50MWp农光互补光伏发电项目安全预评价报告

50MWp农光互补光伏发电项⽬安全预评价报告
前⾔
XXXXXX有限公司是惠州⼤族⽲能科技有限公司全资⼦公司，是⼀家从事新能源和绿⾊节能应⽤技术研究、产品开发、系统集成及运营管理的⾼新技术企业。

主要涉及领域涵盖太阳能光伏及光热、LED照明及显⽰、建筑节能、余热再利⽤等。

XXXXXXXX50MWp农光互补光伏发电项⽬采⽤农光互补⽅式，农光互补是利⽤太阳能光伏发电⽆污染零排放的特点与⾼科技⼤棚（包括农业种植⼤棚和养殖⼤棚）有机结合，即在⼤棚的部分或全部向阳⾯上铺设光伏太阳能发电装置，它既具有发电能⼒，⼜能为农作物、⾷⽤菌及畜牧养殖提供适宜的⽣长环境，以此创造更好的经济效益和社会效益，本项⽬装机容量为
50MWp。

为了认真贯彻落实“安全第⼀、预防为主、综合治理”的安全⽣产⽅针，查找和预测建设项⽬存在的危险、有害因素及可能导致的后果，并提出合理、可⾏的安全对策措施及对下⼀步设计⼯作的建议，使建设项⽬在实施过程中和实施后达到最低事故率、最少损失和最⼤的投资效益，降低建设项⽬的安全风险，提⾼建设项⽬的本质安全程度，根据《中华⼈民共和国安全⽣产法》、《中华⼈民共和国能源法》、《建设项⽬安全设施“三同时”监督管理办法》等相关法律、法规、⽂件规定，XXXXXX有限公司于2016年5⽉15⽇特委托我公司对其XXXXXXXX50MWp农光互补光伏发电项⽬进⾏安全预评价。

XXXXXX科技咨询有限公司接受委托后，组织成⽴了安全预评价⼩组，严格遵循《安全预评价导则》、《光电⼯程（项⽬）安全预评价编制报告规定》
（⽔电规安办[2010]121号）的要求开展安全评价⼯作，评价⼈员于2016年6⽉1⽇到选址现场进⾏现场踏勘及资料收集，对业主提供的勘察和可研资料进⾏了认真的分析和研究，制定了XXXXXXXX50MWp农光互补光伏发电项⽬的安全预评价的⼯作程序。

在现场调查和资料分析的基础上，辨识和分析了分布式能源项⽬存在的危险、有害因素，并进⾏定性、定量的评价，提出了安全对策措施及建议，得出了安全评价结论，编制完成了《XXXXXX 有限公司XXXXXXXX50MWp农光互补光伏发电项⽬安全预评价报告》。

本报告在编制过程中得到了相关主管部门、XXXXXX有限公司的领导和专家⼤⼒⽀持，特致感谢。

⽬录
前⾔...................................................................................................................... I 第⼀章编制说明 .. (1)
1.1评价⽬的 (1)
1.2评价依据 (2)
1.3评价范围 (7)
1.4评价程序 (7)
1.5建设单位简介 (8)
第⼆章建设项⽬概况 (10)
2.1项⽬地理位置 (11)
2.2⼯程任务和规模 (11)
2.3⾃然条件 (12)
2.4周边环境及总平⾯布置 (15)
2.5主要建（构）筑物 (17)
2.6光伏发电过程 (17)
2.7主要⽣产设备及系统 (18)
2.8公⽤⼯程 (28)
2.9施⼯组织设计 (29)
2.10可研中提出的职业安全措施 (38)
2.11组织机构及定员 (42)
第三章主要危险、有害因素辨识与分析 (44)
3.1危险、有害因素辨识依据 (44)
3.2主要物料特性及其危险性 (45)
3.3选址和总平⾯布置危险、有害因素辨识与分析 (49)
3.4建（构）筑物的危险、有害因素辨识与分析 (53)
3.5主要⼯艺设备及装置危险、有害因素辨识与分析 (55)
3.6⽣产过程中危险、有害因素辨识与分析 (67)
3.7安全监测系统危险、有害因素辨识与分析 (71)
3.8光伏发电对电⽹的影响分析 (73)
3.9公⽤⼯程危险、有害因素辨识与分析 (74)
3.10站内外交通运输危险、有害因素辨识与分析 (75)
3.11施⼯过程中危险、有害因素辨识与分析 (75)
3.12⽣产运⾏、检修及维护过程危险有害因素辨识与分析 (79) 3.13作业环境主要危险、有害因素辨识与分析 (82)
3.14主要危险、有害因素分布 (83)
3.15重⼤危险源辨识 (83)
第四章评价单元的划分和评价⽅法的选⽤ (85)
4.1评价单元划分的原则和⽅法 (85)
4.2评价单元的划分 (86)
4.3评价⽅法的选择 (87)
第五章定性定量、评价分析 (91)
5.1站址及总平⾯布置单元评价分析 (91)
5.2太阳能电池组件单元评价分析 (96)
5.3集电线路单元评价分析 (100)
5.4升压站单元评价分析 (102)
5.5公⽤⼯程单元评价分析 (103)
5.6并⽹安全单元评价分析 (105)
5.7安全监测单元评价分析 (107)
5.8作业环境单元评价分析 (108)
5.9施⼯单元评价分析 (109)
5.10安全管理单元评价分析 (112)
第六章安全对策措施建议 (121)
6.1安全对策措施的主要思路 (121)
6.2可⾏性研究报告中已有的安全对策措施 (121)
6.3建议补充和完善的安全对策措施 (123)
第七章事故应急预案编制原则及框架要求 (140)
7.1应急预案编制程序 (140)
7.2应急预案的构成及其主要内容 (143)
7.3本项⽬应建⽴的应急预案 (144)
7.4反事故演练 (145)
第⼋章安全专项投资估算 (147)
第九章安全预评价结论 (148)
9.1主要危险、有害物质及其评价结果 (148)
9.2应重点防范的重⼤危险有害因素 (149)
9.3应重视的安全对策措施及建议 (150)
9.4危险、有害因素在采取安全对策措施后的受控程度 (151)
9.5法律、法规、规章、标准、规范符合性 (151)
9.6预评价结论 (152)
附件：
附件⼀：安全评价委托书
附件⼆：企业法⼈营业执照
附件三：XX县⽬太阳能光伏发电项⽬框架协议书
附件四：XX县⽬县发展改⾰和经济信息化局下发项⽬备案
附件五：农村⼟地承包经营权流转合同
附件六：区域⽆⽔源保护区域的函
附件七：项⽬区域内⽆军事领地保护区域的函
附件⼋：区域内⽆地⾯⽂物的函
附件九：区域内⽆林业⽤地函
附件⼗：地灾报告评审意见书
附件⼗⼀:项⽬可研报告
附件⼗⼆：总平⾯布置图
第⼀章编制说明
1.1 评价⽬的
本⼯程项⽬预评价的⽬的是提⾼建设项⽬劳动安全管理效益和经济效益，即有利于建设项⽬建成后实现安全⽣产，寻求事故及危害损失最少，预防因⼩的失误导致⼤的灾难，优选有关安全措施和⽅案，以寻求最低事故率、最低职业危害和最优的安全⽣产投资效益。

1、贯彻“安全第⼀、预防为主、综合治理”的⽅针，依据国家的有关法律、法规、标准和规范，实现建设项⽬的安全措施与建设项⽬同时设计、同时施⼯、同时投产使⽤；
2、在初步设计会审前，对建设项⽬所存在的危险、有害性进⾏定性、定量分析评价，分析评价该项⽬发⽣事故和职业危害的可能性及其程度，以寻求项⽬建成后获得最低的事故发⽣率、最⼩的职业危害、最少的事故损失和最优的安全卫⽣投资效益；
3、采⽤系统安全⼯程的⽅法以及国内外有关的先进评价⽅法，对分布式能源项⽬施⼯及运⾏过程中可能出现的安全与作业环境等⽅⾯的主要危险及各种有害因素进⾏定性、定量评价，分析其危险等级及可接受程度，从设计、施⼯、运⾏、管理的⾓度提出相应的消除或减免措施，提出安全建议，进⽽得出评价结论；
4、提⾼该⼯程的本质安全度和劳动安全卫⽣管理⽔平，为建设单位和设计单位提供决策参考和设计依据；
5、为安全⽣产监督管理部门和上级主管部门提供职业安全卫⽣监察管理依据。

1.2 评价依据
1.2.1 国家法律
1.2.2 国家⾏政法规
1.2.3 地⽅法规
1.2.4 政府部门规章
1.2.5 政府部门规范性⽂件
1.2.6 国家标准。