活用水浪费问题也较为严重。

（三）缺乏有效的监督机制

缺乏有效的监督机制，是当前我国水利工程运行管理工作中存在的主要问题之一。由于河流的各个流域可能归必不同的部门管理，流域机构对其缺乏有效的监督和监测手段，导致引用水量不能得到有效控制。此外，虽然已全面实施取水许可制度，但缺乏强有力的行政处罚手段，导致无法得到有效的监测，从而影响了水利工程的正常运行。

二、提高我国水利工程运行管理和水资源可持续利用效率的主要策略

（一）积极转变管理意识和理念

要提高我国水利工程运行管理和水资源可持续利用效率，首先必须要转变管理意识和理念。现代社会的快速发展，导致社会经济环境发生了巨大的变化，水利工程也受到了严重的影响，在这种情况下传统的管理理念已无法满足水利工程的发展需求。因此，必须要引进发达国家先进的管理理念和方式方法，再结合我国的实际发展情况，积极创新，建立适合我国水利工程发展需求的管理制度和体系，提高水利工程运行效果，降低成本，实现管养分离，同时提高养护水平，积极促进我国水利工程的发展和进步。

（二）加强对水资源的节约建设

要提高水资源节约水平，实现水资源可持续利用，需要从以下几个方面着手：

首先，必须要实现水资源利用精细化，即以法律法规的形式，明确水资源节约标准规范，并且要提高审批标痊，加强监督和工程验收水平，通过高标准严要求，实现水资源精细化利用，提高利用效率。

其次，推行节水灌溉，利用税收以及政策补贴等行政手段，鼓励农业广泛应用节水灌溉技术。

最后，必须要提高水利工程建设的设计标准，从而提高水利工程在水资源节约方面的功能，实现水资源可持续利用。

（三）建立完善的监管机制

完善的水资源监管机制，是实现水资源可持续利用的重要措施。要建立完善的监管机制，需要注意以下几个方面：首先，国家有关部门必须要结合当前水资源使用情况以及监管要求，制定完善的法律法规和制度，为监管机制的有效实施奠定基础。

其次，水资源监管机制的建立，必须要以当前我国水资源实际使用情况以及监管要求为基础，以规章制度的形式，严格落实相关监管要求。

最后，水利工程部门必须要明确职责，特别是监督职能部门，做到各尽其责、各尽其职，共同维护水利工程的正常运行，促进水资源可持续发展这一目标的实现。

结束语

水利工程具有发电、农业灌溉、防洪排涝等多种功能，是重要的基础工程，对地方经济的发展建设，具有非常重要的作用。随着我国社会经济的高速发展，对水利工程的需求也得到大幅度的提高。因此必须要加强水利工程运行管理，实现水资源可持续发展，这对我国社会经济建设和长远发展，具有十分重要的现实意义。

参考文献

[1]王春慧.论述水利工程运行管理与水资源的可持续利用[J].建筑工程技术与设计,2018,(34):2427.

[2]武元芬.论述水利工程运行管理与水资源的可持续利用[J].山西青年,2018,(20):184.