500kV变电站新建工程施工组织设计

目录
1、工程概况 (1)
1.1工程简述 (1)
1.2工程性质及特点 (1)
1.3工程规模 (2)
1.4工期和投资管理目标 (3)
1.5布置形式 (4)
1.6施工依据及内容 (4)
2、施工现场组织机构 (7)
2.1组织机构 (7)
2.2施工现场组织原则 (8)
2.3项目管理机构人员及部门职责 (8)
3、施工现场平面布置 (13)
3.1施工现场总体平面布置 (13)
3.2施工现场临时用电、临时用水等总体布置 (16)
3.3施工现场消防总体布置 (17)
4、施工方案 (17)
4.1施工技术和资料准备 (17)
4.2材料准备 (26)
4.3主要施工机具配备 (27)
4.4施工力量的配置 (30)
4.5施工工序总体安排 (31)
4.6主要工序和特殊工序的施工方法 (32)
4.7工程成本的控制措施 (54)
5、工期及施工进度计划 (55)
5.1工期规划 (55)
5.2施工进度计划网络图 (55)
5.3工程综合进度保证措施 (58)
5.4主要施工设备及材料供应计划 (59)
5.5设计图纸交付计划 (61)
6、物资管理 (61)
6.1物资供应的分类 (61)
6.2物资的交接 (61)
6.3开箱检查工作 (61)
6.4物资入库管理 (63)
7、质量管理目标、质量保证体系及技术组织措施 (64)
7.1质量目标、管理组织机构及职责 (64)
7.2质量管理的措施 (67)
7.3质量体系及管理方针 (80)
7.4质量管理及检验的标准 (80)
7.5质量保修承诺 (82)
7.6质量保证技术措施 (82)
8、安全管理 (83)
8.1安全目标承诺 (83)
8.2安全管理组织机构 (84)
8.3安全管理主要职责 (86)
8.4安全管理制度及办法 (90)
8.5安全组织技术措施 (91)
8.6重要施工方案及特殊施工工序的安全过程控制 (95)
9、工程分包管理 (97)
9.1分包计划 (97)
9.2分包范围 (97)
9.3分包商选择条件及合同签定要求 (97)
9.4分包工程的安全管理 (97)
9.5分包工程的质量管理 (98)
9.6分包工程的工期管理 (99)
9.7分包商施工队伍的管理 (100)
10、环境保护及文明施工 (100)
10.1文明施工和环境保护目标 (100)
10.2环境因素分析及控制措施 (101)
10.3加强施工管理、严格保护环境 (101)
10.4安全文明施工和环境保护组织机构 (102)
10.5安全文明施工实施方案 (103)
10.6文明施工考核、管理方法 (105)
11、计划、统计与信息管理 (107)
11.1计划、统计报表的编制与传递 (107)
11.2信息管理 (107)
11.3沟通协调 (110)
12、科技创新 (111)
12.1采用新设备 (111)
12.2采用新施工工艺 (112)
12.3采用新材料 (112)
1、工程概况
1.1 工程简述
1.2 工程性质及特点
1.2.1 电气主接线的特点：
根据系统接网方案，500kV本期6回线路，远期8回线路；本期安装1000MVA主变压器2组，远期安装1000MVA主变压器4组。

变电站500kV电气主接线采用一个半断路器接线。

本期6线2变组成2个完整串、4个不完整串（每个不完整串为2台断路器），本期共安装断路器14台。

远期8线4变，按6个完整串规划。

远期共安装断路器18台。

如果第3台主变压器和第4台主变压器经断路器直接接入母线（不进串），由于出线方向的限制，并考虑同名回路配置在不同串内的组串原则，无法形成合理连接方案。

同
时，由于站址条件的限制，站址长度不够，站址布局无法形成。

故按第3、4台主变压器进串方案考虑。

1.2.2 二次系统部分特点：
二次保护按照《国家电网公司输变电工程通用设计500千伏变电站二次系统部分》确定的原则设计。

1.2.3 配电装置以及主要电气设备的选择：
基于本工程站址条件的特殊性，已实施的工业园规划要求的限定性，综合考虑整个输变电工程方案和投资的合理性，地区气象条件对设备温度要求的适应性，积极推进变电站资源节约、环境友好的建设要求，本工程采用“国家电网公司500kV变电站典型设计（2005年版）B类方案”，即500kV采用HGIS、220kV采用GIS的方案。

以减小占地，实现变电站及500/220kV线路的布局。

1.2.4土建工程主要特点：
工程站址的选择积极推进变电站资源节约、环境友好的建设要求，节省了土地资源，减少对环境影响。

总平面设计结合了站址自然地形地貌、周围环境、地域文化、建筑环境，因地制宜的进行规划和布置，有效地减少占地和工程投资。

变电站功能区域划分明确、工艺流畅、联接合理。

本工程站内道路采用了郊区型混凝土路面，进站道路采用沥青路面；围墙采用清水墙面，挡土墙采用浆砌毛石；保护采用下放布置方案，保护小室电缆敷设采用电缆沟方式，不设电缆夹层；建筑物的楼地面面层采用普通地砖；防火墙采用混凝土框架、清水填充墙。

1.3 工程规模
1.3.1 土建部分
1）场区总占地面积：41300m2；
2）建筑工程：总建筑面积1431 m2；
3）所区围墙：长度787.25m；
4）电缆沟：1570m；
5）挡土墙体积：9556.16 m3；
6）所区土石方量：挖方69796.30 m3；填方76039.40m3；
7）所区道路：4993 m2。

1.3.2 安装部分
（1）主变压器：远期1000MVA主变4组，本期1000MVA主变2组。

（2）出线规模：远期500kV出线8回，本期500kV出线6回。

远期220kV出线14回，本期220kV出线10回。

（3）无功补偿：远期每组主变安装4组低压无功补偿装置，本期每组主变装设1组60Mvar低压电抗器和2组60Mvar低压电容器。

电气主接线：500kV采用1个半断路器接线，远期8线4变，按6个完整串规划。

本期6线2变，组成2个完整串和4个不完整串，安装14台断路器。

220kV按双母线双分段接线规划。

本期10线2变，为缩小扩建时停电范围，本期采用双母线双分段接线，安装16台断路器。

备用回路本期装设母线侧隔离开关。

66kV采用单母线接线，装设总回路断路器。

本期共安装10台断路器（6组无功设备、2台站用变、2台总断路器）。

配电装置：500kV采用悬吊管母、断路器三列式布置，间隔宽度为28m。

220kV采用户外GIS设备布置，正向出线间隔宽度为12.5m，侧向出线间隔宽度为13m。

66kV配电装置采用支持管母线、断路器单列式中型布置。

1.4 工期和投资管理目标
工期：工程计划2011年4月5日开工建设，2012年7月20日建成投运。

投资管理：按约束激励机制考核，按合同约定拨付工程款，实行分步结算，工程造价不超批准概算。

1.5 布置形式
500kV采用悬吊管母、断路器三列式布置，间隔宽度为28m。

220kV采用户外GIS
设备布置，正向出线间隔宽度为12.5m，侧向出线间隔宽度为13m。

66kV配电装置采用支持管母线、断路器单列式中型布置。

1.6 施工依据及内容
1)施工合同及安全合同
2)已批准的施工图纸及相关资料
3)《营口南(南海)500kV变电站新建工程建设管理纲要》
4)关于印发《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》等7个指导文件的通
知
（基建质量〔2007〕89号）
5)关于印发《国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）》的通知（国家电网基建〔2006〕699
号）
6)《建设工程项目管理规范》GB/T 50326—2006
7)《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》（国家电网工〔2003〕153号）
8)《建筑工程施工质量评价标准》GBT50375-2006
9)关于印发《国家电网公司基建安全管理规定》的通知（国家电网基建〔2010〕1020号）
10)关于印发《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）的通知（国家电网
生技〔2005〕400号）
11)《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）
12)关于印发《国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)》的通知（国家电网办
〔2010〕250 号）
13)关于印发《〈国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）〉释义》的通知（国家电网
办〔2010〕72号）
14)《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（Q/GDW 248-2008）
15)《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）建标〔2006〕102号
16)《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）2009版
17)《国家优质工程审定办法》（2011年版）
18)《中国电力优质工程奖评选办法》（2011版）
19)关于印发《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》的通知（国家电网基建
〔2011〕146号）
20)关于印发《国家电网公司输变电优质工程评选办法》的通知（国家电网基建〔2011〕148
号）
21)关于印发《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》的通知（国家电网基建
〔2011〕147号）
22)《输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW250-2009）
23)《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》（330kV及以上变电工程分册〔2010年版〕）
24)关于应用《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》的通知（基建质量〔2006〕135
号）
25)关于应用《国家电网公司输变电工程标准工艺示范》光盘的通知（基建质量〔2009〕290号）
26)关于印发《电力建设工程质量监督检查典型大纲》（火电、送变电部分）的通知（电
建质监〔2005〕57号）
27)关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知（基建安全〔2007〕25号）
28)关于强化输变电工程施工过程质量数码照片采集与管理工作要求（基建质量〔2010〕322号）
29)关于印发《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》的通知（基建质
量〔2010〕19号）
30)关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知（基建安全〔2010〕270号）
31)《110kV-1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程》（Q/GDW 183-2008）
32)关于印发《国家电网公司输变电工程典型施工方法管理规定》的通知（国家电网基
建〔2010〕165号）
33)关于应用《国家电网公司输变电工程典型施工方法管理规定》的通知（基建质量
〔2011〕78号）
34)关于应用《国家电网公司输变电工程工艺标准库》的通知（基建质量〔2010〕100号）
35)关于印发《绿色施工导则》的通知（建质〔2007〕223号）
36)《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）
37)关于印发《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》的通知（基建安
全〔2005〕50号）
38)关于印发《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规
定（试行）》的通知（国家电网基建〔2005〕534号）
39)关于印发《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》的通知（国家电网基建
〔2010〕174号）
40)关于印发《国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法》的通知（国家电网
安监[2008] 891号）
41)关于印发《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》的通知（国
家电网基建〔2008〕696号）
42)关于印发《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》的通知（国
家电网生〔2003〕389号）
43)《国家电力公司安全生产工作规定》（国家电网总〔2003〕407号）
44)《关于加强安全生产工作奖惩规定》（国家电网办〔2005〕512号）
45)《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》（国家电网安监〔2009〕664号）
46)关于印发《国家电网公司安全工器具管理规定（试行）》的通知（国家电网安监〔2005〕
516号）
47)关于印发《国家电网公司电力生产事故调查规程》的通知（国网安监〔2005〕145号）
48)《电力建设安全工作规程》（变电所部分（DL5009.3-1997）
49)《变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范》（Q/GDW274—2009）
50)《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
51)关于印发协调统一基建类和生产类标准差异条款（变电部分）的通知（办基建〔2008〕
20号）
52)关于印发《协调统一基建类和生产类标准差异条款》的通知（国家电网科〔2011〕
12号）
2、施工现场组织机构
2.1 组织机构
2.1.1组织机构
本工程成立项目部，实行项目经理负责制，管理机构名称为“营口南（南海）500kV 变电站工程项目部”，项目经理代表公司履行合同，对本工程施工组织实施全过程管理和协调，完成承包范围内的施工任务，接受监理工程师的检查和监督。

本项目部设项目总工程师两名，分别负责本工程土建与电气施工技术和质量管理工作。

为保证工程各方面管理工作的连续畅通，项目部设专职安全员、专职质检员、资料管理员、供应材料员等管理人员。

项目部下设施工队，具体负责本工程施工。

项目部组织机构图如下：
项目经理：吴建民
质检员：樊秋斌刘源
安全员：赵克成李俊华
技术员：朱庆洋张瑶
资料员：朱庆洋张瑶
造价员：徐洋任戈
2.1.2. 本工程共设6个施工队，各施工队分工如下：
1) 土建一队：围墙、主控楼工程、场区保护间、附属建筑工程土建施工。

2) 土建二队：主变压器基础、构支架基础、设备基础、电缆沟工程施工。

3) 安装一队：全所二次设备安装。

4) 安装二队：全所一次设备安装。

5) 组合电器安装队：500kVHGIS、220kVGIS安装。

6）试验队：全所一、二次设备调整试验及配合系统联调。

2.2 施工现场组织原则
坚持以“工程进度服从安全和质量”为原则，保证按照工期安排开工、竣工，施工过程中保证根据需要适时调整施工进度，针对实际情况的变化，积极采取相应措施，以现代化的计算机技术为工具，对进度计划及时进行调整，加大机械、人力等资源的调配和投入，按时完成工程里程碑进度计划和验收工作。

2.3 项目管理机构人员及部门职责
项目经理
1）落实变电站施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行；
2）组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配；
3）组织编制符合工程项目实际的《项目管理实施规划》（施工组织设计）、《工程创优施工实施细则》、《安全文明施工实施细则》、《现场应急处置方案》和《输变电工程施工强制性条文执行计划》等实施性文件，并负责落实和监督；
4）组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署
施工工作；
5）对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；
6）针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施；
7）合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划；
8）组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实；
9）组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理工作；10）项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作。

项目副经理
1）按照项目经理的要求，对职责范围内的管理体系正确有效运行负责，保障体系正常运行；
2）按照项目经理的要求，负责组织各项管理工作，对施工班组进行业务指导；
3）全面掌握分管范围内的施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，对安全、质量、进度、技术、造价有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关工作会议，安排部署相应工作；
4）针对工程实施和检查中出现的问题，负责妥善处理，重大问题提请项目经理协调解决；5）组织落实分管范围内的安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进相关工作有效开展；
6）积极完成项目经理委派的其他各项管理工作，对这些管理工作负全面责任。

项目总工程师
1）认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。

组织编制符合变电站工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关；
2）组织对施工图及时预审，接受业主项目部组织的交底活动。

对施工图纸和工程变更的有效性执行负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料；
3）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、技术及环保等专业交底工作。

负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价；
4）组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施；5）组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求等的培训；6）定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。

当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施；
7）在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求；
8）负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料；
9）协助项目经理做好其他各项施工管理工作；
10）负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。

技术员
1）认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作；
2）认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。

施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理；
3）编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责
落实有关要求和技术指导；
4）在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施；
5）负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证；
6）不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作。

质检员
1）积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作；
2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导；
3）组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。

定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见；
4）按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料；
5）组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作；
6）完成项目经理安排的其他各项施工管理工作。

安全员
1）积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全；
2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督指导施工现场落实；
3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。

参与有关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况；
4）负责制订工程项目安全工作目标计划。

负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。

负责建立并管理安全台账；
5）负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作；
6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作；
7）调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。

有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为；
8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作；9）开展安全施工的宣传和推广安全施工经验。

造价员
1）严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实主管单位有关造价管理和控制的要求，负责项目施工过程中的造价管理与控制工作；
2）负责施工图预算、工程变更费用计算和核实。

按规定向业主和监理项目部等有关方报审
3）编制工程进度款支付申请和月度用款计划；
4）负责编制工程竣工结算资料，按规定向业主和监理项目部等有关方报审；
5）负责收集、整理工程实施中造价管理工作基础资料。

信息资料员
1）负责对工程施工图纸、设计文件、施工信息及内、外的行政文件（资料）的接收、传递和保管；保证其安全性和有效性；
2）负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作；
3）负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；音像资料的收集和整理工作；负责现场网站
的维护工作，P3&EXP软件的加载工作；
4）工程信息及时录入基建管控系统；
5）根据项目总工要求，建立文件资料管理台账，及时进行档案移交工作。

材料员
1）严格遵守物资管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供应台账，做到账、卡、物相符；
2）以审定后的设备、材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材料的催运、装卸、保管、发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作；
3）负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。

收集项目设备、材料及机具的质保等文件；
4）负责工程项目完工后多余材料的冲减退料工作；
5）做好到场物资的跟踪管理，以实现质量可追溯性。

3、施工现场平面布置
3.1 施工现场总体平面布置
3.1.1施工现场总体平面布置图
本工程施工平面布置的指导思想是：统一安排规划，合理利用空地，布置美观紧凑，布局安全合理，有利于现场文明施工、管理和生活。

进出现场的重要出入口，悬挂出入制度、安全警示牌、场区管理条例、工程简介、安全、文明施工条例及现场平面布置图，并设专职门卫进行管理，详见营口南（南海）500kV变电站平面布置图。

3.1.2施工总平面布置
根据工程建设标准强制性条文、国家电网公司安全文明施工标准化图册要求，项目部统一规划布置，在所区外（临时占地）规划出一块区域，使其能够满足生活、施工的需要。

内设办公区、生活区、设备存放区、库房等。

3.1.2.1 生产临建设施安排
1）本工程土建设两个加工区域：建筑加工区和安装加工区，建筑加工区和安装加工区按使用性质详细划分为木工加工场、钢筋加工场、预制场、工具库、材料库、设备加工场、材料堆放场，建筑加工区地面采用混凝土硬化处理，设置集水井，四周用蓝色彩钢板围护、建筑加工区总面积为1550m2；电气加工区地面铺设方砖，电气设一个材料加工区和一个成品堆放区，安装加工区面积为210m2。

2）加工区共设置3个库房，工具，仪器，材料区分存放，方便材料取运和仪器储存，库房内各货架设存放材料分类标识，小型材料、工具摆放在库房内货架上，货架规格、层次匀称一致，货架编号排列整齐。

3）根据工程要求，场区设置搅拌站1个。

搅拌站露天放置，靠道路一侧采用红白相间的安全围栏围护，搅拌站一侧为砂石堆放场，场区采用混凝土硬化处理，除一侧做进料通道，其它三侧用砖砌墙体围护，确保砂、石料隔开。

采用机械上料，电子计量，搅拌机旁悬挂混凝土配合比、机械操作规程、安全操作规程、机械负责人等标识牌。

4）场区内设临时设备堆放场及临时材料堆放场，堆放场地平整坚实、无积水，四周用安全围栏围护。

3.1.2.2 生活临建设施安排
1)在变电站南侧200m左右临时征地作为办公生活区，办公生活区占地面积2400 m2、
建筑面积为260m2，生活区建筑面积为325m2。

2)办公区对面设停车场，停车场采用混凝土硬化地面，办公区内设旗台、宣传栏，花
池；地面采用硬化和绿化相结合。

3)办公区安装打印机、复印机、台式电脑、笔记本电脑，并配备无线网卡。

4)房间配置大小：临建房屋采用彩板房，房屋进深为5m，脊高度2.7m，墙高度2.4m。