gdp缺陷以及改进

国民经济核算( SNA)体系中，对国内生产总值(CDP)的计算忽略了自然资源的价值存在，将环境与经济活动割裂开来。

人们在从事经济生产活动时，一方面会使自然资源在数量上减少，另一方面还会使之在质量上退化。

随着环境资源的不断恶化和匮乏，作为反映社会经济发展总量的指标的CDP，其自身的缺陷日益暴露．CDP的不断增长不能以环境的日益恶化为代价。

只有融人环境因素的GDP-绿色GDP才能真正反映一国的经济实力，体现一国经济、环境和社会的协调发展的程度。

一、现行CDP的主要缺陷
现行CDP是建立在单纯追求经济高速增长而不惜以牺牲环境、耗费资源为代价的基础上的，这种发展模式在实践中导致了极为可怕和严重的后果，而且给整个人类经济社会的发展造成了不可低估的负面效应，主要有：1．它掩盖了环境污染对人类和生态带来的负面作用。

现行CDP指标不能提示一个国家或地区为经济发展所付出的环境代价：相反，环境质量的恶化还会促进GDP的增长。

例如，污染引发的疾病，增加了人们医疗方面的开支：污染引发的腐蚀，加快了人们对耐用品的消费：而治理污染花费的大量资金又都累计在GDP之内．所有这些都促进了GDP的增长。

2．它没有考虑自然资源的亏损和耗竭。

现行的CDP指标完全不反映经济发展过程中自然资源价值的丧失程度。

GDP只有在自然资源的价值进入货币经济，即被消费之后才能衡量其价值。

森林中的树木为人类、动物的生存及气候环境、水土资源保护贡献极多，但如果树木没有被砍伐当成木材，它们对国内生产总值来说就毫无价值。

而这一点上．CDP没有将树木贡献计算在内，却将对自然资源的透支计人CDP．由于重消费而轻保护．GDP实际上鼓励那些对有限资源无休止消耗的做法。

一个国家或地区在发展过程申，可能造成生态资源赤字，例如它可以不合理地消耗掉它的矿产资源和森林资源，破坏它的土地资源，污染它的蓄水层，毁灭性地砍伐有限的森林资源等，却不影响它计算出来的国内生产总值；相反，对自然资源的滥用却可能导致指标的快速上升。

3.GDP强调经济性而忽略了社会性。

衡量进步的现实方法应当分清代价与效益，而国内生产总值却将所有交易视为正价值并入总量。

例如：疾病、犯罪，交通事故、决策失误以及自然灾害都可以使国内生产总值增加，因为医治伤患、关押罪犯、修复损失全都需要投入资金。

这样，尽管社会和生活质量下降．GDP却依然在上升，CDP完全忽视了一切没有货币支出的活动与服务。

由家庭、社区与志愿者发挥的必要职能，诸如家务劳动、照顾儿童等，并没有被GDP计算在内。

，如果人们不再有时间从事此类义务服务，这些活动必须掏钱才能得到时，那么也会导致CDP的上升，而其正价值是建立在侵蚀社会机体之上的结果。

这些因素都会误导一些国家或地区单纯地追求GDP增长，导致了传统经济发展模式“产品高价，资源低价,环境无价”的特征，导致了严重的资源破坏与环境污染，对人类的健康与发展构成极大威胁．GDP与它企图反映一国居民的社会福利的差距趟来越大。

二、现行GDP的修正——绿色GDP
1993年联合国统计机构出版的《综合环境与经济核算手册》中，首次提出生态国内产出(EDP)．即我们现在所称的绿色GDP。

绿色GDP是在SNA核算的基础上考虑到外部因素和自然资源的一种新GDP的核算，其代表着一个国家及地区更综合的经济福利水平。

最早提出这一理论的是英国的著名经济学家A-C庇古，他主要是利用外部影响理论来研究经济福利与非经济福利问题。

GDP是衡量货物和服务生产的尺度。

1993年SNA体系中指出，“货物和服务的消费，无论是个人消费还是公共消费，都是影响社会福利的最重要因素，但这仅仅是几个最重要因素中的一个”。

因此，现行CDP顶多只反映一国的经济福利。

，按照庇古对福利的分类，福利念有广义和狭义的区别。

广义的福利就是指社会福利，包括由于获得和占有财物而产生的效用或满足，从自由、家庭幸福、精神感受、友谊正义、社会评价等方面得到的满足。

狭义的福利是指经济福利，是社会福利的一部分，是人们参与社会经济活动中而得到的
效用或满足。

因此社会福利除了经济福利外，还包括未经市场体系而形成的非经济福利。

虽然庇古认为经济福利与国民收入是对等的，非经济福利往往无法测量，但他也指出，非经济福利的产生往往与外部性存在密切的关系。

所谓外部性，是指一项交易的成本和收益没有完全反映在市场价格中。

当私人的成本小于社会的成本时，就出现了外部的不经济。

下面的分析将使我们看到现行CDP并没有考虑到外部不经济，从而低估了社会成本，虚增了CDP。

现以生产法谈谈SNA体系是如何核算CDP的。

按照SNA体系的定义．CDP是由本国常住生产者所创造的最终产品的价值总量。

生严法的基本原理是：首先计算出国民经济各部门的
总产出，再从总产出中扣除相应部门的中间消耗，求得各部门的增加值，最后汇总各部门的增加值，得出GDP。

即CDP=∑（各部门总产出一各该部门中间消耗）=∑各部门增加值。

这里的中间消耗由生产过程中作为投入所消耗的货物和服务的价值构成，但投入不包括固定资产，因为它的消耗被记为固定资本消耗，也就是固定资本折旧。

在核算国民生产净值(NDP)时应扣除，即NDP=CDP-固定资本折旧。

在下图中，D曲线表示某部门的需求曲线，S曲线表示该部门的供给曲线，也即私人边际成本曲线。

如果该部门不会带来外部不经济，即该部门的私人成本和社会成本一致，则该部门最终会在E点处均衡。

中间消耗在这里表现为可变资本的消耗(△PoEF)，而销售额P．Q．代表总产出，PoQ，表示固定资本消耗，那么利润就代表增加值（严格意义上说，利润应等于增加值扣除固定资本消耗）。

在这个部门中，有的企业采用了较先进的技术设备，成本较低，利润（增加值）比较丰厚。

有的企业相对比较落后，成本接近市场价格，利润（增加值）较少。

把这个部门所有的企业的边际私人成本曲线都叠加起来就是供给曲线(S=MC)，那么，该部门的螬加值(GDP)=销售额(PjQ．)-可变资本的投入(△PoEF)，即为由粗线围成的区域的面积。

如果该部门生产带来了外部不经济，即边际社会成本(MSC)超过了边际私人成本(MC)，而且随着产量的增加，这种偏离的程度会越大（如图所示）。

因为随着企业产量的增加，它对周围居民健康的危害也加剧了，现行CDP的缺陷也就暴露出来了。

这时，显然不能仍然用私人成本来计算增加值，而必须在原有GDP基础上，扣除外部不经济所带来得影响，也即扣除△PoEI这部分。

另外，从图形中我们还可以看到Qi> Q2，表明了企业不考虑生产给环境带来的负面影响，单纯地追求自身利润（增加值）的最大化，导致“生产过多”。

从广义上讲，外部不经济除了环境污染这部分以外还应包括这样一种不经济，那就是现代人滥用自然资源，没有考虑到后代人利用自然资源的机会。

在SNA体系中，成本（中间消耗）都是以市场价格为基础的。

但这些市
场价格是建立在资源无偿占用、永续不竭的基础上的，没有考虑到人和自然的协调性和代际的公平性，即没有体现可持续发展战略。

因此应在此基础上加上资源所有者权益价格、时间调节系数，从而形成完整意义上的“生态价格”。

在上图中，边际社会成奉(MSC)，就表示该部门在不同产出时成本的“生态价格”，它包含了企业生产时对周围居民以及后代人的外部不经济。

当然，如果政府对企业所造成的环境污染进行征税，或者责令企业安装污染清理设备，那么边际私人成本(MC)必然上升(如图所示：边际私人成本MC上升到MC-)，也即增加了中间消耗，那么边际私人成本和边际社会成本的差距就会缩小，此时计算的CDP也会向绿色CDP靠拢。

这也从一个侧面反映了政府应该加大治理污染的力度，促使企业更有效地利用资源，加快从传统的片面地追求高速度的粗放式增长方式向追求高效益的集约性增长方式的转变，实行可持续发展战略。

另外，现行CDP中使用的中间消耗并没有包括固定资本折旧，为了使
CDP更合理地反映人们在一段时间内所得到的切实的社会福利，固定资本折旧也应当从CDP 中扣除。

因此，笔者认为绿色CDP的理论公式为：绿色GDP=现行CDP-固定资本折
旧一外部不经济因素。

然而，此公式只是一种理论上的探索，究竟如何评估外部不经济因素，也即如何测算自然资源的“生态价格”，还有待进一步的研究。

有些学者认为外部因素包括外部经济因素和外部不经济因素，既然考虑了外部不经济因素，也应当考虑外部经浒因素。

但笔者认为在当前外部不经济因素是矛盾的主要方面。

90年代以前，人们没有提到绿色CDP，那是因为当时环境污染还不是太严重，还没有引起人们的重视。

如今，环境污染越来越触目惊心，外部不经济因素逐渐上升为矛盾的主要方面，这时当然也应当主要考虑外部不经济因素。

等到将来有一天，外部不经济因素基本上消除了，外部经济因素占主导地位，这时再考虑外部经济因素也不迟。

因此，GDP的核算应当随着社会的发展而不断完善。

绿色CDP的核算在我国当前实施可持续发展战略、实现两个根本性转变有着重要的意义，它至少可以提醒我们在追求高增长的同时也应当关注资源的匮乏与环境的污染，使我们不至于对快速增长的CDP产生盲目乐观．而会更加有效地利用自然资源，更加注重人类与自然的协调与发展，这也是一个国家进步的标志。

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、现行GDP改革方向
（一）构建绿色GDP核算体系
在绿色GDP核算中，考虑到环境服务，以国民经济核算为起点，将经济过程中对自然资源的利用作为经济产出的投人加以核算，以求得一国当期经济资源，环境因素调整之后的国内产出总量，也就是绿色GDP。

绿色GDP是在现行GDP的基础上发展起来的，是对现行GDP 不足的克服，也是对其的继承。

现将GDP 与绿色GDP 的计算关系用数学符号列表比较分析，具体见表1
结合上述计算公式可以看出，绿色GDP 的计算关键是估算非生产自然资产的经济使用价值，这部分价值应包括两部分：一是经济资产中非生产资产的使用；二是环境资产的使用。

这两部分价值之和表明人类的生产活动对全部非生产自然资产的经济使用。

从而，绿色GDP 的计算将自然资源的耗减和降级从当期收入中扣除了，使其能真实反映经环境因素调整后的生产活动成果。

由此可得，第一，传统GDP 由于没有将环境资源成本纳入核算体系，存在一系列的弊端及局限性，因此，呼唤绿色经济、实施绿色GDP 核算已经成为我国可持续发展战略下的一种必然趋势。

第二，与传统GDP 相比，绿色GDP 具有更强的科学性与客观性。

扣除自然资源的耗减成本与环境退化成本，能更加真实地反映国民经济状况。

绿色GDP
占GDP 比重越高，表明国民经济增长对自然的负面效应越低，经济增长与自然环境和谐度越高。

国家环境保护总局、国家统计局2006 年9 月7 日联合发布的《中国绿色国民经济核算研究报告2004》表明，2004 年我国因为环境污染造成的经济损失为5118 亿元，占当年GDP 的3.05％；虚拟治理成本2874 亿元，占当年GDP 的1.84％。

由此可知，绿色经济核算体系，能更好地反映国民经济可持续发展的成果，更好地将环境保护和经济发展结合在一起，绿色GDP 的推行将使价格体系、市场结构、产业结构、
人们的生产消费习惯乃至整个国民经济发生重大的变化。

国际上的绿色GDP实践
上世纪90年代初，只有挪威要求在财会年报中披露企业对环境的影响及其采用的计量方法，然而不到10年，许多国家已非常重视绿色GDP的实施，即从GDP中挤出水分—环境污染负债，生态赤字的资源损耗等。

在挪威的自然资源账户中，自然资源被划分为实物资源和环境资源两大类，构建了包括森林、土地、水资源、石油、天然气等在内的一系列完整的实物资源核算体系。

芬兰按照挪威的自然资源核算模式建立起自己的自然资源核算框架体系其资源环境核算的内容有三项:森林资源核算、环境保护支出费用统计和空气排放调查。

法国的自然资源账户是一个范围很广的账户，描述并度量了环境资源的经济、社会和生态功能，其实物账户类似于挪威的实物账户。

1990年，在联合国支持下，墨西哥将石油、各种用地、水、空气、土壤和森林列人环境经济核算范围，再将这些自然资产及其变化编制成实物指标数据，最后通过估价将各种自然资产的实物量数据转化为货币数据。

这便在传统国内生产净产出(NDP )基础上，得出了石油、木材、地下水的耗减成本和土地转移引起的损失成本。

然后，又进一步得出了环境退化成本。

绿色GDP是对现行GDP指标的修正，但是至今并未广泛使用，主要是因为在实际操作中存在很多困难。

实施绿色GDP核算体系，面临着技术和观念上的两大难点，环境要素没有进入市场买卖，绿色GDP对资源消耗的估价并没有统一的标准，不同人有不同的标准，得出的结论也不同，要提供一个比较科学的让大家都认可的数据相当困难。

绿色GDP扣除了环境的成本，会使一些地区的经济数据大大缩水，因此实行绿色GDP核算会有很大阻力。

因此我们对GDP 指标的修正还有待继续进行。

（二）对社会福利的核算
鉴于以上的问题，西方经济学家从不同的角度加以修正，提出经济净福利、物质生活质量指数等计算方法和指标。

近年来，经济学家试图采用“扩充国民收入账户”（augmented national accounts）来修正国民收入衡量的缺陷。

其中一项加项为地下经济，但不是所有的地下经济都是加项，例如，医生、保姆、农民的地下活动应计入加项，而赌博、贩毒等地下经济则不计入。

另一个减项为环境的破坏。

中国社会科学院社会学借鉴国外的分析方法，结合中国国情适时提出了“社会指标”体系。

“社会指标”体系由人均GNP，社会结构，人口素质，生活质量四个方面，共16项具体指标组成。

不过由于这个核算体系实际运用过程中工作量大，过于繁杂，所以实际效果不大。

四、总结
总而言之，目前国际上还完全没有一个大家都认可的核算标准，虽然GDP指标本身存在一些缺陷，但是GDP仍旧是衡量国民经济发展状况的重要指标之一，不应用其他指标代替GDP 指标。

GDP统计是用以判断经济是紧缩还是扩张的依据，还能一次判断经济是否会面临严重衰退或通货膨胀的威胁。

GDP是宏观经济的核心指标，经济增长、商业周期、经济行为与失业之间的关系，以及通货膨胀的衡量与决定因素等等都与之密切相关。

它的作用很大，但是它所不能核算的也越来越多，因此许多专家学者提出了一些新的指标，如绿色GDP、幸福指数。

进行绿色GDP 核算是形势所趋，但是就算建立起绿色GDP核算，也不应该取消传统的GDP，因为传统GDP是绿色GDP的基础，
中国对国内生产总值历史数据进行了两次重大补充。

第一次是对改革开放后的1978年至1984年数据的补充，第二次是对改革开放前的1952年至1977年数据的补充。

两次重大补充的内容、方法基本相同，既包括国内生产总值生产核算，也包括国内生产总值使用核算。

（注：可编辑下载，若有不当之处，请指正，谢谢!）。