河北高速桥梁养护管理体系及信息化应用

河北省高速公路管理局通车运营高速公路总里程共计3529.887千米，9467座桥梁，采用局、管理处、养护工区三级管理的养护管理模式，桥梁养护管理一直贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，坚持预防性养护，提高桥梁结构的耐久性和安全性。

2014年以前，河北省高速公路管理局（简称“河北高管局”）桥梁养护管理主要针对技术状况为三类桥梁，依据分类处置要求，及时采用专项处治病害。

近几年河北高管局三类桥梁比例不足0.5%，因此，河北高管局调整桥梁养护管理理念，以一类桥比例不下降的原则理念为指导，通过加强桥梁小修保养，提高桥梁技术状况类别，每年有一部分二类桥梁通过小修保养措施，提升为一类桥梁，做到了预防性养护、靠前处置，节省了养护资金，提高了桥梁的耐久性，保障了桥梁运行安全。

考核体系的建立
桥梁养护管理考核分为日常季度考核、半年大联查、年终定期考核。

日常季度考核主要为通道是否积水，被交道路是否严重破坏，桥梁路面铺装是否平整，有无裂缝、局部坑槽、积水、沉陷、碎边等病害，伸缩缝是否损坏、卡死、堵塞现象，泄水孔无堵塞。

半年大联查及年终考核，主要针对桥梁养护管理规范化和桥梁外业的总体状况开展抽检，进而考核和监管管理单位。

半年大联查和年终考核中的外业检查，均借助桥梁检测车抽检一座永久性重点桥梁的一孔，检查委托检测单位定期检测的工作质量和管理单位经常检查的工作质量，检查桥梁是否安全可控。

“十项制度”的落实
责任划分制度、桥梁养护工程师制度
根据2013年321号文件《交通运输部关于进一步加强公路桥梁养护管
理的若干意见》要求，明确了高速公路管理局为监管单位、管理处为管理单位，管理处根据桥梁养护工程师管理办法中配置原则每30座至50座桥梁独立构造物配备一名桥梁养护工程师，并以正式文件下发，且在一年内取得省厅颁发的桥梁养护工程师上岗证。

河北高管局桥梁养护工程实行“四个一”制度，即每个桥梁配备一名行政负责人、一名技术负责人、一名桥梁养护工程师，一名助理桥梁养护工程师，其中每个人均明确了相关职责。

每年省厅与高管局签订桥隧管养责任状，省高管局与各管理处签订桥隧管养责任状，各管理处与各桥梁养护工程师签订桥隧管养责任状，每个桥梁的相关责任层层落实到人。

桥梁信息公开制度
严格按照“十项制度”的要求，所有的高速公路均设置了桥梁信息公示牌，即“一桥一牌”，不仅在形式上做到了公示，而且在延伸管理上，河北高管局根据出行者反应的问题，做了相应的反馈工作，做到有反应即有回应，第一时间解决问题。

桥梁培训制度
严格执行“十项制度”的要求，河北高管局每年组织一次大规模的桥
梁养护工程师培训，24学时，下属各管理处也组织相应的培训，能做到全
河北高速桥梁养护管理体系及信息化应用
文/
河北省高速公路管理局 史磊
抽检巡查重点桥梁
SPECIAL
深度·专题·安防工程64
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员覆盖、各级培训的要求。

挂牌督办制度
根据河北高管局制定的《重点桥梁动态养护管理办法》四、五类桥梁由省厅公路局挂牌督办，三类桥由高速公路管理局挂牌督办，其他临时性重点桥梁（病害较重的二类桥）由各管理处挂牌督办。

资金保障制度、分类处置制度
对桥梁养护管理设有专项资金，每年从日常养护费用中提出一部分费用保障桥梁的小修保养工作，与河北高管局桥梁养护管理理念达到一致，
当桥梁达到三类或者三类以上，将采用专项资金处置，根据情况采取限制交通和封闭交通。

年度报告制度
河北高管局的桥梁养护管理年度报告采取层层上报方式，桥梁养护工程师根据一年所管辖桥梁的情况编制自己的年度报告，管理处汇总所有桥梁养护工程师的年度报告形成管理处桥梁养护管理年度报告，并上报河北省高速公路管理局，河北高管局汇总各处桥梁养护管理年度报告，上报省厅，省厅报给交通运输部。

桥梁技术档案管理制度
河北高管局桥梁管养单位按照“一桥一档”的要求，建立健全桥梁技术档案（包括纸质档案和管理系统电子档案），做到内容完整、更新及时、方便实用。

根据“一桥一档”的归档要求，做到了内业资料和档案管理的标准化，便于查阅，将规定的一桥一档要求完全得到了落实，多次得到交通运输部重点桥梁监测组的表彰。

桥梁例行检查制度
桥梁日常检测采用桥梁检查移动视频管理系统为依托，使用手持终端，进行桥梁经常检查，桥梁养护工程师必须达到桥梁现场才能填写桥梁经常
记录表，约束了桥梁经常检查，保证
了检查的真实性。

按照相关办法要求，
定期检查，管理单位要全程跟踪、监
督，将定期检测工作做为工程项目进
行全过程管理，最终能形成一本科学、
可靠、真实的定期检测报告，以此指
导管理处的桥梁小修保养及经常检查
等工作。

特殊检查是根据近5年定期
检测情况，合理安排专项特殊检查。

制定重点桥梁动态养护管理
办法
为加强高速公路重点桥梁养护管
理工作，提高重点桥梁安全运营管理
水平，对近一万座桥梁实行差异化管
理，河北省将部分桥梁列入重点桥梁，
重点桥梁又根据管养的精准性，分为
永久性重点桥梁与临时重点桥梁两
类。

永久性重点桥梁即交通运输部提
出的特大桥、重要桥梁、特殊结构桥
梁的“三特”桥梁。

临时性重点桥梁
为总体技术状况评定等级达到三类及
以上的桥梁；主要承重构件技术状况
评定标度达到三类及以上的桥梁；构
件裂缝达到限值80%的桥梁；存在较
严重病害影响行车安全的桥梁；影响
结构安全的其他种类病害的桥梁。

重点桥梁的养护，贯彻“重点桥
梁，重点管理，人员优先，资金保障，
确保安全”的方针和“管理与技术措
施并重”的原则。

永久性重点桥梁要
制定单独的管养手册，定期检测报告
要“一桥一报告”等特殊要求 ，临时
重点桥梁要针对控制病害进行“抵近”
检查，一年内维修处置完成等特殊要
求，保证了重点桥梁的管理，也符合
河北省桥梁养护管理的总体理念。

桥梁养护管理信息化应用和新
技术探索
河北省桥梁养护管理信息化建设
起步较早，第一阶段 （2000年以前）
单机版桥梁管理系统；第二阶段（2002
年）CS网络版的公路桥梁管理系统；
第三阶段（2007年）BS网络版的桥
梁检查移动视频管理系统；第四阶段
（2012年至今）基于手持移动终端的
BS网络版的桥梁养护管理系统。

随着信息化技术的发展，2012
年河北省立项启动基于手持移动终
端的B/S架构（Browser/Server，浏
览器/服务器模式）的桥梁养护管理
系统的建设，至今历经了4
次升级组图：桥梁例行检查
China Highway 65
改造，逐渐代替了原来依靠车载终端设备实现的桥梁移动视频管理系统平台。

系统紧贴桥梁养护管理工作，使用先进的4G通讯技术、卫星定位技术、GIS地理信息技术、移动办公技术、采用先进的计算机设计语言，实现桥涵的精细化养护管理工作。

系统功能
桥梁经常检查管理，通过手持移动终端记录并拍照桥梁病害发展，生成标准的桥梁经常检查和日常巡查内业资料。

桥梁定期检查管理，查询管理桥涵定期检查数据，桥涵定期检查报告。

业务考核管理，分析统计桥涵检查频次、时长的完成情况；跟踪并统计分析桥梁的维修保养的完成情况。

桥梁视频会诊，对桥梁的病害情况组织专家远程视频会诊，并记录会诊录像。

桥梁工程师管理，监督管理各单位桥梁工程师信息动态，设定分配桥梁工程师的管辖桥涵明细。

一桥一档管理，对桥梁建设档案、日常维修档案、大中修档案进行归档整理，形成一桥一档，与纸质“一桥一档”相互呼应。

未完成工作报警，月检查未完成、桥梁发现重大病害、维修超期等情况报警提醒。

标准化报表统计，《公路桥梁明细表》《桥梁动态月报》《桥梁卡片》《桥梁定期检查记录表》《桥梁工程师明细表》《桥梁检查完成情况统计表（日/月/年）》《三类桥梁统计表》《桥梁等级变化统计表》等多种报表统计功能。

GIS地图展示功能，在电子地图
上分类查询各路线、各单位、各种类
型桥涵的分布情况、月检查记录和检
查位置；查询桥梁检查人员的检查路
线，巡查车辆的轨迹等。

协同办公功能，内置Activiti工
作流引擎；可实时显示上级通知、单
位公告、流转的工作节点（个人代办
事项、办结事项）、通知消息等，实
现协同办公的功能。

系统特点突出
数据云端存储、随时随地查看。

公路桥梁的所有信息数据都将实时地
上传到服务器，用户无论何时何地，
只要有互联网就能实时查看各类数据
和信息。

跨系统、多平台使用。

由于系统
采用B/S架构，采用了html5技术，
用户可以在电脑、手机、平板电脑等
联网设备上使用；内置的卫星定位功
能，可自动匹配构造物的实际位置，
不到达实际构造物位置无法完成检查
工作。

巡查轨迹自动记录。

内置的卫星
定位功能，可记录巡查人员的检查轨
迹，可在电子地图上查询巡查人员的
路线和时间。

内业资料自动生成。

桥梁（涵洞）
经常检查表、高速公路日常巡查表、
等内业资料自动生成电子版档案，可
直接批量输出，提高工作效率，标准
化内业资料管理。

功能拓展方便。

系统采用模块化
接口，内置引擎丰富，可拓展OA办公；
可拓展BIM数据接口；接入桥梁养护
工程师培训模块，接入桥梁健康监测、
重点桥梁动态养护管理、重载超高车
辆监测等多种数据，方便桥梁养护管
理信息化建设，节省桥梁养护管理信
息化建设成本。

总之，在交通运输部行业规范和
各项管理规定要求下，河北省以信息
化手段建立了桥梁养护管理体系，实
现了桥梁养护管理的规范化、标准化
和信息化，更好地服务社会，保障桥
梁的安全运行。

系统业务结构
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