湖北省食品药品监督管理局关于印发“城乡互联、结对共建”活动实施方案的通知

湖北省食品药品监督管理局关于印发“城乡互联、结对共建”活动实施方案的通知
文章属性
•【制定机关】湖北省食品药品监督管理局
•【公布日期】2010.05.06
•【字号】
•【施行日期】2010.05.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
湖北省食品药品监督管理局关于印发“城乡互联、结对共
建”活动实施方案的通知
局机关相关处室，局直系统相关单位：
根据省委组织部、省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于开展"城乡互联，结对共建"活动的意见》（鄂组通[2009]27号）、《关于深入推进"城乡互联、结对共建"活动的通知》（鄂组通[2009]120号）的总体部署和具体安排，省局机关和相关直属单位今年分别与应城市杨岭镇潘集村、应城市三合镇西头村、应城市四里棚街道办事处栗树村，共同开展"城乡互联、结对共建"活动。

为促进工作落实，现结合我局实际，制定如下实施方案。

一、基本情况
1.潘集村隶属应城市杨岭镇，位于应城市城区西部，八汤路穿村而过。

全村有新街、幺湾、土屋等7个自然湾；人口1585人，其中党员25人；全村416户，其中五保户4户，低保户18户；耕地面积1419亩，其中水田766亩，旱田653亩，另有百余亩的荒地坡地，37个大小塘堰，2条共计3千米长的排灌渠道；2009年人均纯收入6103元。

党支部成员3人，村委会成员4人。

2.西头村隶属应城市三合镇。

全村有8个自然湾；人口1103人，其中党员41人，劳动力470人，在外务工经商140人；有10个村民小组，298户，其中五保户6户、低保户28户、特困党员4户；耕地面积1441亩；2009年村集体纯收入80余万元，人均纯收入6280元。

党支部成员5人，村委会成员3人。

3.栗树村隶属应城市四里棚街道办事处，人口2200人，其中党员61人，在外务工经商240人；有企业10余家， 9个村民小组，586户，其中五保户3户、低保户4户、特困党员2户；耕地面积1010亩，可耕地面积287亩；1000头生猪养殖场，500亩蔬菜种植基地。

2009年村集体纯收入100余万元，人均纯收入6310元。

党支部成员5人，村委会成员4人
二、指导思想
认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，通过开展城乡党组织结对共建，切实加强农村基层组织建设，着力构建城乡统筹的基层党建格局，坚持以城带乡、以上帮下、双向互动、共同受益的基本原则；着力增强党员干部的宗旨观念，增进群众感情，转变思想作风和工作作风；着力解决结对村和群众的实际困难，努力实现"党员干部受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效"的工作目标。

三、参与单位
省食品药品监督管理局与应城市杨岭镇潘集村、湖北省食品药品监督检验研究院与应城市三合镇西头村、湖北医疗器械质量监督检验中心与应城市四里棚街道办事处栗树村结对共建。

四、工作任务
有结对共建任务的单位要有分管领导和专人负责此项工作。

省局驻新农村建设工作队同时抓好驻点村的"城乡互联、结对共建"活动。

要突出学习实践活动特色，突出食品药品监管特色，切实落实省委九届七次全会提出的"五个基本"（健全基本
组织、坚强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障）、"七个体系"（健全党的组织体系，健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系，健全基层党组织宣传教育群众工作体系，健全党领导的基层民主建设工作体系，健全基层和谐稳定工作体系，健全基层党建工作保障体系，健全党建工作考核评价体系）的总体要求，促使三个共建村的基层党组织拓宽发展思路，加快发展步伐，充分发挥推进发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐的作用，努力把"城乡互联、结对共建"活动落到基层、落到实处，实现群众满意、党员满意、组织满意，具体做好"五个一"：
1.建强一个好班子。

重点帮助建立健全以党支部为核心的村级党的组织，加强村"两委"班子建设。

组织党员开展"双建双带"、"设岗定责，服务承诺"，力争培养和发展1-2名35岁以下的年轻党员，开展考察学习或联谊活动，深化开展学习实践科学发展观活动成果。

2.制定一个好规划。

指导村级组织理清发展思路，落实发展措施，完善新农村建设规划。

兴建1-2个集体生产特色项目，拓展1-2个重点项目建设，加强1-2个村级文化基地，开展1-2个生态环境整治。

3.兴办一个好项目。

支持党员参与"创业致富计划"；利用食品药品监管和相关资源的特点和优势，为3个共建村牵线搭桥，实行"一对一"或"多对一"帮扶，建好"一村一品"的特色项目。

4.建设一个好阵地。

指导和督促村党组织开展经常性党员学习和形式多样的文体活动。

加强村级农家书屋和现代远程网络教育建设，实现城乡在市场经济、党建信息、党员教育管理等方面的资源共享。

以创建卫生村、文明村、绿化村为主要内容，不断提高村民文明程度。

采取不同方式，大力宣传食品、药品法律法规和饮食用药安全知识，倡导合理膳食，安全用药，提高村民健康水平。

提高村级管理水平，力争做到 "八个一"（一面国旗、一个广播、一个党务村务公开栏、一个党员
群众服务中心、一个村民说事室、一个党员电教室、一个图书室、一个卫生室、一个超市、一套制度、一套档案）。

5.完善一套好制度。

指导和帮助村党组织按照简便易行、实在管用的原则，建立健全各项管理制度。

重点完善党员学习教育制度、党组织议事规则和决策程序、党务公开制度、村务公开制度、发展党员制度、村干部考评制度、党风廉政建设制度等，并督促抓好各项制度的落实，提高村级党组织规范化建设水平。

五、任务要求
1.加强领导，扎实推进。

各相关单位（部门）要在深入调查研究的基础上，根据各自实际情况，制定出"结对共建"村的实施方案，以高度的政治责任感和使命感，认真组织实施，扎实推进结对共建工作。

2.落实责任，加强指导。

要指派专人负责此项活动，切实掌握共建活动情况，加强各共建点之间的沟通，及时反馈工作信息，稳步推进各项工作落实，务求取得实实在在的效果。

省局由直属机关党委牵头负责此项工作，局机关各处室、分局、中心和局直属单位要关心支持这项工作。

3.建章立制，规范运作。

建立开展"城乡互联、结对共建"活动的联系会制度，定期调研指导制度，按照共建总体方案，共谋规划，共建机制，共同落实，共促发展。

4.严肃纪律，改进作风。

各相关单位（部门）深入结对共建村开展工作时，要严格遵守各项纪律和规定，轻车简从，做到力戒形式主义，不干扰基层正常工作，不增加基层负担。

二〇一〇年五月六日。