安全责任制
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安全生产责任制度
1.总则
1.1安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事,落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。
为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化各级安全生产责任制,做好公司安全、健康、环保工作,保护员工的身心健康,确保安全生产,特制定本制度。
1.2安全生产人人有责,实行一岗双责制,做到有岗必有责,上岗必负责。
1.2企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人,企业的各级领导人员和职能部门,必须在各自工作范围内,对实现安全生产负责。
1.3安全生产人人有责,有岗必有责。
企业的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全责任制,实现全员安全生产责任制。
1.4企业安全生产的第一责任人负责组织制定其他领导、部门及员工的安全生产责任制。
1.5本制度解释权归公司安全科。
2.适用范围
本制度适用于本公司各单位及所有人员。
3.安全生产职责
第一部分:各部门安全生产职责
3.1 安全生产领导小组安全职责
1、健全安全生产管理机构,配备安全管理干部,并对他们的工作进行考核;健全安全管理制度,必要时组织人员进行安全生产管理制度编制、评审、修定;组织建设公司应急管理体系、职业卫生健康管理体系。
2、审核安全科安全工作计划,安全检查,对查出的事故隐患提出整改意见,限期整改。
3、确定年度、季度安全生产工作重点,组织各项安全制度的贯彻、落实。
4、监督安全费用执行情况、劳保用品发放,使用、安全设施的使用情况、应急物资的保障情况、职工的安全教育等。
5、检查、督促各级各部门切实执行安全生产责任制度和职工培训计划。
对执行好的,进行表扬、奖励;对执行不好的,进行批评惩罚。
6、处理好安全生产与其它各项工作的关系,对存在问题及时作出裁决;负责公司内较大以上的工伤事故的调查处理工作。
7、向上级汇报安全生产、劳动保护工作和措施,并接受上级有关部门对安全生产的监督检查。
8、定期召开安全工作会议进行安全工作总结,使安全生产目标明确,要求具体、便于操作。
9、督促、建设、推进双体系和安全标准化工作。
3.2 安全科安全职责
1、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程并监督实施;
2、参与本单位涉及安全生产的经营决策,提出改进安全生产管理的建议,督促本单位其他机构、人员履行安全生产职责;
3、组织制定本单位安全生产管理年度工作计划和目标,并进行考核;
4、组织或者参与本单位安全生产宣传教育和培训,如实记录安全生产教育培训情况;
5、监督本单位安全生产资金投入和技术措施的落实;
6、监督检查本单位对承包、承租单位安全生产资质、条件的审核工作,督促检查承包、承租单位履行安全生产职责;
7、组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大风险源的安全管理,监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理;
8、组织落实安全生产风险管控措施和隐患排查治理制度,,督促落实安全生产整改措施,检查本单位的安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进安全生产管理的建议,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
9、组织或者参与本单位生产安全事故应急预案的制定、演练;
10、组织制定安全生产责任制绩效考核制度并监督实施;
11、制定本单位外来施工作业安全管理制度,督促承包、承租单位履行安全生产职责,并对承包、承租单位及人员的相关资质进行审核、监管
12、对本单位动火作业、临时用电作业、受限空间(有限空间)作业、高空作业、盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设备检修等现场作业情况进行抽查监督;
13、、负责组织对公司风险分级情况评审;
14、负责双体系建设工作公司级专项考核;
15、负责双体系建设工作的组织实施和监督核查。
3.3 办公室安全职责
1、认真贯彻落实安全生产方针,按照党政决议、指令,创造性的抓好工作落实,发挥参谋助手和协调服务作用。
2、根据公司党政工作需要和领导部署,把握政策、坚持原则、实事求是、灵活机动地协调好各部门及企业与外部的工作关系,协调工作要坚持全局观念。
3、深入基层调查研究,搞好信息的收集、分析、综合反馈,当好领导的参谋。
4、按照党和国家的政策以及有关规定,认真、积极做好群众接待工作,及时化解矛盾,协调关系,确保政务畅通。
5、按照上级的有关政策规定和领导部署,本着热情、礼貌、节俭的原则,积极做好对外接待和事务处理工作。
6、根据领导安排,做好有关会议的筹备和会议期间的组织协调,会议决议的督办和信息反馈,确保工作决策的贯彻落实。
7、按照领导指示和要求,按时、按质、按量地完成党政工作总结、汇报以及有关材料和文件的起草、审核、印制、发放。
8、按照《档案法》和《档案管理标准》要求,及时做好文书材料的收集、归档、保管、利用工作。
9、搞好文件、快件、传真的收发、登记、呈批和处理工作,不积压、不丢失。
10、严格保管和正确使用行政公章和法人代表印鉴,严格加强介绍信、证明信的管理使用。
11、做好公司服务车辆的调度、使用和管理工作,严格执行服务车辆使用管理规定,加强驾驶人员的安全教育和服务意识教育,做到准时出车,安全、文明行车。
12、建设、开展好本部门“双体系”工作;认真做好领导交办的其它工作。
3.4 生产部安全职责
1、贯彻执行国家、地方政府各项安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范和公司安全生产制度,对主管业务的安全生产工作负有直接管理责任。
2、负责本部门各岗位的安全生产责任制编制、实施,并报本单位安全科办公室备案。
3、识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准、规范,并定期进行法律法规符合性评价。
4、负责本部门和所管区域的安全生产工作,开展安全生产检查、教育和隐患排查治理工作;根据《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》组织制定本单位区域位置和总图布置、工艺专业安全检查表并下发有关部门执行。
5、负责组织编制、修订工艺技术操作规程,并对工艺技术操作规程的执行情况进行监督检查;负责编制、修订化验人员采样、分析项目及使用设备、仪器的操作规程和规章制度,并对执行情况进行监督检查。
6、在制定长远发展规划、编制技术措施计划和进行技术改造时,应同时编制安全技术、环保技术和改善劳动条件的措施项目,不得以任何理由削减和挪用安全、环保、职业健康技措经费;制定增产节约措施时,应符合安全生产技术要求。
7、组织实施建设项目全过程(申报、立项、设计、评审、建设、试生产、验收)的安全、环保、消防、职业卫生“三同时”工作,并保证安全、环保、消防、职业卫生“三同时”各项要求得到落实。
8、组织技术改造、新技术应用的风险评价和措施落实,对工艺技术方案的安全性负责。
9、负责新型化工原材料选型的技术管理,充分考虑其对安全生产方面的影响,禁止使用危险性大、易对员工造成伤害、易对环境造成污染的化工原材料。
10、组织开展安全生产技术研究工作,积极采用先进安全生产技术和装备。
11、负责企业变更管理,制定变更管理制度并组织实施,建立健全变更管理档案。
12、负责企业工艺防腐蚀的综合管理。
13、负责组织开展危险与可操作性分析(HAZOP)。
14、参加事故的调查处理,负责从工艺技术角度分析事故原因、制定防范措施。
15、根据职工分工进行危险源辨识、风险评价、制定风险控制措施,定期或及时评审、更新风险控制措施,并做好落实。
16、负责本部门的部门级的隐患排查,并做好本部门隐患的治理。
3.5 财务部安全职责
1、贯彻执行国家、地方政府各项安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范和公司安全生产制度,对主管业务的安全生产工作负有直接管理责任。
2、负责本部门各岗位的安全生产责任制编制、实施,并报公司安全科办公
室备案。
3、识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准、规范,并定期进行法律法规符合性评价。
4、负责本部门和所管区域的安全生产工作,开展安全生产检查、教育和隐患排查治理等“双体系”工作。
5、执行国家关于安全生产费用管理的有关规定及公司的安全生产投入保障规定,按时、按规定提取和使用安全生产费用,做到专款专用,切实保证对安全生产资金投入,保证安全生产项目资金到位。
6、负责制定本单位年度安全生产费用提取计划,审核落实情况;参加安全生产费用流程的审批与管理。
3.6 设备科安全职责
1、贯彻国家、上级部门关于设备检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准,做好主管业务范围内的安全工作,负责制定和修订各类机械设备的操作规程和管理制度。
2、负责组织锅炉及其他设备的运行、管理和检修工作。
3、定期组织设备安全大检查,对存在重大问题的设备要及时组织维修或勒令报废、退场。
4、对设备检修和操作人员,应组织做好安全教育工作及施工中的安全管理工作。
5、签订机械司机、车辆司机雇佣合同必须有安全责任条款。
6、负责设备事故的调查处理工作。
7、贯彻国家有关电力安全法规、电力行业标准、管理制度,结合本单位实际制定相应的管理规定,并组织实施。
8、负责电力设备的安全运行、管理,并按有关规程、规定进行定期检查,确保运行安全。
9、负责电力装置工程、电气图纸和有关资料的安全措施审查。
10、负责对参与本单位承装、承修电力工程单位的安全资质审核。
11、负责辖区临时用电计划的审核、批准与监督、检查。
12、负责对本单位员工进行安全用电知识的宣传和普及教育。
13、负责组织安全检查,对电力设备方面的事故隐患及时安排整改和验收。
14、参与对重大电气事故的调查、分析、处理工作。
做好部门“双体系”工
作。
3.7 技术部安全职责
1、编制或修订技术操作规程,工艺技术指示必须符合安全生产要求,并经常督促检查执行。
2、修订长远发展规划,编制全公司技术措施计划,进行技术改造时,应包括安全技术和改善劳动条件的措施项目。
不得以任何理由消减安全技术措施项目和挪用费用。
制定增产节约措施时应符合安全技术要求。
3、负责因工艺技术引起生产施工的调查处理和统计少报,参加其它有关报公司以上事故的调查与处理。
4、严格执行职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的原则。
5、组织并监督生产单位对生产操作工人的技术训练。
6、负责贯彻工艺纪律管理规定,经常检查工艺纪律执行情况,及时纠正存在问题。
7、负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的问题。
8、组织开展技术研究工作,积极采用先进技术和安全整备。
、
9、完成公司安排的其他临时性安全工作。
10、推进本部门双体系工作。
3.8 仓储部安全职责
1、严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准、技术规范和上级安全指示、指令和各类规章制度。
2、按时参加安全活动和业务技术培训,具备安全防范能力,持证上岗,做好业务保安、自主保安
3、做好仓库管理工作,确保物品库存安全。
4、做好安全技术措施物品的验收和清点,并做好到货记录。
5、严格执行“手指口述”安全确认制度。
6、主动接受公司有关部门检查与考核,大力支持安监人员、质检人员的工作,对他们提出的问题及时采取措施处理。
7、建立健全所有物品入库、出库、库存台帐,做到帐、卡、物相符。
8、货物应存放整齐,小型材料、配件等应上架、挂牌,标明货物名称、规
格型号、数量及用途,便于及时准确供应。
9、仪器、仪表类应放于通风干燥处,以免受潮损坏,油脂类应单独存放于油库内,并配置完善的消防设施。
10、仓库防火标志、设施齐全完好,库内严禁烟火。
11、负责做好仓库防盗及本部门双体系工作。
12、必须尽职尽责,杜绝“三违”现象,及时做好风险分析和隐患排查工作。
第二部分:各岗位安全生产职责
3.9总经理安全职责
企业主要负责人是企业的安全生产第一责任人,根据山东省人民政府第311号令等文件规定,承担以下职责:
1、建立健全并落实本单位全员安全生产责任制;
2、组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;;
3、确定符合条件的安全生产分管负责人或者安全总监、技术负责人;
4、依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员,落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员;
5、每季度至少召开一次安全生产专题会议,研究和审查有关安全生产的重大事项,协调本单位各相关机构安全生产工作事宜,每年度向职工大会、职工代表大会报告安全生产情况,接受工会、从业人员的监督。
6、保证安全生产投入的有效实施,依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定;
7、组织建立并落实安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制,负责管控重大风险,建立健全重大事故隐患排查、评估、报告、监控和治理制度;督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,每月至少全面检查一次;
8、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
9、依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作;
10、组织实施职业病防治工作,保障从业人员的职业健康;
11、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,配备必要的应急救援装备和物资,按规定组织开展应急演练;
12、及时、如实报告事故,组织事故抢救;
13、领导双体系建设工作,对双体系建设工作全面负责。
14、加强本单位动火作业、临时用电作业、受限空间(有限空间)作业、高空作业、盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设备检修等特殊作业管理;
15、建立健全本单位安全生产责任制绩效考核制度;
16、建立、健全公司负责人现场带班制度,组织制定并实施24小时应急值班制度;
17、负责组织职工分工进行危险源辨识、风险评价、制定风险控制措施,定期或及时评审、更新风险控制措施,并做好落实。
18、法律、法规、规章规定的其他职责。
3.10安全总监职责
1、协助主要负责人履行安全生产管理职责,对安全生产工作负有组织实施、综合管理和日常监督的责任;
2、协助主要负责人建立健全本单位全员安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程,并督促实施;
3、主持日常安全管理工作,组织本单位安全生产管理机构和安全生产管理人员开展工作,监督指导本单位生产安全事故应急预案演练与修订工作;
4、定期向安全生产委员会(领导小组)和主要负责人报告工作,并提出须由安全生产委员会(领导小组)研究、讨论和通过的安全工作议题;
5、组织召开安全生产工作会议,及时总结和部署安全生产工作;定期预判、评估安全生产状况,研究解决安全生产问题;
6、协助主要负责人组织开展安全生产宣传教育培训工作;
7、协助主要负责人建立落实安全生产风险分级管控制度,并负责职责范围内的较大风险的管控工作;
8、协助主要负责人组织制定生产安全事故隐患排查治理制度,每月至少全面检查一次安全生产工作,对查出的事故隐患及时督促整改;
9、组织制定本单位外来施工作业安全管理制度,监督检查本单位对承包、承租单位安全生产资质、条件的审核工作,督促承包、承租单位履行安全生产职责;
10、组织制定本单位动火作业、临时用电作业、受限空间(有限空间)作业、高空作业、盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设备检修等特殊作业管理制度,并监督落实;
11、协助主要负责人建立健全本单位安全生产责任制绩效考核机制,考核与监督本单位各部门、各岗位履行安全生产责任制情况;
12、发生生产安全事故,按规定时间和程序报告,组织事故救援和善后处置,配合有关部门开展事故调查处理,组织内部的事故调查处理;
13、对本单位人员职务晋升、表彰奖励候选人履行安全生产职责情况提出意见建议;对从业人员违反安全生产管理制度和安全操作规程的行为,经批评教育拒不整改的,提出处理意见并监督落实;
14、提名分支机构和工程项目派驻专职安全生产管理人员;
15、监督检查“双体系”运行情况,组织或参加“双体系”有关评审工作。
16、法律、法规、规章以及本单位规定的其他安全生产职责。
3.11安全科长安全职责
1、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程并监督实施;
2、参与本单位涉及安全生产的经营决策,提出改进安全生产管理的建议,督促本单位其他机构、人员履行安全生产职责;
3、组织制定本单位安全生产管理年度工作计划和目标,并进行考核;
4、组织或者参与本单位安全生产宣传教育和培训,如实记录安全生产教育培训情况;
5、监督本单位安全生产资金投入和技术措施的落实;
6、监督检查本单位对承包、承租单位安全生产资质、条件的审核工作,督促检查承包、承租单位履行安全生产职责;
7、组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大风险源的安全管理,监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理;
8、组织落实安全生产风险管控措施和隐患排查治理制度,,督促落实安全生产整改措施,检查本单位的安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进安全生产管理的建议,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
9、组织或者参与本单位生产安全事故应急预案的制定、演练;
10、组织制定安全生产责任制绩效考核制度并监督实施;
11、制定本单位外来施工作业安全管理制度,督促承包、承租单位履行安全生产职责,并对承包、承租单位及人员的相关资质进行审核、监管
12、对本单位动火作业、临时用电作业、受限空间(有限空间)作业、高空作业、盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设备检修等现场作业情况进行抽查监督;
13、、负责组织对公司风险分级情况评审;
14、负责双体系建设工作公司级专项考核;
15、负责双体系建设工作的组织实施和监督核查。
16、法律、法规、规章以及本单位规定的其他职责。
3.12办公室主任安全职责
1、加强保密工作,严禁机密文件泄密和丢失。
2、严格执行车辆管理有关规定,加强驾驶人员的安全教育和服务意识教育,保证服务车辆行驶安全。
3、加强档案管理工作,指导督促档案员按时保质完成组卷归档工作,并积极提供利用。
4、加强公司保卫管理工作,负责食堂餐厅的安全管理工作。
5、负责公司人员人事及考勤、考核管理工作,组织公司管理人员日常工作会议。
6、组织公司有关活动、会议,做好计划、布置及记录,负责公司办公用品的管理工作。
7、负责公司人员合同管理,保险购买、关系转移等相关事宜。
8、必须尽职尽责,杜绝“三违”现象;建设、落实“双体系”工作开展情况。
9、参与公司双重预防体系的建设、运行与有关评审工作。
3.13设备科长安全职责
1、贯彻执行国家、地方政府各项安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范和公司安全生产制度,对本部门的安全生产工作负重要领导责任。
2、审核本单位的年度安全生产工作计划、安全生产技术措施和隐患治理计划,并负责组织落实。
3、组织制定、修订安全生产规章制度、操作规程,并组织实施。
4、监督检查本单位锅炉、压力容器、叉车、压力管道等特种设备的采购、安装、检验、维修、使用、报废、停用等管理责任制执行情况。
5、组织制定本单位安全仪表系统、工艺联锁、设备联锁的管理制度,并负责其投用、停用的审批。
6、审批各职能部门编制的安全生产检查表,定期组织开展安全生产检查和隐患排查,督促、检查、落实隐患项目的整改。
7、督促部门落实重大风险源的安全管理措施。
8、督促部门做好设备(机、电、仪)的检查和检维修,严格承包商的安全生产管理。
9、督促部门做好安全生产管理体系和安全标准化的建设和实施工作。
10、审批生产装置开停车和检维修安全生产方案。
11、参加安全生产教育培训,考取法定资格证书。
12、及时上报安全生产事故,按照“四不放过”的原则参与或者组织安全生产事故的调查处理,并及时上报。
13、组织开展清洁生产和节能减排工作。
14、履行值(带)班责任制。
15、定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全生产活动。
16、按照上述责任制,制定年度安全生产工作计划,并在具体工作中逐条落实。
17、负责本部门的部门级的隐患排查,并做好本部门隐患的治理。