防震减灾“十三五”规划中期评估报告

防震减灾“十三五”规划中期评估报告
“十三五”以来，防震减灾局在县委县政府的坚强领导下，在上级业务部门的指导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“以预防为主，防御与预防相结合”的防震减灾工作方针，积极实施“十三五”规划，全县防震减灾工作取得较好成绩。

目前，已基本完成规划中期任务。

现按照应急委办发[20XX]2号文件精神，对照“十三五”规划，对我局“十二五”规划中期完成情况评估如下：
一、导言
我局“十三五”规划中期评估在时间上立足于五年规划期时间中点，范围是《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中所涉及的防震减灾项目及《防震减灾“十三五”规划纲要》，需对地震监测体系、震害防御体系及地震应急体系等7个重点专项规划进行评估。

二、主要目标执行情况
《防震减灾“十三五”规划》的主要目标是：以提高防震减灾综合能力为目的，进一步夯实防震减灾工作基础，立足我县防震减灾工作实际，突出重点、统筹规划、分步实施、注重实效，健全地震监测预报、震害防御、应急救援三大体系，提高全社会抵御地震灾害的能力。

从“十三五”规划实施的前半期来看，规划中制订的各主要预期目标绝大多数将如期实现，但也有一些目标由于资金难以到位，完成规划确定的目标难度较大。

三、主要任务实施情况
（一）地震监测体系建设
1.规划情况：一是在现有地震前兆观测手段布局的基础上，在吉鱼温泉新增数字化地下流体观测仪1台。

二是建立覆盖全县的地震烈度速报与预警网络，在全县建设地震监测基准站点3个，基本站3个，一般站点10个，建立地震信息接收和发布平台1套及学校用户终端2个。

三是在本县区域内建设多分量地震监测系统aete实验站2个。

2.完成情况：一是地震烈度速报与预警系统已完成前期的选点、地堪等前期准备工作，后期工作将根据省地震局的安排稳步推进，预计能在“十三五”期内如期投入使用。

二是2个多分量地震监测系统aete实验站已于20XX年全面建设完成并投入使用。

（二）震害防御体系建设
1.规划情况：一是积极推进防震减灾科普示范学校的建设。

“十三五”期间，为防震减灾示范学校配备必要的宣传教育设备。

二是建立地震灾情速报系统建设。

建立地震数据实时共享交换平台、建立声像采集传送设备及灾情上报系统。

三是开展防震减灾科普宣传工作，对全县防震减灾助理员、宣传员开展业务技术培训。

2.完成情况：一是稳步推进防震减灾科普示范学校创建工作。

目前，八一中学、河西小学两所已被命名为州级防震减灾科普示范学校，七一民族中学、凤仪小学、凤仪镇小学、光明镇小学、七一富顺镇小学、土门中学7所学校被命名为县级防震减灾科普示范学校，但为防震减灾示范学校配备宣传教育设备尚未完成。

二是地震灾情速报系统已初步建成，人员及各项设备已配备完成，实现了地震数据的实时共享交换。

三是开展防震减灾科普宣传工作，对全县防震减灾助理员、宣传员开展业务技术培训。

“十三五”以来，我县大力开展基层防灾减灾能力提升项目，每年开展培训两次，提升灾害全县整体防灾减灾救灾意识和能力。

（三）地震应急体系建设
1.规划情况：建立县地震应急辅助决策系统。

建设中心机房、购置相关软件和网络、安全、存贮、备份等，配备地震应急通讯设备，数字图像传输设备、卫星通讯设备，配备地震现场考察、评估设备。

2.完成情况：县级地震应急辅助决策系统的中心机房已基本建成，但由于经费的原因，应急通讯设备，数字图像传输设备、卫星通讯设备、地震现场考察、评估设备及应急专用车尚未配备。

四、评估结论
从“十三五”规划中期执行情况来看，主要指标序时进度目前都已完成或超额完成，预计到20XX年主要指标大多都按期完成或提前完成。

（一）进展超前，可以提前完成的项目有：
1.建设多分量地震监测系统aete实验站（已完成）。

2. 地震灾情速报系统建设。

（二）进展良好，可以如期完成的项目有：
1.地震烈度速报与预警系统。

2. 对全县防震减灾助理员、宣传员开展业务技术培训。

（三）情况变化，需要调整的项目有：
1.防震减灾科普示范学校建设项目，由于资金无法落实，该项目中为防震减灾示范学校配备宣传教育设备无法完成。

2.建立地震应急辅助决策系统项目中由于经费不足，应急通讯设备，数字图像传输设备、卫星通讯设备、应急专用车无法配备。

（四）难以完成，需要删除的项目有：
1.在吉鱼温泉新增数字化地下流体观测仪项目，由于多种原因不能落实，需要删除。

五、存在的不足
（一）防震减灾综合能力不强。

我县地震灾害防御能力薄弱，重大生命线工程、基础设施等各类建筑物的抗震能力与抗震要求还有较大差距。

（二）农房抗震设防水平较低。

我县农村房屋量大、面广，大部分在高半山区，房屋建设多数未经正规设计。

汶川地震后虽然修建了部分示范工程，但农村建房的抗震设防还未普及，抗震设防能力仍然不足。

（三）地震监测能力不足。

地震监测设施分布不合理，分布密度不够，不适应地震监测工作的需要。

（四）防灾意识亟待增强。

防震减灾基本知识的宣传、教育力度不够，防震减灾科学知识的普及不够；在特定环境和条件下地震谣言仍然会迅速传播；群众对地震谣传的心理承受能力总体较差，自我防护与自救互救技能不足。

（五）地震应急体系有待完善。

应急救援队伍建设、装备配置、人员培训等相对滞后，不能满足事业发展的需要。

六、进一步推动“十三五”规划实施的对策措施
（一）加强领导，健全和完善防震减灾管理体制
坚持“在政府统一领导下，各部门分工协作”的原则，不断加强多部门的协调、合作，特别要做好规划的统筹衔接、重点项目立项和财力保障工作，切实加强指导和监督，保证规划的落实。

加强防震减灾管理，建立健全组织领导体系，完善工作机制，定期研究防震减灾工作中的重大事项。

（二）建立和完善部门、区域、军地应急联动机制
加强志愿者队伍建设，合理利用各方面资源，形成最大合力。

建立健全突发地震事件应急机制和社会动员机制，提高公共安全保障和突发事件处置能力。

逐步建立电力、能源、水利、交通、通信等部门的防震减灾机制，形成全社会共同抵御自然灾害的防御机制。

（三）贯彻落实防震减灾法律法规
认真贯彻实施防震减灾法律、法规和规章。

及时修订、完善我县地震应急预案等规范性文件，依法规范、管理全社会防震减灾活动。

加强对建设工程抗震设防和地震安全性评价工作的管理和地震应急救援工作，建立有效的防震减灾行政执法管理和监督体制，建立健全行政执法责任制，提高防震减灾依法行政能力。

加强行政执法队伍建设，建立一支覆盖全县、素质较高、依法行政能力强的防震减灾行政执法队伍，为防震减灾工作提供法律保障。

（四）建立多渠道投入机制
防震减灾工作是社会公益性事业，要按照财权与事权相统一原则，建立稳定的防震减灾经费投资渠道。

建立与经济社会发展水平相适应的经费投入保障体制。

积极推进《防震减灾规划》目标和各项任务的落实，确定重点项目，增大专项投入，确保重点项目的资金投入落到实处。

挂职副镇长述职报告5篇
第一篇
，女，1978年9月6日出生，汉族，中共党员，20XX年2月至20XX年2月在县太山乡人民政府工作，20XX 年2月至20XX年7月在县人民法院工作，20XX年7月至今县镇人民政府挂职副镇长。

在镇党委、政府的正确领导下，在机关干部和村干部的大力支持和帮助下，本人勤勉努力，尽职尽责干好各项工作，现将一年来的工作总结汇报如下：
一、加强学习，不断提高自身综合素质
党的群众路线教育实践活动以来，参加了镇党委组织的集中学习、听党课、工作之余自学、召开座谈会、到先进示范村实地考察等多种形式的学习。

通过学习，我对开展教育实践活动的重要性、紧迫性有了更加深刻地认识，自身理论水平、党性修养和群众观念得到进一步提升。

进一步牢固树立了忠诚、为民、公正、廉洁的价值理念，进一步增强了政治敏感性、政治责任感和政治鉴别力，增强了在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众的工作理念，树立了马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。

为提高自身业务素质，尽快适应农村工作，向镇领导、机关干部、村干部学习，学习农村工作的方法和经验，为开展各项工作打下了良好的基础。

二、恪尽责守，做好各项工作
20XX年以科学发展观为指导，以科学规划为基础，加大镇区建设和基础服务设施建设力度，进一步解放思想，以更大气魄加大投入，以务实高效的工作态度，推进镇区发展建设工作。

（一）镇区建设
一、镇区公共服务设施建设。

围绕市示范中心镇建设项目工程，新建镇区中心幼儿园一所，镇区中心小学一所；改造镇中心卫生院；改造镇敬老院；新建嘉和广场绿地一处。

二、镇区基础设施建设。

完成了幸福路升级改造工程，实现绿化、亮化，弱电入地；完成南街口至获武路连接工程路基部分；完成农民创业园B区南北道路路基打通工程；改造镇区中兴二路；加宽建设中兴三路东段工程；完成天然气入户工作；打造时尚新街、仿古老街、新干线爱尚街，提升商业品味。

（二）社区建设
建新方面，服务六合苑中心社区新建多层住宅；嘉和广场新建多层住宅；后寺居民点完成高层住宅建设。

完成公租房建设和租住任务。

拆旧方面，以后寺和前五福村为旧村拆除突破口，以镇区村旧城改造突破口，拆除旧宅。

（三）城管控建及环境整治
由镇里出资组建了镇城管控建大队,一是对镇区及主干道违章建筑和广告牌进行清理。

二是对镇区主干道占道经营行为进行治理，逐步杜绝镇区主干道占道经营现象。

三是要求各村对本村垃圾遍地现象进行清理，建立长效机制，抓好环境整治工作。

（四）认真做好各项中心工作
服务项目用地工作；抓好环境整治工作，各村建立长效机制，做到村村有落实，户户有人管；做好道路养护工作；做好所包村各项中心工作，重点做好南街村旧城改造工作，西街村整合集体资源和旧城改造工作，东街村新干线项目实施和市场改造建设工作。

三、尽职尽责，努力当好领导的参谋助手
在工作中，本人始终牢记自己的职责，真正做到到位、补位、不越位，坚持一如既往地积极协助配合镇其他领导的工作，注意发挥自己的主观能动性，努力抓好所分管的工作，多给一把手提合理化建议和分忧，在原则问题上维护党政和一把手的权威，当好领导的参谋助手。

四、存在问题
在镇领导和机关干部的大力帮助下，自己在工作上取得了一定的成绩，但仍存在不足之处，需在今后工作中改进。

（一）学习不够深入。

常忙于事务性工作，对理论学习抓的不够，有些政策和规定还需进一步学习和理解。

（二）应对突发事件的能力不够强。

工作中的一些规律和经验还需不断地摸索和把握。

（三）工作的主观能动性不够强。

只是为了完成工作而工作，不能创造性地开展工作。

五、下步工作打算
一、思想方面，我将克服不足，多反思多调研，加强学习，牢固树立素质立身的理念，在提高自身的综合素质上下功夫，把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径。

要深入学习实践科学发展观，既要向书本学习又要向实践学习、向群众学习。

不断提高领导水平和驾驭农村工作的本领，以适应新农村工作的需要；
二、工作方面，我将尽职尽责努力做好自己分管的各项工作，同时协助配合其他镇领导做好各项中心工作.为建设“四个”作出自己的贡献。

第二篇
我叫，现在镇人民政府挂职锻炼，任镇副镇长，在党委口协助工作，负责镇信息、新闻上报工作。

20XX年，以实现“单项工作创一流，整体工作上台阶”为目标，加大调研和开发力度，努力开发高层次信息，较好地完成了各项目标任务，信息、新闻工作在全县两办、宣传部的良好态势持续保持。

同时，按照党的群众路线教育实践活动的统一部署，我认真参加了第二批群众路线教育实践活动。

现将20XX年全年工作汇报如下。

一、认真参加群众路线教育实践活动
按照党的群众路线教育实践活动的统一部署，我坚持通过认真研读各级领导重要讲话和相关文献文摘，深入基层调研，深入群众、贴近群众，广泛征求意见，深刻剖析自我，认真查摆问题，努力做到查摆问题准、原因分析透、整改措施实。

思想认识上得到了教育和洗礼，真正做到学习常态化、查找常态化、立行立改常态化，自身素质得到提高。

通过参加群众路线教育实践活动，对中央为什么要开展群众路线教育实践活动有了根本性的认识。

在此基础上，我就改进工作作风，密切联系群众的必要性、必然性和重要性作了比较系统的剖析，进一步加深了对“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的理解，明确了本次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

作为一名党员，我从思想上认识到：一要切实改进作风，二要向群众学习，三要增强深入群众贴近群众的紧迫感，四是要念好“宽”（眼界宽、思维宽、胸襟宽）、“严”（政治严肃、管理严格、纪律严明）、“深”（学习深刻、调研深入、对策深化）、“实”（为人踏实、责任落实、工作务实）、“快”（运转快、反馈快、督办快）“五字经”，五是要强化真抓实干。

二、抓精细化管理，促工作效能提高
一是着力加强综合协调，协同一致服务党委、政府中心工作。

始终把思想和行动统一到县委、县政府确定的目标任务上来，把主要精力集中到落实全年信息工作任务上来，把主要力量用在推动信息工作持续发展上来，紧紧围绕全年信息任务，确定工作重点、工作目标、工作思路，突出持续抓信息，注重统筹促协调，提升能力谋跨越，真抓实干，争先创优，为镇信息、新闻上报工作既能顺利完成既定目标，又能持续平稳较快发展奠定坚实基础。

二是扎实做好全年任务的分解落实。

县委、县政府确定的信息工作目标任务，既是工作任务，也是政治任务，完成与否、质量高低是对党政办工作能力和执行水平的检验。

工作中，镇党政办紧紧围绕上级党委、政府，县委、县政府及镇中心工作，围绕经济发展的重点难点，围绕社会民生的热点，从加强工作规范化建设入手，完善信息报送制度、强化信息网络建设，按照“目标细化、任务量化、进展定期化、监督严格化”的要求，年初将各项任务细化分解，明确责任目标，要求镇党政办全体工作人员必须以对县、对镇高度负责的态度，认真研究工作落实措施，对承担的工作任务进行再分解、再细化，明确完成时间节点，责任到人、量化到月、评判到周，月点评、季通报，确保全年信息任务落到实处。

20XX 年，共收集处理各类信息1000余条，上报县委办公室《信息》300余篇、县政府办公室《政务信息》300余篇、宣传部《今日》300余篇，为上级党委、镇领导了解情况、指导工作提供了及时、准确、全面的服务。

信息、新闻上报工作保持稳步增长态势，党委信息工作在乡镇中排名第一。

三、积极服务全镇各项工作
20XX年，我积极配合党委口的各位领导，做好夏秋两季秸秆禁烧工作；做好南水北调资金收缴、党报党刊征订工作；做好中新化工紧急突发事件群众思想引导工作，腾飞事件维稳化解工作；做好镇小营村的包村工作，全面掌握村里群众的思想动态，并记好党委口的工作日志。

20XX年，反思今年的工作，本人的工作取得了一定的成绩，但仍存在如下不足：一是理论知识储备有待加强;二是工作实践能力有待加强;三是深入基层调研力度有待加强。

针对这些不足，今后的工作中，我将进一步加强理论学习和实践，不断提高理论素质和业务能力，在对标立规中找差距，在上下互动中解决问题，在攻坚克难中提高水平，在思考辨析中把握规律。

第三篇
，男，汉族，中共党员，1976年2月出生，县镇人，20XX年7月任镇党委委员、挂职副镇长，主抓城建社区、土地、道路、环境整治。

现将20XX年的工作述职如下：
一、思想方面
加强政治理论学习，提高政治素质，增强应对新形势下开展农村工作的能力。

参加党的群众路线教育实践活动，查找自己“四风”方面存在的问题，并进行整改。

在政治理论学习上，坚持集中学习与自我学习相结合的方针，认真学习新《党章》和十八届三中全会和省委历次党代会，积极开展科学发展观和共产党员创先争优学习实践活动，开展批评与自我批评，提高自身综合素质，明确奋斗目标，为掌握党在农村的各项路线、方针、政策，打下了坚实的基础。

坚定政治立场，始终与党中央和上级党委保持高度一致，时刻保持高度的政治责任感和敏锐性，牢固树立正确的人生观、价值观，不断增强党性修养，加强党性锻炼，正确对待所分配的各项工作任务。

二、工作方面
1、加大镇区建设力度，改善民生
一是加大镇区基础设施投入力度，今年3月份，镇村两级利用上级资金及自筹资金投资近500万元对镇区中州路北街段和羊二庄南段，中兴二路，大张路镇区段北半幅进行大修改造。

二是9月份投资200万元的幸福路2标段管网及辅道、绿化工程开工建设，12月中旬完工。

三是投资建设新干线农产品大型超市，解决镇区群众购物问题，主体已建成。

四是投资500万元的镇区中心幼儿园开工建设。

五是完成鸿发商务酒店建设。

六是加大公租房建设力度，东街公租房已达到入住条件，北街公租房预计年底完工。

七是经多方协调，金鹏燃气管道已进镇区，并接通到五福社区，镇区六和苑中心社区群众已能使用上天然气。

协调丽华天然气管线铺设工程，目前，施工已进入扫尾阶段。

2、社区建设稳步推进
今年围绕社区建设一区两点工程，按照土地占补平衡原则，建设新型农村社区。

建新方面，一是镇区六和苑中心社区新建多层住宅面积约1.5万平方米，社区内道路及绿化景观已初步成型。

二是镇区嘉和广场建设项目，用地面积约50.88亩，规划建筑面积约4.8万平方米，现在正在征地扫尾，已拉围墙，年后动工。

三是后寺村居民点一期2栋17层住宅，建筑面积约3.5万平方米主体已封顶，目前正在协调项目公司化运作框架协议的洽谈。

截止目前已完成建新7万平方米，拆除旧宅面积达80亩，入住150户。

3、道路建设
主要做好全镇道路建设的协调工作和“好路杯”迎接上级检查工作，6月份，12月份分别投资8万元对镇域内县乡道路进行路肩陪土和道路环境整治工作，取得了较好的效果，受到了上级领导和群众的好评。

4、农村人居环境整治
按照“搞干净，放整齐”的要求，结合群众路线教育实践活动,一是对镇区及主干道违章建筑和广告牌进行清理，截至目前，已拆除店外店60余处，拆除广告牌150余个。

二是对镇区主干道占道经营行为进行治理，逐步杜绝镇区主干道占道经营现象。

三是要求各村对本村垃圾遍地现象进行清理，建立长效机制，抓好农村人居环境整治工作。

5、中心工作
做好片里3个村的包村工作及两委换届工作，抓好中心工作如秸秆禁烧，南水北调基金、计划生育、党报党刊征订等工作。

三、廉洁自律方面
能够严格执行廉洁自律方面的规定，在日常工作中树立了正确的人生观、价值观，加强党性修养，以“自重、自省、自警”勉励自己，坚决杜绝自己身上的“四风”问题，保持立党为公、执政为民的本色。

四、存在的不足
今年以来，虽然工作取得了一定的成绩，但是感到自身还存在有一些缺点。

一是政策理论学习还不够，学习的主动性较差。

二是有时工作方式不够灵活，处理信访问题办法少，工作水平和领导艺术有待进一步提高。

三是由于任现职时间较短，工作有时缺乏魄力，不够大胆，需要进一步增强责任意识和工作魄力。

三是业务知识不够精通，仍需加强学习。

五、下步工作打算
下一步，我将进一步加强政治理论和业务知识学习，虚心向身边的老同志和领导学习，提高自身政策理论水平和业务工作能力，增强农村工作经验。

一是抓好建新和拆旧工作，二是抓好城管控建工作，三是抓好人居环境整治工作，四是搞好所包村各项工作。

五是完成党委政府交办的临时性中心工作。

以上述职，如果有不妥之处，请各位领导和同志们批评指正，我一定虚心接受。

第四篇
我叫，男，挂职副镇长。

一年来，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，认真履行本职工作，与时俱进、真抓实干、尽职尽责、廉洁自律，团结和带领干部职工扎实工作，狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，现将我一年以来的履职情况述职如下：
一、渐入佳境，政治思想素质和业务能力有效提升
挂职一年半以来，特别是今年开展的群众性教育实践活动，我认真按照方法步骤扎实开展。

重点学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十八大会议精神，学期来党在农村的各项路线、方针、政策，用科学发展观武装头脑、指导实际。

通过学习，不断加强自身思想道德建设、努力提高党性修养。

在党组织培养和教育下，自觉加强党性锻炼，牢记为民服务的宗旨，端正思想和工作作风，模范遵守党的政治、经济、组织等方面的工作纪律，坚持理论学习与实践相结合，不断提高理论素养，做到个人服从组织，局部服从全局，能紧密地团结班子成员，保证党的路线方针政策正确贯彻执行。

通过学习，特别是在实践中学习，在实干中学习，较系统的掌握了本职工作业务知识，不断提高服务群众的本领，能够做到业务上过硬。

通过学习，向同事学习、向典型学习，更加严格的要求自己，谦逊为人，时刻做到自重、自省、自警、自律，能够做团结同志、廉洁自律的表率。

二、勤政为民，认真做好各项分管工作。