中小学财务管理制度办法

第一章总则
第一条为了加强中小学财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规，结合我国中小学实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于全国范围内所有公办中小学、民办中小学及其附属机构。

第三条中小学财务管理应当遵循以下原则：
（一）依法理财，规范管理；
（二）公开透明，民主监督；
（三）科学合理，注重效益；
（四）责任明确，奖惩分明。

第四条中小学财务管理应当建立健全财务管理制度，明确财务管理职责，确保财务工作的正常开展。

第二章组织机构与职责
第五条中小学应当设立财务管理部门，负责学校的财务管理工作。

财务管理部门的主要职责如下：
（一）贯彻执行国家有关财务管理的法律法规和政策；
（二）编制学校财务预算、决算；
（三）组织实施学校财务收支计划；
（四）管理学校财务资产；
（五）进行财务核算、报告和分析；
（六）负责学校内部审计工作；
（七）其他财务管理工作。

第六条学校财务管理部门负责人应当具备以下条件：
（一）热爱教育事业，具有良好的职业道德；
（二）具有财务、会计专业资格；
（三）熟悉财务管理业务，有较强的组织协调能力；
（四）具备一定的政策水平和法律意识。

第三章预算管理
第七条中小学财务预算应当根据国家有关政策、学校发展规划和资金来源情况编制，实行年度预算和五年规划相结合。

第八条学校财务预算编制应当遵循以下程序：
（一）学校财务管理部门根据学校发展规划和年度工作计划，提出预算建议；
（二）学校领导组织相关部门进行预算编制；
（三）学校财务管理部门对预算进行审核、汇总；
（四）学校领导审核通过后，报上级教育行政部门审批。

第九条学校财务预算执行应当遵循以下原则：
（一）按照预算编制的科目、用途和金额执行；
（二）确保预算资金合理、有效使用；
（三）严格控制预算追加和调整。

第十条学校财务预算执行情况应当定期向学校领导、教职工和上级教育行政部门
报告。

第四章收入管理
第十一条中小学收入主要包括财政拨款、学费、杂费、捐赠收入、利息收入等。

第十二条学校收入应当依法收取，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。

第十三条学校应当建立健全收入管理制度，明确收入来源、用途和资金管理职责。

第十四条学校收入应当及时足额上缴，不得截留、挪用和坐支。

第五章支出管理
第十五条中小学支出主要包括人员经费、公用经费、资本性支出等。

第十六条学校支出应当严格执行预算，合理控制支出规模。

第十七条学校支出应当遵循以下原则：
（一）按照预算科目、用途和金额执行；
（二）确保支出合法、合规；
（三）厉行节约，反对浪费。

第十八条学校支出应当建立健全支出管理制度，明确支出审批、报销、支付等环节的职责。

第六章资产管理
第十九条中小学资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。

第二十条学校资产应当实行分类管理，明确资产使用、保管和维护责任。

第二十一条学校应当建立健全资产管理制度，确保资产安全、完整。

第二十二条学校资产处置应当遵循以下原则：
（一）公开、公平、公正；
（二）合理评估，确保资产价值；
（三）符合国家有关法律法规和政策。

第七章内部控制与审计
第二十三条学校应当建立健全内部控制制度，确保财务活动合法、合规。

第二十四条学校内部控制应当涵盖预算管理、收入管理、支出管理、资产管理等各个环节。

第二十五条学校应当定期开展内部审计工作，对财务活动进行监督和评价。

第八章奖惩与责任
第二十六条对在学校财务管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二十七条对违反本办法，造成学校财务损失的，依法依规追究责任。

第九章附则
第二十八条本办法由教育部负责解释。

第二十九条本办法自发布之日起施行。

【注】以上内容仅为示例，具体管理办法应根据各地实际情况和法律法规进行制定。