安全系统现状评价与衡量报告材料内容

安徽金寨金铜矿业有限责任公司金寨县汞洞冲铅锌矿地下开采系统安全现状评价报告工程编号：FMAPLAHX—2016—2003六安市华夏安全科技服务有限公司证书编号：APJ—（皖）—332二〇一六年七月安徽金寨金铜矿业有限责任公司金寨县汞洞冲铅锌矿地下开采系统安全现状评价报告工程编号：FMAPLAHX—2016—2003法定代表人：陈昌明技术负责人：岑佑华项目负责人：潘显军二〇一六年七月评价人员前言为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》和《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号），为有效预防事故的发生，保障矿山安全生产，保护从业人员的生命和财产的安全，本公司在资质范围内依法开展非煤矿山安全现状评价工作。

受安徽金寨金铜矿业有限责任公司的委托，我公司接受了对其汞洞冲铅锌矿安全现状评价工作，成立了该项目安全评价组。

评价组收集了国家有关法律、法规、技术标准和规范，并编制了安全现状评价现场调查表，确定评价程序和方法，该项目评价组于2016年6月3日～7月18日多次进入该矿现场，进行了现场调查和资料收集，对调查中发现的主要问题书面反馈到矿。

评价组在调查、收集资料的基础上，对该矿安全管理、采矿、矿井通风、提升运输、供配电、防火、防排水等系统的主要危险、有害因素进行辨识与分析，在此基础上采用定性、定量的评价方法进行安全评价，查找出存在问题与隐患，并提出安全对策措施及建议，形成评价结论，同时对照非煤矿山企业安全生产许可证必须具备的安全生产条件得出专项评价结论，为其安全生产许可证延续工作提供依据。

评价组在安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿安全现状评价及报告编制过程中，得到了安徽金寨金铜矿业有限责任公司的领导和职工的大力支持，同时得到六安市、金寨县安全生产监督管理局的监督指导，在此一并表示感谢！目录1 安全现状评价对象、范围及依据 (1)1.1 评价对象及范围 (1)1.2 安全现状评价依据 (1)1.3 安全现状评价程序 (5)2 矿山概述 (8)2.1矿山简介 (8)2.2矿山概况 (9)2.3安全条件 (10)2.4矿井生产概况 (15)3 主要危险、有害因素辨识与分析 (31)3.1主要危险、有害因素辨识与分析的目的 (31)3.2主要危险、有害因素辨识方法 (31)3.3主要危险、有害因素辨识与分析及其存在场所 (31)3.4重大危险源辨识与分析 (38)4 评价程序和评价方法 (40)4.1评价程序 (40)5 定性、定量评价 (45)5.1安全检查表法 (45)5.2重大危险、有害因素的危险度评价 (76)5.3矿井重大危险、有害因素的危险度综合评价 (81)5.4矿井生产事故的致因因素、影响因素及其事故危险度分析及评价 (82)5.5矿井排水系统安全设施可靠性评价 (87)6 安全对策措施与建议 (93)6.1安全管理措施 (93)6.2安全技术措施 (93)7 安全生产许可证发证条件符合性评价 (97)8 评价结论 (100)8.1 安全管理体系的符合性和适应性评价结论 (100)8.2矿井生产系统及辅助系统的符合性评价结论 (100)8.3安全生产许可证发证条件符合性评价结论 (102)附：一、现状评价委托书；二、有关证照复印件；三、现场有关照片四、附图1、金寨县汞洞冲铅锌矿地形地质图2、金寨县汞洞冲铅锌矿矿区总平面布置图3、金寨县汞洞冲铅锌矿井上井下对照图4、金寨县汞洞冲铅锌矿开拓系统纵投影图5、金寨县汞洞冲铅锌矿通风、防尘、供风、供水系统图6、金寨县汞洞冲铅锌矿避灾线路图7、金寨县汞洞冲铅锌矿排水系统图8、金寨县汞洞冲铅锌矿供电系统图9、金寨县汞洞冲铅锌矿采矿方法图10、金寨县汞洞冲铅锌矿-45m中段实测平面图11、金寨县汞洞冲铅锌矿-85m中段平面图12、金寨县汞洞冲铅锌矿-125m中段实测平面图13、金寨县汞洞冲铅锌矿-165m中段实测平面图14、-45m中段安全避险“六大系统”平面图15、-85m中段平面图安全避险“六大系统”平面图16、金寨县汞洞冲铅锌矿-125m中段实测平面图安全避险“六大系统”平面图17、金寨县汞洞冲铅锌矿-165m中段实测平面图安全避险“六大系统”平面图1 安全现状评价对象、范围及依据1.1 评价对象及范围根据委托合同书，本次评价对象为安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿的安全管理、生产及辅助系统等方面（不包括炸药库、选矿厂）。

现开采主要在－85米范围内，评价范围依据《采矿许可证》矿区开采坐标见下表（1980西安坐标系）：1.2 安全现状评价依据1.2.1有关法律、法规及有关规定1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号2014.12.1）；2）《中华人民共和国矿山安全法》（国家主席令第65号，根据2009年08月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正，1993年5月1日）；3）《中华人民共和国矿产资源法》（国家主席令第74号，根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《关于修改部分法律的决定》修正，1997年1月1日）；4）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《关于修改部分法律的决定》修正，1995.1.1）；5）《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第52号，2011年12月31日）；6）《民用爆炸物品安全管理条例》国务院令第466号（2006.9.1 ）；7）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号，根据国务院令第653号进行修改，2014.7.29）；8）《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号，2007年6月1日）；9）《安徽省安全生产条例》安徽省人民代表大会常务委员会公告第92号（2007.3.1）；10）《安徽省非煤矿山管理条例》（安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议，2015年5月1日）；11）《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》（安徽省人民政府令第259号）；13）《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局令第20号，根据78号令进行修改，2015年7月1日起施行）；14）《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局36号令，根据77号令进行修改，2015年5月1日起施行）；15）《非煤矿山企业安全生产十条规定》（国家安全生产监督管理总局令第67号，2014年6月）；16）《企业安全生产风险公告六条规定》（国家安全生产监督管理总局令第70号，2014年12月）；17）《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安全生产监督管理总局令第74号，2015年2月）；18）《金属非金属矿山建设项目安全设施目录》（国家安全生产监督管理总局令第75号，2015年3月）；19）《国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定》（国家安监总局令第78号，2015年7月1日）；20）《国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》（国家安监总局令第80号，2015年7月1日）。

21）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）；22）《国家安全监管总局关于开展金属非金属地下矿山防中毒窒息专项整治的通知》（安监总管一〔2013〕32号）；23）《关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）的通知》（安监总管一〔2013〕101号）；24）《国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第二批）的通知》（安监总管一〔2015〕13号）；25）《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》国家安全生产监督管理总局（安监总管一[2007]214号,2007年10月19日）；26）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发（2010）23号；27）国务院安委会办公室关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见安委办（2010）17号。

1.2.2主要技术标准、规范1）《爆破安全规程》 GB6722—2014；2）《金属非金属矿山安全规程》 GB16423—2006；3）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 GB18599—2001；4）《机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离》GB23821-20095）《矿山电力设施设计规范》 GB50070—2009；6）《工业企业总平面设计规范》 GB50187—2012；7）《建筑设计防火规范》 GB50016—20148）《安全标志及其使用导则》（GB2894—2008）；9）《生产性粉尘危害程度分析》 GB5817—2009；10）《危险化学品重大危险源辨识》 GB18218—2014；11）《生产过程安全卫生要求总则》 GB12801—2008；12）《建筑防雷设计规范》 GB50057—2010；13）《作业场所空气中粉尘测定方法》 GB5748—85；14）《生活饮用水卫生标准》 GB5749—2006；15）《民用闭路监控电视系统工程技术规范》 GB50198—2011；16）《视频安防监控系统工程设计规范》 GB50395—2007；17）《生产过程危险和有害因素分类与代码》 GB/T13861—2009；18）《工业企业设计卫生标准》 GBZ1—2010；19）《工业与民用供配电系统设计规范》 GB50052—1995；20）《厂矿道路设计规范》 GBJ22—87；21）《工业企业噪声控制设计规范》 GBJ87—1985；22）《工业企业厂界噪声标准》 GB12348—1990；23）《工业与民用电力装置的接地设计规范》 GBJ65—1983；24）《噪声作业分级》 LD80—1995；25）《安全评价通则》 AQ8001-2007；26）《金属非金属地下矿山通风技术规范通风系统》(AQ2013.1—2008)；27）《金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范》（AQ2031-2011）；28）《金属非金属地下矿山人员定位系统建设规范》（AQ2032-2011）；29）《金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范》（AQ2033-2011）；30）《金属非金属地下矿山压风自救系统建设规范》（AQ2034-2011）；31）《金属非金属地下矿山供水施救系统建设规范》（AQ2035-2011）；32）《金属非金属地下矿山通信联络系统建设规范》（AQ2036-2011）。

1.2.3相关技术资料1）安徽金寨金铜矿业有限责任公司提交的委托书；2）安徽金寨金铜矿业有限责任公司提交的相关证照复印件；3）安徽省冶金地质局313地质队1975年1月提交的《安徽省安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿普查地质报告》；4）皖西矿产资源储量动态检测中心2006年11月提交的《安徽省金寨县汞洞冲铅锌矿储量年度报告》；5）马鞍山矿山研究院工程勘察设计研究院2005年1月编制的《安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿开采方案设计说明书》；6）中钢集团马鞍山矿山研究院2007年6月编制的《安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建工程安全预评价报告》及专家评审意见；7）核工业南昌工程勘察院2006年5月10日编写的《安徽金寨金铜矿业有限责任公司矿坑加固止水竣工报告》；8）中钢集团马鞍山矿山研究院2007年7月编制的《安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌-6米以下矿体安全开采技术研究报告》及专家审查意见；9）六安市安全生产监督管理局《关于<安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建工程安全预评价报告>备案的函》（备案编号：六市安监[2007]13号）；10）马鞍山矿山研究院工程勘察设计研究院2007年7月编制的《安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目初步设计安全专篇》及附图；11）六安市安全生产监督管理局《关于安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目安全设施设计的批复》（六市安监矿[2007]97号）；12）中钢集团马鞍山矿院工程勘察设计有限公司2009年8月10日出据《安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目初步设计排水、通风变更说明》；13）中钢集团马鞍山矿院工程勘察设计有限公司2010年2月2日提交的《关于同意安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目初步设计进行局部变更的意见》；14）中钢集团马鞍山矿院工程勘察设计有限公司2010年5月17日提交的《关于同意安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目初步设计安全专篇进行局部变更的意见》；15）安徽省安全生产科学研究院提交的主提升机、防坠器、主通风机、空压机、主排水泵等设备性能检测报告；16）安徽金寨金铜矿业有限责任公司提供的矿山安全管理规章制度及生产图纸等相关资料；17）安徽金寨金铜矿业有限责任公司提交的施工单位（温州建设集团井巷工程公司）资质证明等；18）安徽金寨金铜矿业有限责任公司提交的矿山主体工程监理单位（安徽华夏建设监理有限公司）资质证明及监理报告；19）《安徽省金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目安全验收评价报告》池州市正信安全技术咨询有限公司 2010年6月20）《安徽省金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿安全标准化（五级）评审报告》安徽华泰安全评价有限责任公司 2011年6月21）《关于核准安徽金寨金铜矿业有限责任公司矿山、尾矿库非煤矿山安全质量标准化三级企业，选矿厂安全标准化三级企业的通知》六安市安全生产监督管理局（六市安监一[2014]135号） 2014年9月9日22）现场勘查收集的资料。