2011年招标师项目管理与采购知识要点

2011年招标师项目管理与采购知识要点
一、项目采购分类
货物采购、工程采购、服务采购
二、采购方式
招标采购、询价采购、竞争性谈判采购、议价采购、订价采购、公开市场采购。

三、招标方式及其特点
1、公开招标方式。

只有参加了资格预审和经审查合格的潜在投标人才能参加投标。

优点：较大的选择范围，更好竞争，打破垄断
缺点：招标投标时间过长
2、邀请招标方式。

应向三个或三个以上的供应商发出投标邀请
优点：投标企业数量有限，节省招标费用，缩短招标时间，增加中标率。

缺点：限制了竞争的范围.
四、招标采购的实施方式：
1、自行招标。

招标人自行组织招标的方式，有一定的约束条件，即招标人应具有编制招标文件和组织评标能力;
2、委托招标。

是指委托招标代理机构代为组织招标的方式。

在委托招标方式下，应注意以下两条规定：一是招标人必须委托具有相应资格的招标代理机构承担招标任务; 二是招标代理机构只能在招标人委托的范围内办理招标事宜。

五、招标采购与项目管理的相互关系：
采购管理是项目管理的重要组成部分(知识体系九大任务之一)
招标采购工作具有项目的特征和属性。

(目标的唯一性，临时的一次性，逐渐
完善的周期性)完成招标任务也涉及项目管理知识体系相关的管理任务。

六、招标采购项目服务质量的衡量标准：
1、功能性。

指招标工作从服务效能上满足客户需求的程度
2、经济性。

指客户获得招标服务所需费用的合理程度
3、时间性。

指客户获得招标服务时满足时间进度需要的程度.
七、招标采购项目服务质量的特点：
1、招标采购项目的不确定性。

2、招标服务的提供与使用具有同步性。

3、招标服务的复杂性。

4、特定的招标服务质量的度量：功能性、经济性、时间性。

八、与进度有关的方法与工具：
1、工作分解结构。

是在项目全范围内容分解和定义各层次工作包的方法，一般是按照招标采购的阶段进行工作分解。

2、里程碑计划。

是以重要事件的完成或开始作为基准所形成的工作目标计划，编制步骤包括：确定总目标;分解子目标;根据子目标制定里程碑; 绘制里程碑计划图;评估并修正计划。

3、横道图。

是一个包含活动时间和工作包内容的二维平面图，可用于任何层次的进度计划编制。

九、与成本控制有关的方法与工具：
1、类比估计法。

根据与已完成的类似项目进行比较，估计拟采购项目的费用。

2、自上而下估计法。

在有类似已完项目资料的情况下应用
3、自下而上估计法。

在项目的可交付成果明确的情况下应用
十、与服务质量控制有关的方法与工具:
1、责任分配矩阵。

分解工作任务到部门或个人，并明确他们在组织中的关系、责任和地位的一种方法
2、排列图。

是分析影响服务质量的主要因素的方法
3、抽样调查统计法。

是依据样本的资料，对总体特征做出具有一定可靠程度的估计和推算。

十一、招标采购过程
1、招标准备(策划)
2、招标与投标
3、开标与评标
4、决标与备案
5、合同签约与备案
十二、招标采购管理的质量控制的目标：
1、招标程序合法
2、价格合理低价
3、合同完善无歧视
4、中标、合同、结算价格基本一致
十三、招标采购管理的进度控制的目标：
1、在规定时间内完成全部招标工作
2、满足建设项目(生产经营)整体进度要求
十四、招标采购管理的费用控制的目标：
在满足质量、进度要求的前提下，使采购成本费用最低。

十五、招标采购项目的服务要素：管理方案、质量保证
1、质量管理质量控制\质量验收、技术文件、工作分解
2、进度管理工作排序、进度安排、费用预算
3、费用管理费用控制
十六、招标采购项目管理的主要因素：
沟通因素、信息因素、招标文件因素、标底或最高限价因素、合同包与标段划分因素。

十七、采购信息管理的目标：
旨在通过采购信息传输的有效组织管理好控制，为项目采购提供增值服务
招标采购项目信息管理的目的：就是提高有组织的信息流通，使决策者能及时、准确地获得相应的信息。

十八、信息收集的内容：
1.与招标采购活动相关的法律、法规资料。

2.产品信息。

3.供应商信息。

4.采购案例信息。

十九、信息收集的方式：
1.开展行业与新产品信息研究，建立新产品信息调查队伍;
2.定期在报纸和刊物上发布征集消息，或直接发出询问单;
3.利用社会资源;
4.采购人员本身的消息来源。

二十、信息发布的主要内容包括：
1.资格预审的内容;
2.公开招标信息;
3.中标信息;
4.信息变更与信息更正。

二十一、采购信息管理的主要措施包括：标准化措施，制度化措施
二十二、采购信息技术包括：
1.计算机网络技术及其应用(计算机网络系统，Internet网络);
2.多媒体计算机技术;
3.专用软件的应用等。

二十三、招标采购风险的类型:
风险处置方式
可转移风险，缺陷、安全生产，信誉风险
不可转移风险，项目变更、索赔，政策风险。

它导致实际支付成本增加，与竞争性招标采购的初衷不一致
二十四、招标采购风险管理目标的内容:
损失前目标，尽量避免或减少损失的发生
损失后目标，尽快恢复到损失前的状态
二十五、招标采购风险分析的步骤 :
1.风险识别。

根据招标采购的阶段划分(五个过程：)，进行内部(人为和管理风险)与外部(经济和政策)风险的识别。

2.风险估计。

(1)风险事件发生的可能性;
(2)可能的结果范围和危害程度;
(3)预期发生的时间;
(4)一个风险因素所发生的风险事件的概率。

招标采购风险(主要来自人为因素)(属于事前风险管理范畴)估计中一般采用定性的方法。

主观概率估算法
3.风险评估。

是根据风险事件对招标采购目标的影响程度确定风险等级。

二十六、招标采购风险的主要应对方法 :
1.风险规避。

属于策略类措施，是针对招标人无法控制的
招标风险因素，具体分为：资格预审策略;
招标策略;评标策略;合同条款设置策略等。

2.风险转移。

属于担保类的措施，是指将招标人无法规避的
风险，部分转移给投标人或其他方，包括：
履约担保;投标担保;保证保险等。

3.其他。

风险控制，风险自留，风险利用等。

二十七、招标采购项目团队的特征
共同明确的采购目标、成员角色适当分工、信息沟通畅通、团队成员能力互补、由不同部门、不同专业的员工组成
二十八、招标采购项目经理的基本权限:
项目团队的组建权、财务决策权、项目实施控制权
二十九、招标采购计划的编制应考虑问题：
采购标的的具体要求;所采购标的投入项目的阶段;各个采购之间的联系;全部采购应如何捆包;每个捆包从开始采购到到货所需要的时间;整个采购工作的协调与管理
三十、招标采购人力资源计划的编制：
1.工作结构分解，明确招标采购各个阶段工作所需要的资源的基本情况
2.招标工作进度计划
3.历史资料 (信息)
4.人力资源安排描述
三十一、招标采购工作先后关系的确定：
1.工作逻辑关系，是工作之间本身存在的、无法改变的逻辑关系。

2.组织关系，是人为确定的，根据项目的特征、外部制约关系、以及招标工程中客观存在的限制和约束等，由招标人员利用自身的经验和知识进行人为确定的。

三十二、招标采购项目进度计划的编制进度计划的编制依据
1.项目采购时间要求
2.项目采购的特点
3.项目采购的技术经济条件
4.招标采购各项工作的时间估计
5.限制和约束
(1)强制日期或时限：竞争存在、业主要求或其他条件限制，导致某些招标采购工作必须在某些时刻完成。

(2)关键事件或里程碑事件。

三十三、招标采购项目的实施与检查检查的范围：
1.招标采购工作的现状
2.招标采购的项目未来趋势
3.招标采购中里程碑事件的状况
三十四、检查的内容：
1.招标采购工作的详细计划 (项目管理方案)
2.招标文件
3.招标采购工作进度
4.招标采购人员的组成
5.招标采购中面临的风险和不确定性的判断和控制
三十五、工程招标采购项目控制点设置与控制内容
1.委托合同评审：问题内容;付款方式;赔偿责任。

2.组织机构设立：任命项目经理;配备人员;专业涵盖。

3.资料收集：相关批文;市场信息;技术资料。

4.招标文件：公告、预审、文件、澄清与修改、备案、中标通知书
5.预备会：答疑;标前会;会议纪要。

6.招标结果：中标通知书、未中标通知书
7.合同备案：资料;备案时间。