2019-2020年高中政治 第四课第二框《政府的权利：依法行使》的教学设计 新人教版必修2

2019-2020年高中政治第四课第二框《政府的权利：依法行使》的教学设
计新人教版必修2
课题：《政府的权力：依法行使》
一、课标要求
（1）列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现。

（2）了解依法行政的要求及意义。

（3）说明政府部门及其工作人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。

二、指导思想与理论依据
以中国特色社会主义理论体系为指导，以新课程中新的课程观和学生观为指引，坚持“三贴近”原则，通过信息技术与学科教学的整合，进一步实现“四个转变”，即：教学内容呈现方式的转变，教师教学方式的转变，学生学习方式的转变，师生互动方式的转变。

在新课改的大背景下，以“以人为本”为指导思想，实现学生的全面发展，结合学生的生活实际，初步探索探究式教学模式。

三、教学背景分析
1.教学内容分析
本课是高一《政治生活》（人教版）第二单元第四课第一框的内容。

教材在第三课着重分析了我国的政府性质和主要职责，即我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的，政府必须通过履行其职能来对人民负责。

本课则以此为基础讲述了政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力，以及依法行政的意义。

所以，本课拟在分析视频《基本农田为何荒芜》的基础上，采取探究式教学方式突破这一重难点：依法行政。

为第二框题权力的行使需要监督作出铺垫。

教学重难点依法行政
2.学生情况分析
高二学生涉足社会较浅，特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。

虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识，但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识，所以理解上会有些困难。

3.教学方式以探究式教学法为主，辅以讲授式和讨论法
4.教学手段视频片段（三段）；powerpoint演示文稿
四、教学目标
1.情感态度与价值观目标
引导学生在探究的过程中体会依法行政的重要性，体会政府的行政行为对人民生产和生活的影响，为推动我国政府依法行政打下一定的认识基础。

在模拟政府决策的过程中，初步感受我国政府决策对人民生活的影响和作用，为我们有意识的监督政府作出思想铺垫。

2.能力目标
通过分析视频中政府的决定和行为对当地农民生产和生活产生的影响，初步培养学生正确获取和解读信息的能力。

通过了解视频中政府行政存在的问题和模拟政府官员决策，初步培养学生合作能力、表达能力和辩证思维能力。

3.知识目标了解依法行政的要求及意义
理解提高政府依法行政水平对人民生活的影响和作用
五、教学过程
基本流程教师活动学生活动设计意图
视频导入，创设情景。

民以食为天，农以土为本。

这个季节本应看到冬小麦播种后
的一片翠绿，但是这里的耕地却
荒芜着。

农民说这是因为他们的
耕地被抢了。

展示图片：
图一：基本农田荒芜
图二：农民小麦被毁
教学过渡：
那么，农民的基本农田为何
荒芜？是谁抢了农民的耕地，毁
掉了农田里的小麦？让我们一探
究竟。

展示视频
片段一：《基本农田为何荒芜》
（来源：2008年11月18日中央电视台
《焦点访谈》）
教师设疑：
该政府应该如何行使其权力
呢？
总结点拨：
依法行政，即政府及其工作
人员的权力由法律授予，行使行
政权力必须依据宪法和法律规
定。

政府依法行政是贯彻依法治
国方略、提高行政管理水平的基
本要求，体现了对人民负责的原
则。

（1）带着设问观看视频。

（2）学生思考回答：
视频中，该政府为了
引资建造船厂，而作出了
征用农民耕地的决定，其
理由是否正当？说说你的
看法。

（3）学生回答。

（1）通过图
片展示，引
发学生思
考，进而导
入视频片
段，引出本
课主题，为
突破重点作
出铺垫。

（2）通过对
具体事件的
探讨，初步
培养学生透
过政治现象
分析问题的
能力。

教学过渡：
该政府引资建造船厂，本应
是一件有利当地经济发展的好
事，为什么当地人民群众会不支
持，而政府却说人民群众很支持，
到底谁是谁非？
展示视频
片段二：《基本农田为何荒芜》
教师设疑：
请问该政府在行使权力征用
农民土地时，因存在哪些问题，
而没有得到当地人民群众的支
持？
展示图片：
（1）学生回答上述问题
（2）学生总结回答。

（1）通过观
看视频，进
一步培养学
生有效获取
信息的能
力，同时感
性地让学生
体会政府决
策对人民群
众生活的影
师生互动激学导思突出重点
教师总结。

教师设疑：
针对该政府行使权力时存在
的问题,你认为政府的权力应该
如何行使，才能更好地为人民服
务，对人民负责？
总结点拨：
政府依法行政的具体要
求是：（1）合法行政（2）合理
行政（3）程序正当（4）高效便
民（5）诚实守信（6）权责统一
帮助学生回忆材料反映的问
题，根据政府依法行政的具体要
求逐步引导学生思考。

总结点拨：
政府依法行政的重要意义
（1）有利于保障人民群众的
权利和自由。

（2）有利于加强廉政建设，
保证政府及其工作人员不变质，
增强政府的权威。

（3）有利于防止行政权力的
缺失和滥用，提高行政管理水平。

（4）有利于带动全社会尊
重法律、遵守法律、维护法律，
推进社会主义民主法制建设。

教学过渡：
既然政府依法行政，分别对于
人民群众、政府自身建设及行政
管理水平的提高和整个社会的民
主法制建设等方面具有如此重要
意义，那么，视频中该政府又是
如何来行使权力的呢？
展示视频
片段三：《基本农田为何荒芜》
总结点拨：
提高政府依法行政水平的基
本要求：
（1）立法方面：加强立法工
作，提高立法质量，以严格规范
行政执法行为。

（2）执法队伍建设方面：加强
行政执法队伍建设，促进严格执
法、公正执法和文明执法，不断
（3）学生思考回答。

（4）学生思考回答：
政府按照上述具体要
求依法行政，分别对于人
民群众、政府自身建设及
行政管理水平的提高和整
个社会的民主法制建设等
方面具有哪些重要意义？
（5）学生思考回答：
请问面对该政府部分
低水平且粗暴的行政行
为，你认为我国有关部门
应该采取哪些措施来改进
和提高政府依法行政的水
平？
响。

（2）通过思
考材料中存
在的问题，
并提出自己
的解决策
略，进一步
培养学生分
析和解决问
题的能力。

（3）通过层
层设问并探
究解决实际
问题，使学
生逐步理解
依法行政的
重要性。

提高执法能力和水平。

（3）行政管理体制建设方面：深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

合作探究升华提高教学过渡：
一方是急于发展当地经济的
政府，一方是极力维护自己权益
的村民，如今，全国上下都在努
力构建社会主义和谐社会。

教师设疑：
如果你们是该政府的领导班
子成员，为了当地经济的发展，
很想让价值十亿的造船厂投资项
目落户本地，你们会如何决策？
并说明理由。

总结点拨：
政府权力的行使包括决
策、执行、监督等环节。

其中，
决策是首要的基本环节，至关重
要，其科学与否，关系着国计民
生。

所以政府必须审慎行使权力，
一切决策都应以人民群众的根本
利益为出发点，坚持科学决策、
民主决策，不断推进我国的决策
的科学化、民主化建设，更好地
为人民服务，对人民负责。

（1）学生合作探究。

（2）学生代表发言
通过合
作探究实际
问题并提出
解决方案，
初步培养学
生合作能
力、表达能
力和辩证思
维能力。

六、教学评价设计
1.知识评价：
评价学生课后练习，检查政府依法行使职权对我们生活的影响和作用的理解情况。

2.学习表现评价：
评价学生课前准备情况、听课情况，课上发言和合作探究情况。

3.对学生的综合评价：
鼓励平时多观察政治生活现象的同学。

2019-2020年高中政治第四课第二框第一讲我国的基本经济制度教案新
人教版必修1
★新课标要求
（一）知识目标
1、识记我国的基本经济制度的具体内容、各种经济成分、公有制实现形式及其主体地位。

2、理解坚持社会主义初级阶段基本经济制度的意义。

3、运用所学知识，区分各种经济成分，并说明他们的作用。

（二）能力目标
通过大量实例，理解基本经济制度符合我国基本国情，符合三个有利于标准。

（三）情感、态度与价值观目标
通过本框学习，使学生认识到基本经济制度符合我国基本国情，有利于促进我国生产力发展。

★教学重点、难点
1、公有制的主体地位
2、国有经济的主导作用
★教学过程
（一）导入新课
师：在我国的经济“百花园”中各种经济成分争奇斗艳，五光十色，多彩多姿。

它们都在为繁荣和发展社会主义市场经济做出自己的贡献。

我们会看到有国家投资的企业，有某个集体出资兴建的，也有公民个人出资开办的，还有国外企业出资或与我们合资合作兴建的。

这形形色色的经济成分在我国经济发展中互相竞争、互相促进、共同发展，为我国经济发展带来了繁荣、昌盛。

从而构成了我国现阶段的基本经济制度。

这就是本节我们要学习的内容。

（二）进行新课
一、我国的基本经济制度
公有制为主体，多种经济成分共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。

1、公有制为主体
师：为什么要以公有制为主体？这是由生产资料公有制的地位所决定的。

生：因为生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。

师：社会主义初级阶段的公有制经济包括哪些内容？
生：略
师：对，公有制经济包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

特别注意，混合所有制经济中的国有成分和集体成分，不是指混合所有制经济整体，而是指里面属于国家、集体所有的那一部分资产。

（1）国有经济
师：请同学们仔细阅读课本31页的三、四两段，回答什么是国有经济？国有经济在国民经济中处于怎样的地位？发展壮大国有经济有何意义？
①含义：国有经济是指，由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形
式存在）的公有制形式。

它是同我国较高的生产力水平相适应的。

②作用：国有经济是我国国民经济的支柱，它掌握着国家的经济命脉，在国民经
济中起主导作用。

③意义：发展壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实
力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用。

误区警示：国有经济是社会主义经济制度的基础。

（2）集体经济
有个街道办的食品厂，原来不大景气。

后来实行以劳动者的劳动联合和资本联合为主的股份合作制，企业职工既是劳动者又是投资者，企业的重大决策都要通过员工股东大会的批准，员工的收入既与自己的劳动贡献挂钩，又与出资数量挂钩。

职工的生产积极性提高了，工厂办得红红火火。

师：这家食品厂是什么性质的企业？
生：略
师：这家企业实行股份合作企业运作方式，是集体所有制企业。

师：列举自己身边的集体所有制企业
生：略
师：农村主要是集体经济，城乡的工业、服务业有很多是集体经济，如：各种形式的合作社，县、乡镇、村办工业企业，商贸企业，股份合作制企业等等。

师：阅读课本P32页第一、二段，结合材料说明集体经济的含义、地位、作用。

（一分钟后），请第二组的三位同学来回答一下。

①含义：集体经济是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。

师：国有经济与集体经济的区别在于？
生：国有经济是社会全体劳动者共同占有生产资料，而集体经济是由部分劳动者共同占有生产资料。

②形式：它是我国农村的主要经济形式，并广泛存在于城乡的工业和服务业中。

它包
括各种形式的合作社、集体工业企业和商业企业股份合作制企业等多种形式。

③地位：是社会主义公有制经济的重要组成部分
作用：体现共同富裕原则，可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。

国家支持、鼓励和帮助集体经济的发展。

发展集体经济，对发挥
公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用。

（3）混合所有制经济
师：请同学们从含义、地位、意义角度来看一下混合所有制经济。

（一分钟后），请第三组的三位同学来回答一下。

①含义：是不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式。

注意：这种混合是指公有制经济与非公有制经济的混合
师：所有的混合所有制经济都属于公有制经济吗？
生1：不是，仅混合所有制中的国有成分和集体成分。

②性质：混合所有制经济中的国有成分、集体成分，都是公有制经济的重要组成部分。

③发展：随着社会主义市场经济的发展、投资主体的多元化，混合所有制经济将进一步发展。

易错点：混合所有制经济是非公有制经济。

【例2】混合所有制经济（）
A.就是私有制经济
B.就是股份制经济
C.其中的国有成分和集体成分属于公有制经济
D.就是中外合资经济
错因分析：该题易错选A、D。

把混合所有制经济和私有制经济、股份制经济混同。

纠错心得：混合所有制经济是不同性质的所有制经济的联合生产经营，不是私有制经济，混合所有制经济中的国有成分和集体成分都是公有制经济的重要组成部分。

股份制是从产权构成上而言的，若由不同性质的所有制经济组成，方是混合所有制经济。

师：我们已然了解了什么是公有制经济，为什么坚持公有制为主体。

那接下来我们要知道：
2、如何增强公有制的主体地位？即怎么做。

生：为了增强公有制企业的主体地位，必须深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。

必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。

3、公有制的主体地位体现在哪几个方面？是不是在所有行业中，公有资产都应占主体地位？
A：公有制在社会总资产中占优势。

就全国而言，有的地方、有的行业可以有所差别。

注意：这个优势不止是量的优势，既要有量的优势，又要注重质的提高
误区警示：2、公有制的主体地位主要体现在国有经济在社会总资产中占优势
3、公有资产占优势，主要是看量的优势。

B：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

国有经济的主导作用：主要体现在控制力上，
•即体现在控制国民经济发展方向、
•控制经济运行的整体态势、
•控制重要稀缺资源的能力上。

•在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。

误区警示：国有经济在国民经济各个领域中都占有支配地位。

点拨：这是高考重点考点，也是历年高考热点，近几年虽然有所降温，但仍不能忽视，近几年高考更倾向把国有经济与非公有制经济结合在一起考查。

•判断对错：
•１．国有经济是社会主义经济制度的基础．（×）
公有制经济
•２．社会主义公有制是我国国民经济的支柱（×）
国有经济
•３．集体经济是社会主义公有制的一种形式（√）
•４．社会主义公有制包括国有经济、集体经济、和混合所有制经济。

（×）混合所有制经济中的国有、集体成分
• 5.个体经济是我国农村的主要经济形式（×）
集体经济
公有制的主体地位和国有经济的主导作用的比较
公有制的主体地位国有经济的主导作用
区别侧重
公有制经济在所有制结
构中所占的比重
国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质
和发展方向所起的作用
表现
公有资产在社会总资产
中占优势
主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方
向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能
力上
联系①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。

②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上的优势。

都不仅要有量的优势，更要有质的提高。