着力推动大众创业万众创新 汇聚经济社会发展强大新动能
如何利用大众创业万众创新推动经济发展
如何利用大众创业万众创新推动经济发展近年来，大众创业万众创新已成为推动经济发展的热门话题。
在全民创业的时代，如何利用大众创业万众创新的力量推动经济发展，成为各界关注的焦点。
本文将从鼓励创新创业、培育创业环境以及激发创新活力等方面进行探讨，以期为如何利用大众创业万众创新推动经济发展提供一些建议。
一、鼓励创新创业创新创业是大众创业万众创新的核心要素，只有不断推动创新，才能发掘经济发展的新动能。
政府可以积极出台一系列支持创新创业的政策措施，例如减税优惠、创业补贴、创新基金等，从经济、税收等方面给予创业者一定的支持。
同时，也需要加强对创新技术的保护，建立健全的知识产权保护制度，为创新创业提供良好的法律环境。
二、培育创业环境创业环境是大众创业万众创新的土壤，只有提供良好的创业环境，才能激发创业者的热情。
政府可以加大对创业孵化器、科技园区等创业服务机构的支持力度，提供低租金、免费培训等优惠政策，吸引更多的创业者入驻。
同时，还可以加强教育培训，开设创新创业课程，在中小学和高校阶段培养学生的创新创业意识和能力。
三、激发创新活力创新活力是大众创业万众创新的源泉，只有不断激发创新活力，才能推动经济发展。
政府可以加大对科技研发的投入，建立国家级科研基地和创新创业示范区，吸引科研人才和创新团队集聚，促进技术创新和产业转型升级。
同时，还可以加强科技成果转化，推动科技创新与产业的深度融合，加快科技成果向市场转化的步伐。
四、推动产业升级大众创业万众创新旨在推动经济发展，实现产业升级是重要目标之一。
政府可以加大对传统产业转型升级的支持力度，提供产业升级的政策指导和资金支持，引导企业加大技术改造和创新投入，提高产品的附加值和竞争力。
同时，还可以加强产学研用结合，推动科研机构和企业之间的深度合作，促进科技创新与产业升级的有机衔接。
综上所述，利用大众创业万众创新推动经济发展，需要鼓励创新创业、培育创业环境、激发创新活力以及推动产业升级等多方面的努力。
国发〔2015〕32号《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》
国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见国发〔2015〕32号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义，是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力，促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。
根据《2015年政府工作报告》部署，为改革完善相关体制机制，构建普惠性政策扶持体系，推动资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业链、产业链带动就业链，现提出以下意见。
一、充分认识推进大众创业、万众创新的重要意义——推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。
随着我国资源环境约束日益强化，要素的规模驱动力逐步减弱，传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继，经济发展进入新常态，需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
推进大众创业、万众创新，就是要通过结构性改革、体制机制创新，消除不利于创业创新发展的各种制度束缚和桎梏，支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场，培育新兴产业，形成小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局，实现创新驱动发展，打造新引擎、形成新动力。
——推进大众创业、万众创新，是扩大就业、实现富民之道的根本举措。
我国有13亿多人口、9亿多劳动力，每年高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人数量较大，人力资源转化为人力资本的潜力巨大，但就业总量压力较大，结构性矛盾凸显。
推进大众创业、万众创新，就是要通过转变政府职能、建设服务型政府，营造公平竞争的创业环境，使有梦想、有意愿、有能力的科技人员、高校毕业生、农民工、退役军人、失业人员等各类市场创业主体“如鱼得水”，通过创业增加收入，让更多的人富起来，促进收入分配结构调整，实现创新支持创业、创业带动就业的良性互动发展。
——推进大众创业、万众创新，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。
【人社意见】国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见
【人社意见】国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据2018年《政府工作报告》部署和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2018〕32号）等文件精神，为在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新，加快发展新经济、培育发展新动能、打造发展新引擎，建设一批双创示范基地、扶持一批双创支撑平台、突破一批阻碍双创发展的政策障碍、形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验，重点围绕创业创新重点改革领域开展试点示范，经国务院同意，现提出以下实施意见。
一、总体思路（一）指导思想。
牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快实施创新驱动发展战略，全面落实推动双创的各项政策措施。
加强顶层设计和统筹谋划，通过试点示范完善双创政策环境，推动双创政策落地，扶持双创支撑平台，构建双创发展生态，调动双创主体积极性，发挥双创和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应，发展新技术、新产品、新业态、新模式，总结双创成功经验并向全国推广，进一步促进社会就业，推动形成双创蓬勃发展的新局面，实现发展动力转换、结构优化，促进经济提质增效升级。
（二）基本原则。
——坚持政府引导，加强政策协同。
通过试点示范加强各类政策统筹，实现地方与部门政策联动，确保已出台扶持政策具体化、可操作、能落地，切实解决政策落实“最后一公里”问题。
结合现有工作基础，更加注重政策前瞻性、引领性，不断完善体制机制，营造有利于双创的政策环境。
——坚持市场主导，搞活双创主体。
充分发挥市场配置资源的决定性作用，结合科技、教育和国有企业等改革，放开市场、放活主体，通过环境营造、制度设计、平台搭建等方式，聚焦新兴产业和创新型初创企业，扩大社会就业，培育全社会双创的内生动力。
——坚持问题导向，鼓励先行先试。
系统梳理不同领域推动双创的特点和难点，从解决制约双创发展的核心问题入手，明确试点方向，充分调动地方、部门和企业的积极性，大胆探索，勇于尝试，突破制度障碍，切实解决创业者面临的资金、信息、政策、技术、服务等瓶颈问题。
2015年12月中央经济工作会议提出
2015年12月中央经济工作会议提出关键是保持稳增长和调结构之间平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。
要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。
要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进。
要高度关注风险发生发展趋势，按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则，有序加以化解。
我国存在大量新的增长点，潜力巨大。
发现和培育新的增长点，一是市场要活，使市场在资源配置中起决定性作用，主要靠市场发现和培育新的增长点。
二是创新要实，推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点，创新必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。
三是政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，政府要加快转变职能，创造更好市场竞争环境，培育市场化的创新机制，在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。
解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重，必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势，稳定粮食和主要农产品产量，持续增加农民收入。
要坚定不移加快转变农业发展方式，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
要深化农村各项改革，完善强农惠农政策，完善农产品价格形成机制，完善农业补贴办法，强化金融服务。
要完善农村土地经营权流转政策，搞好土地承包经营权确权登记颁证工作，健全公开规范的土地流转市场。
要完善职业培训政策，提高培训质量，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。
要完善区域政策，促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。
中共科学技术部党组关于贯彻落实党的十八届五中全会精神深入实施创新驱动发展战略的意见
中共科学技术部党组关于贯彻落实党的十八届五中全会精神深入实施创新驱动发展战略的意见文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2016.01.08•【文号】国科党组发〔2016〕1号•【施行日期】2016.01.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文中共科学技术部党组关于贯彻落实党的十八届五中全会精神深入实施创新驱动发展战略的意见国科党组发〔2016〕1号2015年，在党中央国务院的领导下，事关科技改革发展的全局性工作取得重大突破，创新驱动发展战略顶层设计顺利完成，科技体制改革全面部署，促进科技成果转化法修订出台，大众创新创业蓬勃发展，国家自主创新示范区和高新区示范带动作用不断增强，科技支撑经济社会发展能力显著提升，科技改革发展上了一个新台阶。
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是进入创新型国家行列的关键之年。
为贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，深入实施创新驱动发展战略，进一步发挥科技创新在全面创新中的引领作用，提出以下意见。
一、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届五中全会精神，把握创新驱动发展新要求党的十八大以来，习近平总书记对创新驱动发展提出了一系列重要的新思想、新论断、新要求，突出强调抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。
要深入实施创新驱动发展战略，紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，推动经济发展转方式、调结构，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
党的十八届五中全会确立了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，指出创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，贯穿党和国家一切工作。
中央经济工作会议提出，适应新常态、引领新常态最终要靠科技进步，强调要依靠科技创新加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力。
这为新时期科技工作指明了方向，要求我们充分发挥科学技术作为第一生产力、人才资源作为第一资源的作用，加快推动创新驱动发展，依靠创新聚合高端要素，形成经济发展新动力；依靠创新培育发展高端产业，构建产业发展新优势；依靠创新打造发展新高地，拓展经济发展新空间，实现从要素驱动向创新驱动转换。
国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见
国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.07.21•【文号】国发〔2017〕37号•【施行日期】2017.07.21•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见国发〔2017〕37号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：创新是社会进步的灵魂，创业是推进经济社会发展、改善民生的重要途径，创新和创业相连一体、共生共存。
近年来，大众创业、万众创新蓬勃兴起，催生了数量众多的市场新生力量，促进了观念更新、制度创新和生产经营管理方式的深刻变革，有效提高了创新效率、缩短了创新路径，已成为稳定和扩大就业的重要支撑、推动新旧动能转换和结构转型升级的重要力量，正在成为中国经济行稳致远的活力之源。
为进一步系统性优化创新创业生态环境，强化政策供给，突破发展瓶颈，充分释放全社会创新创业潜能，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新，现提出如下意见。
一、大众创业、万众创新深入发展是实施创新驱动发展战略的重要载体深入推进供给侧结构性改革，全面实施创新驱动发展战略，加快新旧动能接续转换，着力振兴实体经济，必须坚持“融合、协同、共享”，推进大众创业、万众创新深入发展。
要进一步优化创新创业的生态环境，着力推动“放管服”改革，构建包容创新的审慎监管机制，有效促进政府职能转变；进一步拓展创新创业的覆盖广度，着力推动创新创业群体更加多元，发挥大企业、科研院所和高等院校的领军作用，有效促进各类市场主体融通发展；进一步提升创新创业的科技内涵，着力激发专业技术人才、高技能人才等的创造潜能，强化基础研究和应用技术研究的有机衔接，加速科技成果向现实生产力转化，有效促进创新型创业蓬勃发展；进一步增强创新创业的发展实效，着力推进创新创业与实体经济发展深度融合，结合“互联网+”、“中国制造2025”和军民融合发展等重大举措，有效促进新技术、新业态、新模式加快发展和产业结构优化升级。
2018年考研政治必考知识点：创新驱动发展战略
1、实施创新驱动发展战略的原因 当前，从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要⼒量，创新驱动是⼤势所趋。
新⼀轮科技⾰命和产业变⾰正在孕育兴起，⼀些重要科学问题和关键核⼼技术已经呈现出⾰命性突破的先兆，带动了关键技术交叉融合、群体跃进，变⾰突破的能量正在不断积累。
即将出现的新⼀轮科技⾰命和产业变⾰与我国加快转变经济发展⽅式形成历史性交汇，为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重⼤机遇。
机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。
我们必须增强忧患意识，紧紧抓住和⽤好新⼀轮科技⾰命和产业变⾰的机遇，不能等待、不能观望、不能懈怠。
从国内看，创新驱动是形势所迫。
我国经济总量已跃居世界第⼆位，社会⽣产⼒、综合国⼒、科技实⼒迈上了⼀个新的⼤台阶。
同时，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，⼈⼝、资源、环境压⼒越来越⼤。
物质资源必然越⽤越少，⽽科技和⼈才却会越⽤越多。
我们要推动新型⼯业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，必须及早转⼊创新驱动发展轨道，把科技创新潜⼒更好释放出来，充分发挥科技进步和创新的作⽤。
2、实施创新驱动发展战略的措施 ⼀是着⼒推动科技创新与经济社会发展紧密结合。
关键是要处理好政府和市场的关系，通过深化改⾰，进⼀步打通科技和经济社会发展之间的通道，让市场真正成为配置创新资源的⼒量，让企业真正成为技术创新的主体。
政府在关系国计民⽣和产业命脉的领域要积极作为，加强⽀持和协调，总体确定技术⽅向和路线，⽤好国家科技重⼤专项和重⼤⼯程等抓⼿，集中⼒量抢占制⾼点。
⼆是着⼒增强⾃主创新能⼒。
关键是要⼤幅提⾼⾃主创新能⼒，努⼒掌握关键核⼼技术。
当务之急是要健全激励机制、完善政策环境，从物质和精神两个⽅⾯激发科技创新的积极性和主动性，坚持科技⾯向经济社会发展的导向，围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资⾦链，消除科技创新中的“孤岛现象”，破除制约科技成果转移扩散的障碍，提升国家创新体系整体效能。
大众创业万众创新
大众创业万众创新“大众创业、万众创新”的号召，最早是在李克强总理2014年9月的夏季达沃斯论坛上提出的。
当时他还提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。
此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频频阐释这一关键词。
每到一地考察，他几乎都要与当地年轻的“创客”会面。
他希望激发民族的创业精神和创新基因。
今年李克强总理在政府工作报告再次提出“大众创业，万众创新”。
政府工作报告中是这样表述的：推动大众创业、万众创新，“既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。
在论及创业创新文化时，强调“让人们在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值”。
对大众创业、万众创新来说，“专业人士”也不是天生的，而是在市场历练中培养成长的。
“双创”可以促使众人的奇思妙想变为现实，涌现出更多各方面的“专业人士”，让人力资源转化为人力资本，更好地发挥我国人力资源雄厚的优势。
另一方面，采取包括“双创”在内的各种方式，允许和鼓励全社会勇于创造，大力解放和发展生产力，有助于社会最终实现共同富裕。
当前，大众创业、万众创新的理念正日益深入人心。
随着各地各部门认真贯彻落实，业界学界纷纷响应，各种新产业、新模式、新业态不断涌现，有效激发了社会活力，释放了巨大创造力，成为经济发展的一大亮点。
不过也有少数观点认为，创新创业存在一定的成本和风险，总的来说还是少数专业人士的事，不宜在全社会广泛号召动员。
实际上，这种观点在理论上是经不起推敲的，在实践中也已被证明是错误的。
一方面，“双创”有助于推动我国经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路。
要使经济实现健康持续发展，离不开大量的市场参与者、灵活高效的调节机制和竞争有序的市场格局。
无论是大众创业，还是万众创新，都少不了一个“众”字。
对于中国这样一个庞大经济体而言，如果只有少数市场主体参与，显然难以满足全国统一市场的需要。
2016年《大众创业与转型机遇》公需科目试题(带答案)
9、从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。请选择√（1分）
10、企业持续发展之基、市场制胜之道在于创新。请选择√（1分）
单项选择题
1、创业教育被视为未来的人应掌握的“第（）本教育护照”。（1分）
3、加快建立推进大众创业、万众创新有关普惠性政策措施落实情况督查督导机制，建立和完善政策执行评估体系和通报制度，全力打通决策部署的“最先一公里”和政策落实的“
最后一公里”，确保各项政策措施落地生根。（1分）
4、实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。（1分）
2016年《大众创业与转型机遇》公需科目试题(带答案)
填空题
1、在2014年夏季达沃斯论坛致开幕辞时，国务院总理李克强提出掀起“大众创业”、“草根创业”新浪潮，形成“人人创新”、“万众创新”新局面。（1分）
2、基于互联网和信息通信技术的种种创新，其实正是现在常听到一个概念，那就是“互联网+”（1分）
4、经济增速放缓而就业不减反增，主要是因为新的市场主体快速增长。请选择√（1分）
5、“创业”在本质上就是创新精神，激发创造热情。请选择√（1分）
6、目前，我国创业创新理念已深入人心，创业教育培训体系基本健全，鼓励创新、宽容失败的良好环境也已形成。请选择×（1分）
7、实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻协调、绿色、开放、共享的发展理念请选择×（1分）
A.国民素质√
D.科研基础设施条件√
B.基础研究水平√
大众创业万众创新实施方案(二篇)
大众创业万众创新实施方案为贯彻落实___、省政府、市__关于大众创业、万众创新和就业创业的决策部署，加强部门联动，集成落实政策，完善服务模式，培育创新文化，推动实施创新驱动发展战略，增强新常态下经济发展新动力，更好地服务地方经济社会发展。
现针对我局工作职责制定如下具体实施方案。
一、总体要求和主要目标（一）总体要求。
加快实施创新驱动和就业优先的发展战略，坚持政府引导、市场主导、社会参与，整合创新创业资源，强化政策集成，以构建“众创空间”为载体，着力搭建创新创业平台，培育创新文化，营造创新创业氛围，加快形成“大众创业、万众创新”新局面。
（二）主要目标。
到___年，基本形成科学完善的创新创业政策体系，构建起优质高效的科技服务体系，在全县科技领域形成创新创业的浓厚氛围，把县建设成为全市依托科技创新创业的高地。
打造一批市场化、专业化、网络化的众创空间，产业领域涵盖特色农业、建材、化工、食品加工、竹木加工等，建设各类创新创业孵化载体___个以上、面积达到___方米以上，初步建成覆盖全县的科技企业孵化培育体系。
___年预计孵化科技型中小企业___家以上，培育高新技术企业___家以上，吸纳就业人数___人以上。
通过二至三年的努力，争取在___年前把我县的科技企业孵化器创建省市级科技企业孵化器，为我县大众创业、万众创新工作做出贡献。
二、强化政策支持，促进创新创业（一）放宽科技计划项目经费使用范围。
规范直接费用支出管理，提高间接费用比例，调整劳务费开支范围，将项目临时聘用人员的社会保险补助纳入劳务费科目中列支。
项目在研期间，年度资金结余可按规定结转继续使用一年。
项目完成任务目标并通过验收，信用评价好的项目结余资金，由单位统筹安排用于科研活动的直接支出。
对科研人员因公出国进行分类管理，放宽因公临时出国批次限量管理政策。
所需差旅费如有不足，可在科研项目经费中会议费、国际合作与交流费两项支出中调剂安排，但不得突破三项支出预算总额。
推进大众创业万众创新的各项政策
推进大众创业万众创新的各项政策
“大众创业、万众创新”是中国政府近年来提出的一项经济发展战略。
该政策旨在促进社会创新创业、培育新动能、促进经济转型升级。
为了推进该政策，中国政府出台了一系列支持政策。
首先，国家设立了多个创业众筹平台，为创业者提供资金支持。
同时，政府对创业项目给予一定的税收优惠政策，以鼓励更多的人参与到创业中来。
其次，政府加强对创业教育的支持。
国家投入大量资金组建了多个创新创业基地，提供了办公场地、技术支持和人才培训等服务给予创业者帮助。
此外，政府还加强了知识产权保护。
加大对违法行为的打击力度，切实保护创业者的知识产权。
同时，政府还鼓励社会力量加入，为创业提供更多的资源。
例如，企业可以通过捐款、出资等方式投入到政府资助的创业项目中。
总之，大众创业、万众创新政策的制定与实施，为中国的经济发展注入了强大的动力。
这一政策的落实都得到了广泛的支持和认同，也在一定程度上促进了稳健的经济发展，为促进创新创业奠定了坚实的基础。
希望未来政府能够继续加大对大众创业、万众创新的支持力度，创造更加良好的发展环境，让更多的人参与进来，共同建设蓬勃发展的经济生态圈。
推进大众创业、万众创新、促进创新创业全面发展
推进大众创业、万众创新、促进创新创业全面发展一、引言大众创业、万众创新是中国经济发展的重要战略方向，也是推动全面建设社会主义现代化国家的重要引擎。
在当前经济转型升级的背景下，大众创业、万众创新不仅是激发市场活力和社会动力的重要手段，也是实现经济转型升级和增强国家竞争力的关键路径。
本文将从宏观层面和微观层面分析推进大众创业、万众创新对中国经济发展的意义，并探讨促进其全面发展所需采取的措施。
二、宏观层面：推动经济转型升级1. 增强市场活力大众创业、万众创新可以激发市场活力，促进资源优化配置。
通过降低市场准入门槛和优化营商环境，吸引更多人才和资本投入到各个领域，从而增强市场竞争力。
同时，通过鼓励企业进行技术研发和产品革新，提高产品质量和市场竞争力，进一步推动市场经济的发展。
2. 推动产业升级大众创业、万众创新可以推动产业升级，提高经济发展质量和效益。
通过鼓励创新创业，可以培育新兴产业和壮大传统产业。
新兴产业的发展可以带动传统产业的转型升级，提高整体竞争力。
同时，通过推进科技创新和技术进步，可以加快传统产业的转型升级，提高生产效率和产品质量。
3. 促进就业增长大众创业、万众创新可以促进就业增长，缓解就业压力。
通过鼓励创新创业，可以吸纳更多劳动力就业。
同时，在大众创意、万众智慧的引领下，在线下实体经济与线上互联网经济的结合中孕育出更多就业机会，并促使传统行业实现转型与升级。
三、微观层面：培育企事業单位1. 提供支持领导应加大支持力度，在税收优惠、融资支持等方面给予创新创业者更多的支持。
同时，建立健全知识产权保护制度，鼓励知识产权的创造、保护和运用，提高企业的创新积极性。
2. 加强教育培训教育培训是培养创新人才和提高创新能力的重要途径。
领导应加大对大众创业、万众创新教育培训的投入，建立健全多层次、多领域的人才培养机制，提高人才素质和企业家精神。
3. 加强科技支持科技是推动大众创业、万众创新的重要力量。
领导应加大科技投入，支持科技企业和科研机构进行研发活动，并加强产学研合作，促进科技成果转化为生产力。
“大众创业、万众创新”“双创”分析
扩大就业、增加居民收入
“双创”政策的实施，带来了大量的创业机会和就业岗位，有效扩 大了就业规模，提高了居民收入水平。
02
“大众创业”现状分 析
创业环境及政策支持
政策鼓励
近年来，政府出台了一系列鼓励 创业的政策，如降低注册资本、 减免税费等，为创业者提供了更
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市场竞争激烈
随着创业创新的热潮不断高涨，市场竞争也日益 激烈，创业者需要面对来自国内外众多优秀创业 项目的竞争。
融资难题
许多初创企业在发展初期面临融资难题，如何获 得足够的资金支持成为制约其快速发展的关键因 素。
人才短缺
创业过程中，优秀的人才团队是企业成功的重要 保障，然而人才短缺问题一直困扰着众多初创企 业。
背景
随着全球化和信息化的加速推进，创新创业已经成为推动经 济发展的重要动力。中国政府提出“双创”政策，是为了适 应和引领这一全球趋势，促进中国经济转型升级和高质量发 展。
“双创”政策的意义和目的
意义
通过鼓励大众创业、万众创新，激发全社会的创新创造活力，推动新技术、新 产业、新业态的快速发展，促进经济增长和就业创造。
建立创业导师制度
社会可以建立创业导师制度，邀请成功创业者担任导师，为初创企 业提供指导和帮助，提高创业成功率。
营造良好的创业氛围
社会需要营造良好的创业氛围，鼓励尝试、宽容失败，激发更多人 的创业热情和创新精神。
06
结论与展望
“双创”成果总结
01
02
创业创新热情高涨
新兴产业蓬勃发展
自“大众创业、万众创新”政策提出 以来，全国范围内创业创新热情持续 高涨，越来越多的人选择创业道路， 为社会经济发展注入新的活力。
大众创业万众创新
推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策。
2015年中央经济工作会议明确提出，坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。
如何从理论和现实层面理解大众创业、万众创新的意义，怎样从实践层面释放创业创新活力，打造经济社会发展新动能？我们特邀请相关专家学者对这些问题进行了深入阐述。
党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略，将其作为关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。
党的十八届五中全会将创新作为五大发展理念之首，进一步指出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
李克强总理在2015年政府工作报告中提出，推动大众创业、万众创新，培育和催生经济社会发展新动力。
今年6月，国务院颁布了《关于大力推进大众创业万众创新若干措施的意见》，明确指出，推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择，是扩大就业、实现富民之道的根本举措，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。
这是认真总结国内外发展实践经验和理论认识的结果，符合当今世界发展实际和创新潮流，具有重要的理论意义和现实意义。
一、大众创业、万众创新揭示了创新创业理论的科学内涵和本质要求经济学家熊彼特认为，创新是企业家对生产要素的重新组合。
后来，创新的概念和理论不断发展。
美国管理学家德鲁克认为，创新是赋予资源以新的创造财富能力的行为，创新主要有两种：技术创新和社会创新。
著名经济学家诺思认为，世界经济的发展是一个制度创新与技术创新不断互相促进的过程。
相对于创新理论，创业研究起步较晚，目前尚未形成统一的分析框架，一般认为，创业是指一个人发现和捕捉机会并由此创造出新产品或服务的过程，主要标志和特征是创建新企业或新的组织。
创业不仅仅局限于创办新企业的活动，在现有企业中也存在创业行为。
创业创新是实现经济发展和就业增长的核心动力
创业创新是实现经济发展和就业增长的核心动力作者：徐绍史来源：《中国经贸导刊》2016年第28期创新是社会进步之魂，创业是就业富民之源，创业创新是实现经济发展和就业增长的核心动力。
党的十八大以来，党中央、国务院作出了加快实施创新驱动发展战略的重大决策，深入推进大众创业万众创新。
习近平总书记在前不久召开的G20杭州峰会上指出，创新是从根本上打开增长之锁的钥匙，要推广发展理念、体制机制、商业模式等全方位、多层次、宽领域的大创新，在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变。
李克强总理多次强调，推动大众创业万众创新，培育发展新动能，改造提升传统动能，促进中国经济在加快转型升级中平稳增长，在平稳增长中加快转型升级。
在社会各界的共同努力下，我国双创事业蓬勃发展，政策体系不断完善，支撑平台稳步构建，双创投资显著增长，创客群体持续壮大，众创、众包、众扶、众筹“四众”平台焕发勃勃生机，“互联网+”、分享经济、绿色经济、创意经济、智造经济等新技术、新产品、新业态、新模式“四新”正在加快发展。
可以说，我们已经迈入了创业创新的新征程，双创理念深入人心，双创热潮不断涌动，催生了新供给，释放了新需求。
双创成为新旧动能转换的重要加速器，发展壮大新动能的重要孵化器，稳增长、调结构、促就业的重要助推器。
2015年10月，根据国务院决定，在各地区各部门的大力支持和社会各界的积极参与下，首届双创活动周成功举办，进一步激发和释放了全社会蓄势待发的创业创新热情。
在万众瞩目下，以“发展新经济，培育新动能”为主题的第二届双创活动周，隆重开启。
在深圳主会场，举行启动仪式、主题展示、中外创客领袖座谈会、全球创客马拉松、创客工坊等重要活动。
在北京会场，举行创业投资行业峰会、中国创业榜样人物评选活动暨颁奖盛典、“我身边的创业者”微视频展映、双创面对面等系列活动。
各省（区、市）和新疆生产建设兵团，都设立了分会场，同步举办成果展示、会议论坛、文化传播、项目路演、群众竞赛、专业服务等主题活动，为广大创客提供创业创新的思想与经验交流平台，多角度、宽视野地向社会集中汇报展示各地区各行业的双创成果，全面展现我国大众创业万众创新的新面貌。
如何理解大众创业，万众创新
如何理解大众创业，万众创新大众创业、万众创新的提出把创业、创新与人、企业这几个关键要素紧密结合在一起,我们如何理解“大众创业，万众创新”?今天小编为大家整理分享大众创业，万众创新的相关资料，欢迎阅读。
如何理解“大众创业，万众创新”创新，是发展的动力;创新，是时代的要求。
经济新常态背景下，创新承载着时代精神、引领着时代潮流，一个大众创业、万众创新的时代正迎面而来。
我们从“大众创业，万众创新”的背景、内涵、重点三个方面来分析和理解。
一、“大众创业，万众创新”的背景从国际上看，一方面国际经济情况不容乐观，世界经济发展放缓，国际经济形势不稳定，国际市场需求减弱，传统产品国际竞争压力进一步增大，因此，我们必须增加国内市场需求来促进经济稳定发展，那么，通过“大众创业，万众创新”来激发国内市场需求就成为了必然的选择;另一方面国际市场需求要求增高，对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加，对创新技术和创新产品的需求增加，因此，这也必然要求我们通过“大众创业，万众创新”来创造出新的技术、新的产品和新的服务，从而稳定和增加我国产品在国际市场的需求及份额。
从国内来看，一方面经济下行压力还在加大，国内市场需求有待进一步开发，经济发展环境“硬约束”进一步加强，那么，我们就必须走集约发展、高科技含量发展、高附加值发展的道路，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来推动经济的转型发展;另一方面全面深化改革要全面深入推进，就必然要要通过增强经济内生动力来支撑和促动体制和机制改革，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来增强全面深化改革的动力和活力。
二、“大众创业，万众创新”的内涵“大众创业，万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。
说：“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。
”一方面，只有通过万众创新，才能创造出更多的新技术、新产品和新市场，也就才能提高经发展的质量和效益;另一方面，只有通过大众创业，才能增加更多的市场主体，才能增加市场的动力、活力和竞争力，从而成为经济发展的内在源动力引擎。
时代光华答案--供给侧的结构性改革
A 给B 推动知识技术的转移和传播C 通过产权激励，使全社会创新活力迸发D 在经济社会发展中发挥重要的作用A 限制了企业技术创新成果的公开B 限制了企业技术创新成果的转移与交流C 延长了知识产权的保护时间D 加速了企业技术创新过程A “SB “JC “CD “Z型曲线”正确答案： A4. “十三五”规划纲要提出，“十三五”时期科技进步对经济增长的贡献率要达到（）。
√A 0.4B 0.5C 0.6D 0.7正确答案： C5. 王小广认为，中国新经济发展面临的最大困难是（）。
√A 经济增长乏力B 生产规模不大C 政府干预过多D 资本市场失灵正确答案： D6. （）把创新驱动作为第一战略。
√A “十五”B “十一五”C “十二五”D “十三五”正确答案： C7. 中等收入陷阱，是指一个经济体的人均国民收入达到（）美元左右，即世界中等收入水平后，由于不能顺利实现发展战略和发展方式转变，导致新的增长动力特别是内生动力不足，经济出现大幅波动或长期停滞不前。
√A 4000B 5000C 6000D 7000正确答案： A多选题8. 推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是（），对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义。
√A 富民之道B 强国之策C 公平之计D 以上选项都不正确正确答案： A B C9. 下列关于企业技术创新与知识产权制度关系的表述中，正确的有（）。
√A 技术创新推动了知识产权制度发展B 技术创新为知识产权提供法律保护C 知识产权制度激励企业技术创新D 技术创新产生于知识产权正确答案： A C10. （）等信息技术在新旧动能的转换中正在成为新动能异军突起和传统动能转型的重要引擎，是实现“十三五”经济发展良好开局的重要力量。
√A 物联网B 大数据C 云计算D 互联网+正确答案： A B C D11. 中等收入陷阱是指一个国家在成为中等收入国家后，出现（）难以提高的现象。
如何理解大众创业万众创新
参考资料：北京市人民政府关于大力推进大众创业万众创新的实施意见
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：推进大众创业、万众创新，是实施创新 驱动发展战略、构建高精尖经济结构、疏解北京非首都功能的重大举措，对建设全国科技创新中 心、促进首都经济提质增效、推动京津冀协同发展具有重要意义。为深入贯彻落实《国务院关于 大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)和《国务院办公厅关于 发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发〔2015〕9号)等文件精神，适应和引领经 济发展新常态，以创新带动创业，有效激发全社会创新潜能和创业活力，特提出以下实施意见。
参考资料：“大众创业、万众创新”税费优惠政策指引
国家税务总局站消息，为进一步落实好新的组合式税费支持政策，深入推进接受中央巡视期间的 自查自改、边巡边改工作，国家税务总局2022年5月更新发布了《“大众创业 万众创新”税费优 惠政策指引》。
参考资料：大众创业万众创新：税收优惠政策指引及文件汇编
《大众创业万众创新：税收优惠政策指引及文件汇编》是2017年中国税务出版社出版的图书，作 者是《“大众创业，万众创新”税收优惠政策指引及文件汇编》编写组。
参考资料：政策解读：关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见
政策解读：关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见，主要内容是从9大领域、30个 方面明确了96条政策措施，要求全方位有针对性地推进大众创业、万众、更深程度上推进大众创业万众创新，加快发展新经济、培育发展新动 能、打造发展新引擎，建设一批双创示范基地、扶持一批双创支撑平台、突破一批阻碍双创发展 的政策障碍、形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验，重点围绕创业创新重点改革领域开 展试点示范。 《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》显示：截至2022年年末，大众创业万 众创新示范基地212家。
关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见
关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见为落实《河北省人民政府办公厅关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》，推动大众创业、万众创新深入发展，在执行市政府《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》（石政发〔2015〕65号）的基础上，着力完善机制，突破瓶颈制约，释放双创潜能，优化双创环境，制定如下实施意见。
一、加快科技成果转化（一）促进高价值专利技术资本化和产业化。
加大知识产权金融服务,深入推进专利权质押贷款，实施科技信贷风险补偿。
积极探索开展专利保险和专利权投资入股试点。
引导、支持企业积极开展专利资产评估及价值分析，促进优质专利的价值量化。
（市科技局、市财政局、市金融办分工负责）（二）建设市场化专业化成果转化体系。
以“互联网+技术市场”为核心，加快建设线上线下相结合的技术交易网络平台，面向企业实际需求开展科技成果精准推送活动。
构建科技企业孵化育成体系，完善“众创空间─孵化器─加速器─科技园区”孵化链条，培育发展专业化众创空间和科技企业孵化器。
进一步明确专业化众创空间的内涵特征、建设条件和建设方向，围绕电子信息、互联网、生物医药、智能制造、节能环保等战略性新兴产业建设一批专业化众创空间。
（市科技局牵头负责）（三）落实科研院所科技成果转化政策。
强化激励导向，提高科研院所成果转化效率。
坚持试点先行，进一步扩大科研院所自主权，激发科研院所和科技人员创新创业积极性。
（市科技局、市人社局等部门分工负责）（四）促进仪器设备开放共享。
探索仪器设备所有权和经营权分离机制，对于财政资金购置的仪器设备，探索引入专业服务机构进行社会化服务等多种方式。
（市科技局牵头负责）（五）组建高新技术产品推广应用平台。
立足京津冀，面向全国，整合集成高新技术产品标准资源、政策资源、技术资源和金融资源，为高新技术产品提供从检测认证到推广使用的一站式服务交易体系。