工程项目管理中全过程造价控制的措施

工程项目管理中全过程造价控制的措施
摘要：对于建筑工程项目而言，是一项整体投资规模较大、资金运转周期时
间较长、对施工时间具有严格要求的系统性工程，因此，与建筑工程项目相对应
的工程造价管理也必须是一个具有较高整体性、全方位、系统性的管理过程。

全
过程造价控制水平直接决定了建筑工程项目的管理效率、工程收益、工程质量是
否能够达到标准要求，是我国工程造价管理工作未来发展趋势。

关键词：工程项目管理；全过程造价；控制措施
1、在建筑工程项目设计阶段
第一，加强对工程造价信息沟通机制的建立健全，确保工程项目设计与工程
造价管理各个岗位之间能够通力协作，使不同岗位工作人员的团队合作能力以及
合作素养得到不断提高，确保各项工作信息能够在建筑企业内部得到有效共享，
从而在所有工作人员共同努力下，确保建筑工程项目设计阶段的各项工作任务顺
利完成。

另外，建筑工程管理人员必须要求施工监理主动参与设计造价工作的每
一个环节，确保施工图中的造价项目与预算要求之间高度相符，将传统重视设计、轻视经济成本的问题从根源有效解决。

第二，加强对限额设计理念和措施的全面推广。

对于现有设计而言，主要是
指结合可行性报告相关内容以及投资估算，对建筑工程项目初步设计具有的总概
算要求进行合理控制。

在此基础上，加强对各项管理技术的不断优化与完善，确
保建筑工程项目整体设计成本始终保持在合理范围之内，从而为建筑工程项目经
济与技术的均衡结合提供积极帮助。

第三，采取多样化有效措施，加强对竞争机制的积极引入。

建筑工程项目设
计人员可以通过对招投标模式的积极借鉴和参考，确保选择的设计方案具有较高
可比性。

为了有效实现这个目标，政府部门要将自身具有的监督管理职能作用充
分发挥出来，对设计招投标制度进行积极推广，制定专门的法律法规以及规范制
度，对建筑工程项目设计单位以及主要负责人所承担的法律责任进行明确、规范
设计单位和设计人员的行为。

另外，在建筑工程项目设计单位内部，相关负责人要加强对设计人员在设计
成本方面的培训力度，对设计工作具有的经济性给予高度重视，将传统计划经济
体制下对设计工程造价问题严重忽视的情况彻底改变。

2、在建筑工程项目招标阶段
第一，加强对风险分担机制以及量价分离机制的积极推行，确保给出的中标
价格具有较高合理性，符合建筑企业自身实际能力。

对于“量价分离、风险分担”而言，主要是指由建筑工程项业主全面承担在计算工程量层面具有的风险，承担
工程项目内容和工程量层面相关问题的责任，而中标人员只需对造价存在的风险
进行承担即可。

在此基础上，加强对工程量清单模式的积极推广，将工程量清单
作为建筑工程招标工作中必不可少的材料和文件，从根源入手，将传统招标过程
中存在的灰色钱权交易、暗箱操作等一系列违法行为彻底解决。

第二，采取多元化有效措施对我国目前建筑工程项
目评标方法具有的落后性问题彻底改变，确保招标工作具有较高公平性和透
明性。

因此，相关人士要对评标工作具有的重要性给予高度重视，将我国建筑行
业目前缺乏科学合理、行之有效、操作性较强的评价标准体系这一问题有效解决，并且推动评价标准体系逐渐朝着定量方向发展，使客观因素对造价结果具有的影
响程度进一步提高。

另外，建筑工程企业管理人员要对工程量清单相关内容进行
及时、准确的公布，确保造价内容在招投标阶段具有较高的透明性，为建筑工程
项目投标人创建一个具有较高公平性的竞争环境。

3、在建筑工程项目施工阶段
第一，建筑企业要加强对施工设备以及施工材料的审核与预算力度。

在开展
造价管理的过程中，项目设计人员要结合工程建设目标以及实际情况，对施工过
程中所使用的各类机械设备以及材料进行预算与审核，从根源杜绝由于建筑材料
存在问题而导致施工后期追加资金的情况发生，并且不断提高施工机械设备的安
全性和可靠性，在技术层面以及质量层面提高监督管理力度。

与此同时，建筑项目施工人员在日常工作中要加强对施工材料以及机械设备
的有效保存和积极维护，不仅能够最大程度降低由于材料丢失受损以及机械设备
故障老化所带来的损失问题，而且还能有效节约成本，使建筑企业的资金使用效
率得到全面改进。

在这一环节中，工程造价控制的另一个重要目标是严格按照计
划要求，管控工程项目的施工质量和施工进度，确保制定的施工过程周计划、月
计划、年计划具有较高详细性和合理性，尽可能避免由于提前开工、延时开工以
及意外发生而导致投资资金增加的情况发生。

另外，在开展工程项目施工的过程中，各项拨款行为必须严格按照合同中的
标准执行，而且每一笔拨款款项必须在建筑企业工程造价师审核批准之后才能生效，这样能够将超付工程款的问题有效解决。

第二，加强对工程变更各项工作有效控制，在建筑工程项目施工过程中，由
于受到各种不可抗力因素的影响，经常会发生施工变更，对工程项目造价产生严
重影响。

因此，建筑企业必须与施工单位之间签订切实可行的管理机制，对建筑
工程施工人员拥有的权利以及职责进行确定，确保各项管理机制具有的作用和价
值能够得到充分发挥，避免虚假签证行为的发生。

与此同时，要对现场签证、材料使用、额外用工、预算外费用进行严格管理，针对必要的工程变更，则必须先计算相关资金变化情况，之后才能进行拨款。

另外，建筑企业管理人员要对施工单位上缴的工程款清单进行逐一核实，在开展分
项考核之后，落实总量管理措施。

第三，加强过程跟踪审计工作的有效开展。

对于工程审计的目的而言，不仅
要对具体金额数量进行严格审计，而且还要通过审计及时发现投资管理工作中存
在的问题、高度重视薄弱环节，确保工程投资管理质量和效率得到不断完善。

在
对建筑工程项目进行跟踪审计的过程中，要对审计对象是否在对变更方案进行设
计的过程中，对工程量的选择以及预算进行明确，要对工程变更所使用的材料价
格进行协商，对其是否高于市场价格进行判断，确保材料价格具有较高合理性，并且要对工程变更进度款项是否存在早付和超付的现象进行核实。

4、在建筑工程项目竣工阶段
根据对建筑工程项目竣工阶段相关工作展开的实际调查研究能够知道，竣工阶段结算数额超过预算范围的情况始终无法得到有效解决，对造价管理工作质量产生了严重影响。

为了有效解决这个问题，建筑企业必须对竣工审查工作给予高度重视和不断强化。

通过将竣工图纸以及其他重要资料数据作为核心，对建筑工程所有费用的支出进行精准审核，特别要对取费标准以及定额套价等内容进行重点核实。

另外，建筑企业还要加强对用料造价管理机制的不断优化与完善，提高审核建筑材料实际用量的力度。

5、结束语
综上所述，通过对建筑工程项目施工全过程造价进行有效控制，能够使建筑工程管理质量和效率得到大幅度提高，有效实现动态管理目标，为建筑工程项目顺利完工提供保障。

工程管理全过程造价控制措施在促进建筑行业发展过程中具有较高的现实意义。

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