国家电网公司安全文明施工目标分解

国家电网基建设工程安全文明施工目标分解
山东～河北环网工程线路工程山东诚信监理项目部
一、安全文明施工目标
不发生六级及以上人身事件；不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件；不发生六级及以上施工机械设备事件;不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生基建信息安全事件；不发生对公司造成影响的安全稳定事件。

二、安全文明施工目标分解：
执行国家电网公司安全文明施工管理相关规定,实现“安全制度标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化”。

1、不发生六级及以上人身事件
（1）不发生死亡事故；
（2）不发生重伤事故;
（3）5人以下轻伤事故。

注：
轻伤：使人肢体或者容貌损害,听觉、视觉或者其他器官功能部分障碍或者其他对于人身健康有中度伤害的损伤,包括轻伤一级和轻伤二级。

具体见《人体损伤程度鉴定标准》（司发通【2013】146号）轻伤事故：造成职工肢体或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害,一般每个受伤人员休息1个工作日以上,105个工作日以下.
2、不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件
（1）不发生因工程建设引起的造成20万元以上直接经济损失的设备事件；
（2）不发生因工程建设造成电网减供负荷40MW以上电网事件（3）不发生因工程建设造成变电站内110kV（含66kV）母线非计划全停。

3、不发生六级及以上施工机械设备事件（未找到六级的标准）
非正常自然因素引发导致的机械设备安全事故等级分为：一般事故、大事故、重大事故、恶性事故。

一般事故:机械设备直接损失价值在5000－10000元；
大事故：机械设备直接损失价值在10000－50000元；
重大事故：出现车辆倾翻、泵车折臂或机械设备直接损失价值在50000－100000元；
恶性事故:机械设备直接损失价值在100000元以上.
直接损失价值按机械设备损坏后修复还原正常状态所需的工、料费用计算
4、不发生火灾事故
不发生因工程建设造成的火灾事故
注:火灾是指在时间或空间上失去控制的灾害性燃烧现象。

在各种灾害中，火灾是最经常、最普遍地威胁公众安全和社会发展的主要灾害之一。

5、不发生环境污染事件
根据环境污染事件造成的危害程度、影响范围等因素，将环境污染事件分为四级：特别重大、重大、较大、一般（事件等级有关数量的表述，“以上”含本数，“以下”不含本数）.
（1）特别重大环境污染事件：
①、因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；
②、因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；
③、因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;
④、因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；
⑤、因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；
⑥、Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；
⑦、造成重大跨国境影响的境内突发环境事件；
⑧、国网公司应急领导小组根据环境污染危害程度、恢复整治能力和社会影响等综合因素，研究确定为特别重大环境污染事件。

（2）重大环境污染事件：
①、因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；
②、因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；
③、因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;
④、因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;
⑤、因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；
⑥、Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；
⑦、造成跨省级行政区域影响的突发环境事件;
⑧、国网公司应急领导小组根据环境污染危害程度、恢复整治能力和社会影响等综合因素，研究确定为重大环境污染事件。

（3）较大污染事件：
①、因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;
②、因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；
③、因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;
④、因环境污染造成国家重点保护动植物种群受到破坏的；
⑤、因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；
⑥、Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；
⑦、造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件.
（4）一般污染事件
①、因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;
②、因环境污染疏散、转移人员5000人以下的;
③、因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；
④、因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的;
⑤、Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；
⑥、对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的。

6、不发生负主要责任的一般交通事故
不发生负主要责任的一般交通事故：
（1）一次重伤1至2人；
（2）一次轻伤3人以上；
（3）一次事故财产损失1000元至30000元。

7、不发生基建信息安全事件
信息安全突发事件分为特别重大事件(1级)、重大事件(2级）、较大事件（3级)和一般事件（4级）四个等级
特别重大事件(1级）：是指信息安全突发事件造成电力行业重要信息网络和重要信息系统大面积中断和停运,或造成电网瓦解，发电机组停运。

影响波及一个或多个省市的大部分地区，影响人数100
万人以上，或导致10亿元人民以上的经济损失，或极大威胁国家安全，引起社会动荡,或对经济建设和公众利益造成特别严重损害。

重大事件（2级)：是指信息安全突发事件造成成本单位(系统）关键信息网络和核心信息系统长时间中断各停运，或造成其它单位的重要信息网络中断和重要信息系统停运,或使电力生产面临严重的中断威胁。

影响波及一个或多个地市的大部分地区,影响人数10万人以上,或导致1亿元人民币以上重大经济损失，或严重威胁国家安全、引起社会恐慌，或严重损害经济建设和公众利益。

一般事件(4级）：是指信息安全突发事件造成本单位（系统）一般信息网中断或一般信息系统停运.影响波及一个地市的部分地区，对相关单位造成一定的经济损失,或对个别公民、法人或其它组织的利益造成损害。

8、不发生对公司造成影响的安全稳定事件
（1）不发生拖欠农民工工资事件；
（2）不发生施工队伍(作业人员）群体上访及围堵政府、业主等事件。