城乡规划执法培训课件
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建设单位向城乡规划主管部门提出申 请，提交相关材料，主管部门进行审 核并出具选址意见书。
建设用地规划许可证管理
建设用地规划许可证的概念和作用
01
确保建设用地符合城乡规划，控制土地开发强度，保障土地资
源的合理利用。
建设用地规划许可证的申请与审批
02
建设单位在取得土地使用权后，向城乡规划主管部门提出申请
撤销程序
城乡规划撤销应当按照法定程序进行，包括 立案、调查、听证、决定等环节。在撤销过 程中，应当充分听取当事人的陈述和申辩， 确保撤销的公正性和合法性。同时，应当及
时公布撤销结果，接受社会监督。
REPORT
05
城乡规划执法中常见问题及 解决对策
违法建设行为认定与处理
违法建设行为的定义和分类
明确界定违法建设行为，如未批先建、超范围建设等。
3
违法行为的处罚措施
根据违法行为的性质和严重程度，依法采取责令 停止建设、限期改正、罚款、拆除等处罚措施。
REPORT
04
城乡规划修改、调整与撤销 程序
城乡规划修改条件及程序
修改条件
因经济社会发展、城乡规划实施、上位规划变更、重大项目 建设等原因，确需对城乡规划进行修改的，应当符合相关法 律法规和政策要求，并按照规定的权限和程序进行。
修改程序
城乡规划修改应当按照法定程序进行，包括申请、论证、征 求意见、审议、报批等环节。在修改过程中，应当充分听取 专家和公众的意见，确保修改的科学性和合理性。
城乡规划调整情形及程序
调整情形
在城乡规划实施过程中，因特殊情况需要对城乡规划进行调整的，应当符合相关法律法规和政策要求，并按照规 定的权限和程序进行。调整情形包括但不限于：因自然灾害、重大事故等不可抗力因素导致城乡规划无法实施的 ；因国家重大政策调整或者重大项目建设需要调整城乡规划的等。
经过审查、论证后，由规划主 管部门批准规划。
公众参与和意见征集
公众参与的意义
公众参与城乡规划编制和审批是民主 决策的重要体现，有助于提高规划的 科学性和可行性。
公众参与的方式
包括问卷调查、座谈会、听证会等多 种形式，广泛征求公众对规划的意见 和建议。
意见征集和处理
对公众提出的意见和建议进行认真分 析和处理，将合理意见纳入规划中。
城乡规划执法主体
主要包括城乡规划主管部门、城市管理综合执法部门等，具体负责城乡规划执法 工作。
城乡规划执法职责
包括对城乡规划实施情况进行监督检查，对违法行为进行立案、调查、取证、处 理等，确保城乡规划得到有效实施。同时，还需要对城乡规划编制、审批等环节 进行监督，防止出现违规操作。
REPORT
02
城乡规划编制与审批流程
城乡规划编制程序
确定规划编制目标和任务
开展现状调研和分析
明确规划编制的目的、意义、规划范围、 规划期限等。
对规划区内的自然条件、经济社会情况、 资源环境状况等进行深入调查和研究，为 规划编制提供基础资料。
制定规划方案
征求意见和完善规划方案
在现状调研和分析的基础上，制定多个规 划方案，进行综合比选。
建设工程规划许可证的内容
包括建设单位、建设项目名称、建设位置、建设规模等。
监督检查与违法查处
1 2
监督检查的方式和内容
城乡规划主管部门通过巡查、抽查等方式对城乡 规划实施情况进行监督检查，确保各项建设活动 符合规划要求。
违法行为的认定和处理
对违反城乡规划的建设活动进行认定，依法进行 查处，保障城乡规划的严肃性和权威性。
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMARY
城乡规划执法培训课 件
演讲人：
日期：
目录
CONTENTS
• 城乡规划执法概述 • 城乡规划编制与审批流程 • 城乡规划实施管理与监督 • 城乡规划修改、调整与撤销程序 • 城乡规划执法中常见问题及解决对策 • 城乡规划执法案例分析
REPORT
，主管部门进行审核并颁发许可证。
建设用地规划许可证的内容
03
包括用地单位、用地项目名称、用地位置、用地性质等。
建设工程规划许可证管理
建设工程规划许可证的概念和作用
确保各项建设活动符合城乡规划，保障城乡规划的顺利实施。
建设工程规划许可证的申请与审批
建设单位在取得建设用地规划许可证后，向城乡规划主管部门提出申请，主管部门进行审 核并颁发许可证。
将规划方案征求相关部门、专家和公众的意 见，对方案进行完善。
城乡规划审批流程
提交审批材料
包括规划文本、图纸、说明书 、基础资料等。
审查规划内容
对规划的目标、定位、规模、 布局、设施等进行审查，确保 其符合相关法律法规和标准规 范。
组织专家论证
邀请相关领域的专家对规划进 行论证，提出意见和建议。
批准规划
信息化技术应用提升执法效率
01
信息化技术在城乡规划执法中的应用
介绍信息化技术在城乡规划执法中的具体应用，如遥感监测、大数据分
析等。
02
提升执法效率和准确性
通过信息化技术的应用，提高执法工作的效率和准确性。
03
加强信息化技术培训和推广
加强信息化技术的培训和推广，提高执法人员的信息化素养和应用能力
。
REPORT
经验教训
总结该案例中的经验教训，提出对城乡规划执法工作的启示和建议， 包括加强跨区域协作、提高执法效率等。
案例四：信息化技术应用助力城乡规划执法
技术应用背景
介绍信息化技术在城乡规划执法 领域的应用情况，包括遥感监测 、GIS技术、移动执法系统等。
展望与建议
描述执法部门如何利用信息化技 术提高执法效率，包括快速发现 违法行为、实时监控执法过程、
违法建设行为的认定程序
制定详细的认定程序和标准，确保公正、准确认定。
处理措施与法律责任
依法采取拆除、没收、罚款等处理措施，并追究相关责任人的法律 责任。
历史遗留问题处理策略
历史遗留问题的成因分析
深入剖析历史遗留问题的产生原因，为制定处理策略提供依据。
分类施策，逐步解决
针对不同类型的历史遗留问题，制定具体的处理方案和实施计划。
反馈和公布
将公众参与的情况和处理结果向社会 公布，接受社会监督。
REPORT
03
城乡规划实施管理与监督
建设项目选址意见书制度
选址意见书的概念和作用
明确建设项目在城市或乡村规划中的 具体位置，确保项目符合城乡规划要 求。
选址意见书的内容
包括建设项目的基本情况、选址依据 、规划要求等内容。
选址意见书的申请与审批
感谢观看
数据分析辅助决策等。
执法实践
分析信息化技术在城乡规划执法 中的优势，包括提高执法精度、 降低执法成本、提高执法透明度 等。
技术优势
展望信息化技术在城乡规划执法 中的未来发展趋势，提出加强技 术应用培训、完善技术标准和规 范等建议。
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMARY
THANKS
经验教训
总结该案例中的经验教训，提出对城乡规划 执法工作的启示和建议。
案例三：跨区域联合执法行动
案件背景
介绍跨区域违法建设的情况，包括涉及地区、违法性质ห้องสมุดไป่ตู้协调难度等 。
执法过程
描述多个执法部门如何协同合作，共同打击跨区域违法建设行为，以 及采取的措施和方法。
案件结果
分析联合执法行动的效果，包括对违法行为的打击力度、对城乡规划 的意义等。
经验教训
总结该案例中的经验教训，提出对城乡规划执法 工作的启示和建议。
案例二：某区未批先建项目整治行动
案件背景
介绍未批先建项目的存在情况，包括项目类 型、规模、违法性质等。
执法过程
描述执法部门如何发现、制止和整治未批先 建项目，以及采取的措施和方法。
案件结果
分析整治行动的效果，包括对项目方的影响 、对城乡规划的意义等。
城乡规划执法法律依据
国家法律法规
包括《中华人民共和国城乡规划法》 、《中华人民共和国土地管理法》等 ，为城乡规划执法提供了基本的法律 依据。
地方性法规和政府规章
各地根据国家法律法规，结合本地实 际情况，制定了一系列地方性法规和 政府规章，进一步细化了城乡规划执 法的内容和程序。
城乡规划执法主体与职责
调整程序
城乡规划调整应当按照法定程序进行，包括申请、论证、征求意见、审议、报批等环节。在调整过程中，应当充 分听取专家和公众的意见，确保调整的合法性和合理性。
城乡规划撤销条件及程序
撤销条件
城乡规划因违反法律法规和政策要求，或者 存在严重质量问题，确需撤销的，应当按照 规定的权限和程序进行。撤销条件包括但不 限于：城乡规划编制过程中存在弄虚作假、 徇私舞弊等违法行为的；城乡规划实施过程 中存在严重违法违规行为的；城乡规划存在 重大安全隐患，无法保障公共安全的等。
06
城乡规划执法案例分析
案例一：某市违法建筑拆除行动
案件背景
介绍违法建筑的存在情况，包括建筑规模、违法 性质、对城乡规划的影响等。
案件结果
分析违法建筑拆除行动的效果，包括拆除后对城 乡规划的影响、社会反响等。
ABCD
执法过程
详细描述执法部门对违法建筑的调查、取证、告 知、拆除等过程，以及遇到的困难和挑战。
REPORT
01
城乡规划执法概述
城乡规划执法定义与目的
城乡规划执法定义
城乡规划执法是指政府及其相关部门依据城乡规划法律法规，对城乡规划编制 、审批、实施、修改、监督等各环节进行监督检查，并对违法行为进行查处的 活动。
城乡规划执法目的
旨在保障城乡规划的有效实施，维护城乡规划的严肃性和权威性，促进城乡经 济、社会和环境的协调发展。
加强政策宣传与引导
通过广泛宣传政策，引导相关单位和个人积极配合处理工作。
跨区域协调合作机制建立
跨区域协调合作的重要性
阐述跨区域协调合作在城乡规划执法中的重要作用。
建立信息共享和沟通机制
加强各地区之间的信息共享和沟通交流，形成工作合力。
协同开展执法行动
组织各地区协同开展城乡规划执法行动，提高执法效果。
建设用地规划许可证管理
建设用地规划许可证的概念和作用
01
确保建设用地符合城乡规划，控制土地开发强度，保障土地资
源的合理利用。
建设用地规划许可证的申请与审批
02
建设单位在取得土地使用权后，向城乡规划主管部门提出申请
撤销程序
城乡规划撤销应当按照法定程序进行，包括 立案、调查、听证、决定等环节。在撤销过 程中，应当充分听取当事人的陈述和申辩， 确保撤销的公正性和合法性。同时，应当及
时公布撤销结果，接受社会监督。
REPORT
05
城乡规划执法中常见问题及 解决对策
违法建设行为认定与处理
违法建设行为的定义和分类
明确界定违法建设行为，如未批先建、超范围建设等。
3
违法行为的处罚措施
根据违法行为的性质和严重程度，依法采取责令 停止建设、限期改正、罚款、拆除等处罚措施。
REPORT
04
城乡规划修改、调整与撤销 程序
城乡规划修改条件及程序
修改条件
因经济社会发展、城乡规划实施、上位规划变更、重大项目 建设等原因，确需对城乡规划进行修改的，应当符合相关法 律法规和政策要求，并按照规定的权限和程序进行。
修改程序
城乡规划修改应当按照法定程序进行，包括申请、论证、征 求意见、审议、报批等环节。在修改过程中，应当充分听取 专家和公众的意见，确保修改的科学性和合理性。
城乡规划调整情形及程序
调整情形
在城乡规划实施过程中，因特殊情况需要对城乡规划进行调整的，应当符合相关法律法规和政策要求，并按照规 定的权限和程序进行。调整情形包括但不限于：因自然灾害、重大事故等不可抗力因素导致城乡规划无法实施的 ；因国家重大政策调整或者重大项目建设需要调整城乡规划的等。
经过审查、论证后，由规划主 管部门批准规划。
公众参与和意见征集
公众参与的意义
公众参与城乡规划编制和审批是民主 决策的重要体现，有助于提高规划的 科学性和可行性。
公众参与的方式
包括问卷调查、座谈会、听证会等多 种形式，广泛征求公众对规划的意见 和建议。
意见征集和处理
对公众提出的意见和建议进行认真分 析和处理，将合理意见纳入规划中。
城乡规划执法主体
主要包括城乡规划主管部门、城市管理综合执法部门等，具体负责城乡规划执法 工作。
城乡规划执法职责
包括对城乡规划实施情况进行监督检查，对违法行为进行立案、调查、取证、处 理等，确保城乡规划得到有效实施。同时，还需要对城乡规划编制、审批等环节 进行监督，防止出现违规操作。
REPORT
02
城乡规划编制与审批流程
城乡规划编制程序
确定规划编制目标和任务
开展现状调研和分析
明确规划编制的目的、意义、规划范围、 规划期限等。
对规划区内的自然条件、经济社会情况、 资源环境状况等进行深入调查和研究，为 规划编制提供基础资料。
制定规划方案
征求意见和完善规划方案
在现状调研和分析的基础上，制定多个规 划方案，进行综合比选。
建设工程规划许可证的内容
包括建设单位、建设项目名称、建设位置、建设规模等。
监督检查与违法查处
1 2
监督检查的方式和内容
城乡规划主管部门通过巡查、抽查等方式对城乡 规划实施情况进行监督检查，确保各项建设活动 符合规划要求。
违法行为的认定和处理
对违反城乡规划的建设活动进行认定，依法进行 查处，保障城乡规划的严肃性和权威性。
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMARY
城乡规划执法培训课 件
演讲人：
日期：
目录
CONTENTS
• 城乡规划执法概述 • 城乡规划编制与审批流程 • 城乡规划实施管理与监督 • 城乡规划修改、调整与撤销程序 • 城乡规划执法中常见问题及解决对策 • 城乡规划执法案例分析
REPORT
，主管部门进行审核并颁发许可证。
建设用地规划许可证的内容
03
包括用地单位、用地项目名称、用地位置、用地性质等。
建设工程规划许可证管理
建设工程规划许可证的概念和作用
确保各项建设活动符合城乡规划，保障城乡规划的顺利实施。
建设工程规划许可证的申请与审批
建设单位在取得建设用地规划许可证后，向城乡规划主管部门提出申请，主管部门进行审 核并颁发许可证。
将规划方案征求相关部门、专家和公众的意 见，对方案进行完善。
城乡规划审批流程
提交审批材料
包括规划文本、图纸、说明书 、基础资料等。
审查规划内容
对规划的目标、定位、规模、 布局、设施等进行审查，确保 其符合相关法律法规和标准规 范。
组织专家论证
邀请相关领域的专家对规划进 行论证，提出意见和建议。
批准规划
信息化技术应用提升执法效率
01
信息化技术在城乡规划执法中的应用
介绍信息化技术在城乡规划执法中的具体应用，如遥感监测、大数据分
析等。
02
提升执法效率和准确性
通过信息化技术的应用，提高执法工作的效率和准确性。
03
加强信息化技术培训和推广
加强信息化技术的培训和推广，提高执法人员的信息化素养和应用能力
。
REPORT
经验教训
总结该案例中的经验教训，提出对城乡规划执法工作的启示和建议， 包括加强跨区域协作、提高执法效率等。
案例四：信息化技术应用助力城乡规划执法
技术应用背景
介绍信息化技术在城乡规划执法 领域的应用情况，包括遥感监测 、GIS技术、移动执法系统等。
展望与建议
描述执法部门如何利用信息化技 术提高执法效率，包括快速发现 违法行为、实时监控执法过程、
违法建设行为的认定程序
制定详细的认定程序和标准，确保公正、准确认定。
处理措施与法律责任
依法采取拆除、没收、罚款等处理措施，并追究相关责任人的法律 责任。
历史遗留问题处理策略
历史遗留问题的成因分析
深入剖析历史遗留问题的产生原因，为制定处理策略提供依据。
分类施策，逐步解决
针对不同类型的历史遗留问题，制定具体的处理方案和实施计划。
反馈和公布
将公众参与的情况和处理结果向社会 公布，接受社会监督。
REPORT
03
城乡规划实施管理与监督
建设项目选址意见书制度
选址意见书的概念和作用
明确建设项目在城市或乡村规划中的 具体位置，确保项目符合城乡规划要 求。
选址意见书的内容
包括建设项目的基本情况、选址依据 、规划要求等内容。
选址意见书的申请与审批
感谢观看
数据分析辅助决策等。
执法实践
分析信息化技术在城乡规划执法 中的优势，包括提高执法精度、 降低执法成本、提高执法透明度 等。
技术优势
展望信息化技术在城乡规划执法 中的未来发展趋势，提出加强技 术应用培训、完善技术标准和规 范等建议。
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMARY
THANKS
经验教训
总结该案例中的经验教训，提出对城乡规划 执法工作的启示和建议。
案例三：跨区域联合执法行动
案件背景
介绍跨区域违法建设的情况，包括涉及地区、违法性质ห้องสมุดไป่ตู้协调难度等 。
执法过程
描述多个执法部门如何协同合作，共同打击跨区域违法建设行为，以 及采取的措施和方法。
案件结果
分析联合执法行动的效果，包括对违法行为的打击力度、对城乡规划 的意义等。
经验教训
总结该案例中的经验教训，提出对城乡规划执法 工作的启示和建议。
案例二：某区未批先建项目整治行动
案件背景
介绍未批先建项目的存在情况，包括项目类 型、规模、违法性质等。
执法过程
描述执法部门如何发现、制止和整治未批先 建项目，以及采取的措施和方法。
案件结果
分析整治行动的效果，包括对项目方的影响 、对城乡规划的意义等。
城乡规划执法法律依据
国家法律法规
包括《中华人民共和国城乡规划法》 、《中华人民共和国土地管理法》等 ，为城乡规划执法提供了基本的法律 依据。
地方性法规和政府规章
各地根据国家法律法规，结合本地实 际情况，制定了一系列地方性法规和 政府规章，进一步细化了城乡规划执 法的内容和程序。
城乡规划执法主体与职责
调整程序
城乡规划调整应当按照法定程序进行，包括申请、论证、征求意见、审议、报批等环节。在调整过程中，应当充 分听取专家和公众的意见，确保调整的合法性和合理性。
城乡规划撤销条件及程序
撤销条件
城乡规划因违反法律法规和政策要求，或者 存在严重质量问题，确需撤销的，应当按照 规定的权限和程序进行。撤销条件包括但不 限于：城乡规划编制过程中存在弄虚作假、 徇私舞弊等违法行为的；城乡规划实施过程 中存在严重违法违规行为的；城乡规划存在 重大安全隐患，无法保障公共安全的等。
06
城乡规划执法案例分析
案例一：某市违法建筑拆除行动
案件背景
介绍违法建筑的存在情况，包括建筑规模、违法 性质、对城乡规划的影响等。
案件结果
分析违法建筑拆除行动的效果，包括拆除后对城 乡规划的影响、社会反响等。
ABCD
执法过程
详细描述执法部门对违法建筑的调查、取证、告 知、拆除等过程，以及遇到的困难和挑战。
REPORT
01
城乡规划执法概述
城乡规划执法定义与目的
城乡规划执法定义
城乡规划执法是指政府及其相关部门依据城乡规划法律法规，对城乡规划编制 、审批、实施、修改、监督等各环节进行监督检查，并对违法行为进行查处的 活动。
城乡规划执法目的
旨在保障城乡规划的有效实施，维护城乡规划的严肃性和权威性，促进城乡经 济、社会和环境的协调发展。
加强政策宣传与引导
通过广泛宣传政策，引导相关单位和个人积极配合处理工作。
跨区域协调合作机制建立
跨区域协调合作的重要性
阐述跨区域协调合作在城乡规划执法中的重要作用。
建立信息共享和沟通机制
加强各地区之间的信息共享和沟通交流，形成工作合力。
协同开展执法行动
组织各地区协同开展城乡规划执法行动，提高执法效果。