美国国家历史课程标准述评

美国国家历史课程标准述评

作者：赵亚夫;郭艳芬来源：外国教育研究发布时间：2006-1-23 11:06:40 1994年，美国颁布了第一个《国家历史课程标准》（以下称《标准》）。这是美国历史教育史上一次具有突破意义的改革实践，引起了社会各界的极大关注。面对公众提出的诸多争议性问题，美国教育界和历史学界的专业人士又对《标准》的学术价值进行了重新审视和深入探讨，最终于1996年公布了《标准》的修订本。

一、研制国家历史课程标准的由来

美国的教育管理体制向来比较自由，20世纪90年代以前没有统一的国家课程标准，州和地方政府在课程的设置和处理上有很大的自主权。这在一定程度上体现并确保了州和地方的权力，但由于历史和地理等方面的原因，致使这种教育体制下的历史教育有时会出现因地而异、甚至截然相反的现象。比如，有关美国内战的问题，南方各州和北方各州的学校就可能因历史因素而持完全不同的看法。对于共享美国传统文化和历史遗产的学生而言，这不利于他们得出全面而客观的判断，从而削弱了他们同为“美国公民”的身份认同。

除了教育体制的客观障碍之外，20世纪后半期社会史等新史学的兴起，成为推动历史教育改革的根本动力。新史学提倡“从下往上看”的历史，主张站在普通人的立场上审视历史，将史学研究从体现政治精英人物活动的政治、军事、外交领域，扩展到平民百姓日常的经济、社会生活和精神生活上来，从反映政治精英人物活动的历史事件，扩大到更深层次的社会结构上来。新史学提倡跨学科的研究方法，主张把人类学、社会学、经济学、政治学、地理学、心理学、人口学、数学等学科的理论和方法引入历史学，从而使史学研究方法得以丰富更新。就在史学研究蓬勃发展的同时，美国的历史教育却仍在原地踏步，继续传统的“填鸭式”教学模式，这种现象引起了美国公众的极大不满，历史教育改革势在必行。

历史教育的滞后，不均衡、不合理的教学现象，最终引起了美国各州政府和联邦政府的重视，从而促成了“确保美国所有学生都享受同等优质的教育”的改革。

1989年8月，在弗吉尼亚举行的会议上，布什总统与各州州长首次想到并提议由联邦政府出面，研制全国性的教育目标，对中小学教育中的重要课程实行全国统一的教学标准。 1990年，布什总统提出“需要给有教养的公民研制一份新的标准，我们的国民必须跟其他国家的国民一样，信息灵通、有良好的教养、能干、善于发明创造”。“只有全社会共同致力于教育的复兴大业，美国才能迎接这种挑战。”国家基础教育改革的中心目标是：“到2000年，读完4年级、8年级和12年级的美国学生必须有能力挑战如下学科：英语、数学、科学、历史与地理，而且美国的各所学校都需要确保所有学生都知道如何极好地运用他们的头脑，从而为成为负责任的公民、终身学习和在现代经济社会中能够高效率地工作做好准备。”

1991年4月，布什总统在综合性改革文件《美国2000年教育战略》中呼吁：应该研制以上五门学科的“世界水平”的标准，并研制“美国成就测试”，以评价该目标的发展情况。这两个提议均得到了美国公众的大力支持。

1992年10月，总统候选人克林顿也宣称自己有义务去“设定世界水平的标准（尤其

指出要包括历史科），研制有意义的国家评价体系……以增进预期成效，给学校提供促进学生成就的刺激因素与结构”。

1994年3月，美国国会两院最终通过了《2000年目标：美国教育法》，研制国家课程标准成为正式立法。克林顿总统宣告：“这项立法的最终通过使我们向那一天又迈进了一步——那一天，我们可以跟美国的所有父母保证：他们的孩子正在接受世界级标准的教育。”

正是在两党和两届政府的大力支持下，美国国家历史课程标准应运而生。

二、课程标准的结构

《美国国家历史课程标准》分为两大部分：幼儿园至4年级学生的历史课程标准；5-12年级学生的美国历史与世界历史课程标准。尽管二者多少带有些“综合”（前者）和“分科”（后者）的味道，但从内容标准处理上看，它们无疑都是以历史为主干、糅合了其他社会学科知识的“大历史教育”。

两部分的第一章都是该年级段历史标准的概述，阐明了历史在公民教育中的重要作用、各标准的定义、研制标准的基本准则、历史理解能力、历史思维能力、历史理解能力与思维能力的整合性标准、标准的相关问题和三个政策性问题。我们从中可以清楚地看到课程教育理念、课程性质和内容组织原则，甚至于一些操作细节。

第二、三章分别阐述历史思维能力和课程内容标准，二者又是一种映照关系。

概括其文本的基本特点如下：

第一，考虑到学生的智力和知识发展水平与课程内容的差别，幼儿园至4年级和5-12年级采用了不同的组织方式。前者用主题来组织，后者则从美国历史和世界历史的角度进行分期。

幼儿园至4年级的历史共分为四个主题、八条标准。主题1，现在和很久以前各种家庭与社区中人们的共同生活与工作；主题2，学生所在州或地区的历史；主题3，美国的历史：民主制原则与价值观，以及多种文化中对其文化、经济与政治遗产做出贡献的人们；主题4，世界各地多种文化中人们的历史。尽管这种结构也是按照“由近及远”的模式来构建学习内容的，但这些主题要比传统上幼儿园至4年级的“环境扩展”课程模式更广更深，因为它囊括了各个年级对国家与世界的学习，并把古代与近代历史中的一些重要的学习点放了进去。

5-12年级是学习美国历史和世界历史的内容。但标准研制小组也一再强调，希望学生能够理解这些分期只是历史学家的一种创造性的知识建构。“他们试图给本来不间断却毫无条理的历史进程加以某种顺序，好用多种方式进行阅读和归纳。”

标准把美国历史和世界历史分别分为10个时期、9个时期（注：即美国历史：三个世界的交汇、殖民地化与殖民地、革命与新国家、扩张与改革、内战与战后重建、美国工业化的发展、现代美国的出现、大萧条与第二次世界大战、战后美国、当代美国；世界历史：人类社会的起源、早期文明与游牧民族、古典传统、交流与相遇的扩展性地带、两半球交互作用的增强、第一次全球化时代的出现、革命的时代、半个世纪的危机与成就、1945年以来的20世纪：机遇与挑战。）。各时期之间虽有某种程度的交叉，但总体上它们把人类历史处