环境影响评价报告公示：环评听证会记录道路环评评审会专家修改意见环评报告

环境影响评价报告公示：环评听证会记录道路环评评审会专家修改意见环评报告
附件六开封市机场东路道路（机场北路—310国道）建设项目环境影响评价公众参与座谈会会议纪要
会议时间：2016/3/30
会议地点：开封市禹王台区政府会议室
参加人员：大李庄村代表、小李庄村代表、东柳林村代表、西柳林村代表、开封市环保局禹王台分局代表、河南源通环保工程有限公司代表、建
设单位代表等。

会议主持人：建设单位负责人
会议议程：
一、建设单位代表就项目的建设情况做简要介绍
二、环评单位代表介绍环评基本内容
三、周围村民代表提议发言，建设单位及环评单位就相应的问题做出解答
四、环保局代表做总结发言
五、建设单位做会议总结
会议内容：
一、建设单位代表介绍项目的基本情况：
机场东路位于开封城区南部，北起机场北路，南至310国道，是连接开封南北片区的城市主干道，项目总投资31916.40万元，新建规划道路全长约2948.0m，道路红线宽度50m，断面：机动车道宽度为22.0m，两侧绿化隔离带宽度各为
6.0m，两侧非机动车道宽度各为4.5m，人行道宽度各为3.5m。

二、环评单位代表介绍环评内容：
本项目为开封市机场东路道路（机场北路—310国道）项目，项目实施后，将产生明显的社会经济效益，可以有效的改善开封市禹王台区南郊乡的面貌和投资环境，完善城市功能，提高城市品位，促进开封市对外开放和经济发展，综合效益显著。

本次环境影响评价对象主要为项目的施工期与营运期。

①废水：施工人员废水经化粪池处理后由附近村民拉走堆肥，避免直接排放污染水体；设备冲洗废水集中收集进行隔油沉淀处理后回用，收集的废油送有关部门处理；综合施工场地施工废水经沉淀处理后用于场地洒水降尘，禁止直接排放。

②废气：施工场地洒水、加挡板、防尘网减少施工场地扬尘，大风天气禁止作业；运输时加盖篷布减少材料运输产生的粉尘；营运期加强管理、合理绿化，减少汽车尾气对周围环境的影响。

③噪声：选用低噪声设备，近距离内有居民区的路段，禁止夜间施工；营运期采取绿化、设置挡声屏等降噪设施。

④固废：建筑垃圾由有关部门运到指定的建筑固废倾倒场；施工人员生活垃圾集中收集后运送环卫部门统一处理；施工垃圾、维修垃圾，要回收、分类、贮藏和处理，有回收、利用价值的尽量回收、利用，无回收利用价值的，交环卫部门进行无害化处理。

营运期路面垃圾集中收集，由当地环卫部门及时清运。

⑤生态环境：加强对施工人员的教育，减少对植被的破坏，工程结束将逐渐恢复；营运期加强绿化和取土场的植被恢复。

三、群主代表发言，建设单位及环评单位代表就相应问题做出解答：
小李庄村民代表：该项目的建设是好事儿，为居民出行提供了更加便捷的交通，带动了道路周边经济的发展，支持本项目的建设。

东柳林村民代表：施工期主要是扬尘和噪声污染，希望建设方要遵守夜间施工的规定，废弃土不能随便堆放，加强管理，支持本项目建设。

四、环保局代表做出会议总结：
感谢大家对本项目建设的支持，希望本项目在建设的同时充分考虑对周边环境的影响，高效发展的同时造福百姓，实现经济效益、环境效益的共同发展。

五、建设单位代表做出会议总结：
很感谢各位代表在百忙之中来参加开封市机场东路道路（机场北路—310国道）建设项目的公众参与座谈会。

各位代表给我们提的宝贵建议，我们将会积极采纳，注意环境影响。

我们会尽最大努力将对周围环境的降到最小。

当天下午午17：00，公众参与座谈会圆满结束。

开封市机场东路道路（机场北路—310国道）建设项目环境影响评价公众参与座谈会（补开）会议纪要
会议时间：2016年7月26日
会议地点：禹王台区南郊乡政府
参加人员：小李庄村民代表、东柳林村民代表、杨庄村民代表、开封市环保局禹王台分局代表、河南源通环保工程有限公司代表、建设单位代表
等。

会议主持人：建设单位负责人
会议议程：
一、建设单位代表就项目的建设情况做简要介绍
二、环评单位代表介绍环评基本内容
三、周围村民代表提议发言，建设单位及环评单位就相应的问题做出解答
四、环保局代表做总结发言
五、建设单位做会议总结
会议内容：
一、建设单位代表介绍项目的基本情况：
机场东路位于开封城区南部，北起机场北路，南至310国道，是连接开封南北片区的城市主干道，项目总投资31916.40万元，新建规划道路全长约2948.0m，道路红线宽度50m，断面：机动车道宽度为22.0m，两侧绿化隔离带宽度各为
6.0m，两侧非机动车道宽度各为4.5m，人行道宽度各为3.5m。

二、环评单位代表介绍环评内容：
本项目为开封市机场东路道路（机场北路—310国道）项目，项目实施后，将产生明显的社会经济效益，可以有效的改善开封市禹王台区南郊乡的面貌和投资环境，完善城市功能，提高城市品位，促进开封市对外开放和经济发展，综合效益显著。

本次环境影响评价对象主要为项目的施工期与营运期。

①废水：施工人员废水经化粪池处理后由附近村民拉走堆肥，避免直接排放污染水体；设备冲洗废水集中收集进行隔油沉淀处理后回用，收集的废油送有关部门处理；综合施工场地施工废水经沉淀处理后用于场地洒水降尘，禁止直接排放。

②废气：施工场地洒水、加挡板、防尘网减少施工场地扬尘，大风天气禁止作业；运输时加盖篷布减少材料运输产生的粉尘；营运期加强管理、合理绿化，减少汽车尾气对周围环境的影响。

③噪声：选用低噪声设备，近距离内有居民区的路段，禁止夜间施工；营运期采取绿化、设置挡声屏等降噪设施。

④固废：建筑垃圾由有关部门运到指定的建筑固废倾倒场；施工人员生活垃圾集中收集后运送环卫部门统一处理；施工垃圾、维修垃圾，要回收、分类、贮藏和处理，有回收、利用价值的尽量回收、利用，无回收利用价值的，交环卫部门进行无害化处理。

营运期路面垃圾集中收集，由当地环卫部门及时清运。

⑤生态环境：加强对施工人员的教育，减少对植被的破坏，工程结束将逐渐恢复；营运期加强绿化和取土场的植被恢复。

三、群主代表发言，建设单位及环评单位代表就相应问题做出解答：
杨庄村民代表：虽然这次道路施工会给我们造成一点影响，但是我们是十分欢迎的，该项目的建设可以改善现有的交通状况，改善投资环境，有利于经济发展。

小李庄村民代表：该项目的建设是好事儿，解决了居民的交通出行问题。

希望施工单位加强施工期管理，争取做到不影响村民生活。

建设单位：施工期加强施工场地管理，合理安排施工时间，尽量减轻对沿途居民生活的影响；施工期结束后及时对临时施工场地进行生态恢复。

噪声的防治措施应该以加强绿化为主，另外在居民点设置减速带、警示牌，提醒过往车辆减速慢行、禁止鸣笛。

环评单位：在噪声预防方面，我们也提出了一些建议，比如房屋功能置换，距离道路最近的一排建筑物，最好不要用于居住，建议用于商业或其他功能；确属居住用房的，应当安装隔声窗；在项目投入运营后，应加强环境管理和监
测，发现超标现象，及时采取措施，努力使本项目造成的环境影响降到最低。

四、环保局代表做出会议总结：
感谢大家对本项目建设的支持，希望本项目在建设的同时充分考虑对周边环境的影响，高效发展的同时造福百姓，实现经济效益、环境效益的共同发展。

五、建设单位代表做出会议总结：
很感谢各位代表在百忙之中来参加开封市机场东路道路（机场北路—310国道）建设项目的公众参与座谈会。

各位代表给我们提的宝贵建议，我们将会积极采纳，注意环境影响。

我们会尽最大努力将对周围环境的降到最小。

当天下午16:00，公众参与座谈会圆满结束。

附件七
附件八
开封市新宋风建设投资有限公司
开封市机场东路道路（机场北路—310国道）
建设项目环境影响报告书
函审意见
一、报告表编制质量
该报告书评价目的明确、编制规范，环境现状情况介绍清楚，环境现状调查评价结果符合区域环境的实际。

报告书提出的污染防治措施效果原则可行，评价结论总体可信。

函审评审认为该报告书经修改完善后可以上报审批。

二、报告书需进一步补充和完善的主要内容:
1、根据预测结果，本项目营运期沿线主要敏感点2016年、2026年、
2036年的昼间、夜间环境噪声均有不同程度的超标，报告应明确影响第一排建筑物的具体户数、窗户数量及尺寸。

2、说明工程回填借方土方的来源、位置。

3、结合各章节的大气污染控制措施，应补充一条“《河南省2016年度蓝天工程实施方案》及《开封市2016年蓝天工程实施方案》相关要求”的描述内容。

何新生
2016年7月11日
开封市新宋风建设投资有限公司
开封市机场东路道路（机场北路—310国道）
建设项目环境影响报告书技术函审意见
受委托，对河南源通环保工程有限公司编制完成的“开封市新宋风建设投资有限公司开封市机场东路道路（机场北路—310国道）建设项目环境影响报告书”进行了函审。

经过报告书内容的详细审阅，形成如下技术函审意见。

一、报告书的总体评价
报告书编制规范，目的明确，工程内容介绍基本清楚，所提污染防治及生态保护和恢复措施原则可行，基本符合工
程特点和环境要求。

评价结论基本可信，经补充完善后可以上报审批。

二、报告书应补充完善以下内容
1．本工程市政道路建设，完善并充实开封市城市总体规划和建设区域道路规划相关内容及图件，分析道路选线与市政规划的协调性（从规划图中建设区域为绿地？），从环境保护角度，强化路由分析内容。

2．完善沿线环境敏感点村庄住宅与线路相对位置，补充调查并用图明确表示拆迁后沿线村庄第一排住宅门窗方位、走向、距离。

3、细化工程土石方流向平衡分析，由于工程填方大于
挖方，结合土方流向平衡分析结果，明确各段填方量和填方方式，分析取土来源，并分析取土措施的合理性，提出相应的取土水土流失保护和生态防护措施。

4．生态现状调查应细化沿线生态环境评价范围内的植被、土地利用、水土流失的调查。

并结合沿线规划的功能，开展相应的生态影响分析，根据生物损失类型、生物损失量，有针对性的提出生态恢复和补偿措施。

5．明确施工期路基拌合是路拌还是拌合站？根据报告书分析，施工工地扬尘影响范围主要为工地围墙外150m 内，在扬尘点下风向0~50m为重污染带，50~100m为较重污染带，100~200m为轻污染带，调查施工场地外150m敏感点分布情况，结合蓝天行动计划要求，提出有针对性、具体的施工期扬尘防控措施，确保施工期沿线空气环境达标。

6．根据噪声预测结果，结合第一排居民和评价范围内环境敏感点分布情况，明确噪声超标范围内村庄居民户数、
人数，细化提出相应的噪声防护措施，明确防护措施效果，确保沿线敏感点声环境达标。

7. 社会环境影响分析中应明确搬迁去向、方案和计划、
资金落实情况，分析搬迁户搬迁后的影响和措施。

8．评价所提的各类污染防治和生态补偿恢复措施要有针对性和可操作性；核实并完善工程环保设施及生态保护、恢复补偿措施清单及其投资估算一览表。

9、公众参与公示并没有在受影响村庄公告，座谈会参
加人员受影响村民人数不足，应充分反映受影响公众的建
议和要求。

P9-1“水土流失强度分布”章节，描述内容前后矛盾，应予以核实。

郑州大学：王震
2016．7．11．
开封市新宋风建设投资有限公司
开封市机场东路道路（机场北路—310国道）建设项目
环境影响报告书技术审查意见修改清单
4、根据预测结果，本项目营运期沿线主要敏感点2016年、2026年、2036年的昼间、夜间环境噪声均有不同程度的超标，报告应明确影响第一排建筑物的具体户数、窗户数量及尺寸。

已完善，见P6-37划线处；
5、说明工程回填借方土方的来源、位置。

已完善，见P2-12划线处；
6、结合各章节的大气污染控制措施，应补充一条“《河南省2016年度蓝天工程
实施方案》及《开封市2016年蓝天工程实施方案》相关要求”的描述内容。

已补充，见P1-4划线处；
7、本工程市政道路建设，完善并充实开封市城市总体规划和建设区域道路规划相关内容及图件，分析道路选线与市政规划的协调性（从规划图中建设区域为绿地？），从环境保护角度，强化路由分析内容。

已完善，见P2-16~P2-17划线处；
8、完善沿线环境敏感点村庄住宅与线路相对位置，补充调查并用图明确表示拆迁后沿线村庄第一排住宅门窗方位、走向、距离。

已完善，见P6-37划线处；
9、细化工程土石方流向平衡分析，由于工程填方大于挖方，结合土方流向平衡分析结果，明确各段填方量和填方方式，分析取土来源，并分析取土措施的合理性，提出相应的取土水土流失保护和生态防护措施。

已完善，见P2-12~P2-13划线处；
10、生态现状调查应细化沿线生态环境评价范围内的植被、土地利用、水土流失的调查。

并结合沿线规划的功能，开展相应的生态影响分析，根据生物损失类型、生物损失量，有针对性的提出生态恢复和补偿措施。

已完善，见P8-5~P8-8划线处；
11、明确施工期路基拌合是路拌还是拌合站？根据报告书分析，施工工地扬尘影响范围主要为工地围墙外150m内，在扬尘点下风向0~50m为重污染带，50~100m为较重污染带，100~200m为轻污染带，调查施工场地外150m敏感点分布情况，结合蓝天行动计划要求，提出有针对性、具体的施工期扬尘防控措施，确保施工期沿线空气环境达标。

已完善，见P10-5~P10-6划线处；
12、根据噪声预测结果，结合第一排居民和评价范围内环境敏感点分布情况，明确噪声超标范围内村庄居民户数、人数，细化提出相应的噪声防护措施，明确防护措施效果，确保沿线敏感点声环境达标。

已完善，见P6-37~P6-38划线处；
13、社会环境影响分析中应明确搬迁去向、方案和计划、资金落实情况，分析搬迁户搬迁后的影响和措施。

已完善，见P6-1~P6-2划线处；
14、评价所提的各类污染防治和生态补偿恢复措施要有针对性和可操作性；已完
善，见P10-2~P10-11划线处；核实并完善工程环保设施及生态保护、恢复补偿措施清单及其投资估算一览表。

已完善，见P10-11~P10-12划线处；
15、公众参与公示并没有在受影响村庄公告，已补充在受影响村庄公示图片，见附图十二、座谈会参加人员受影响村民人数不足，应充分反映受影响公众的建议和要求。

已补充召开公众参与座谈会，详见附件六及P11-1~P11-2，P11-4划线处；P9-1“水土流失强度分布”章节，描述内容前后矛盾，应予以核实。

已修改，见P9-1划线处；。