最新医学导论 第15章 中国卫生国情-药学医学精品资料

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第十五章 中国卫生国情
卫生国情系指一个国家的居民健康状况和社会卫生状况，涉及到医学 人口学、人口的疾病状况、儿童生长发育状况以及环境因素、生物遗传因素、 卫生服务因素、行为生活方式因素对居民健康影响等方面。
妇幼保健机构是从事妇幼卫生业务工作的专业组织，按行政区划设置妇幼 保健院（站、所）。据《2006年中国卫生事业发展情况统计公报》，全国有妇 幼保健院（站、所）3，003个。
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（四）药事检验机构 药事检验机构是执行国家对药品质量监督检验的法定专业机构。在 中央、省、地、县设置四级检验所，主要任务是负责本辖区的药品质量 监督、检验和技术仲裁工作。 （五）医学教育机构 医学教育机构是培养各级各类医疗卫生人员及对在职人员进行业务 培训的专业机构。据2001年统计，全国共有独立设置的医学院校69所 （不包括军队院校）、中医（药）院校26所、药学院3所、综合性大学 医学院21所、高等医学专科学校20所、独立设置的成人医学院校24所， 中等卫生学校510所。 （六）医学研究机构 据《2006年中国卫生事业发展情况统计公报》，全国有医学科研机 构248个。
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学习要求：
１.掌握新时期我国卫生工作方针基本含义。 ２.掌握新时期我国卫生改革的原则和任务。 ３.熟悉我国卫生组织机构分类及主要情况。 ４.熟悉我国卫生资源的基本状况。 ５.了解我国卫生工作的成就。 ６.了解加入WTO我国卫生事业面临的机遇和挑战。
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学习目的：
1．了解不同时期我国卫生工作方针形成的背景和意义，加深 对新时期卫生工方针的理解，增强贯彻落实卫生工作方针的自觉性 和坚定性。 2．学习我国卫生组织机构设置的基本情况，了解各机构的工 作性质和职责。 3．通过对我国卫生资源分布情况的学习，了解我国卫生资源 的发展水平。 4．了解我国卫生工作取得的成就,增强民族自豪感，坚定实现 “人人享有基本医疗卫生服务”的信心和决心。 5．学习我国卫生改革方针政策，了解卫生改革的背景、任务、 重点、措施、方法和改革的主要目标，增强对改革的重要性、紧迫 性的认识，增强危机感、责任感、使命感。 6．了解我国加入世界贸易组织后面临的机遇和挑战，了解世 界贸易组织在卫生领域的相关要求，主动适应加入世界贸易组织后 的新情况，积极做好我国的医疗卫生工作。
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二、卫生业务组织 卫生业务组织包括医疗、预防、妇幼保健、药品检验、医学教育和 医学科研等六类机构。 （一）医疗机构 医疗机构是以疾病治疗为主，结合预防、康复、健康指导，为保障人 民健康进行医学服务的医疗组织。据《2006年中国卫生事业发展情况统计 公报》，全国有医院 19，246个，卫生院40，791个，疗养院264个、 门诊部6，429个，诊所（卫生所、医务室、护理站）205，814个。
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（二）卫生防疫机构 卫生防疫机构是开展疾病预防、卫生监测和监督的卫生业务机构。据 《2006年中国卫生事业发展情况统计公报》，全国有疾病预防控制中心（防疫 站）3，548个，专科疾病防治院（所、站）1，402个。 （三）妇幼保健机构
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二、新时期卫生工作方针的确立
1996年末中共中央、国务院召开了全国卫生工作会议，1997年1月颁发了 《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》，确立了新时期的卫生工作方 针：“以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会 参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务”。 “以农村为重点”，强调要切实把卫生工作的重点放到农村去，更好地为 广大农民服务。 “预防为主”，再次确定了卫生工作的核心。 “中西医并重”，更加明确了中医西医同等重要，有利于中西医共同发展。 “依靠科技与教育”，强调了科技和教育在卫生工作中的重要地位与作用， 是“科教兴国”战略的具体体现。 “动员全社会参与”，是对“卫生工作与群众运动相结合”的发展，体现 了现代大卫生观和卫生工作的社会性。 “为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务”，体现卫生工作的目的， 明确了我国卫生工作社会主义方向和根本宗旨。
第一节
我国卫生工作方针
我国的卫生工作方针是党和政府领导卫生工作的基本指导思想，是党 和政府根据自己的路线、纲领、政策，针对不同时期社会、经济的发展状况 和卫生工作的背景、特点而制定的。
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一、新中国卫生工作方针的形成 1952年12月全国第二届卫生工作会议，总结了爱国卫生运 动的经验，确定了“面向工农兵、预防为主、团结中西医、卫 生工作与群众运动相结合” 为我国卫生工作的四大方针。 “面向工农兵”，是卫生工作的性质。强调社会主义国家 的卫生工作必须为广大工农兵服务。 “预防为主”，是卫生工作的核心。无病早防，有病早治， 是最主动、最有效、最经济的措施。 “团结中西医”，是卫生工作的基本政策。把具有中国特 色的传统医学与引进的现代医学结合起来，最大限度动员中西 医力量，更好地为人民健康服务。 “卫生工作与群众运动相结合”，是卫生工作的基本方法， 是党的群众路线在卫生工作中的体现。
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第二节
我国卫生组织机构
我国卫生组织机构可分为卫生行政组织、卫生业务组织和宣传出版及学 术团体三大类。 一、卫生行政组织
国家卫生部 省卫生厅
国家中医药管理局 省中医药管理局
市卫生局 县卫生局
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