电力物资采购合同风险的防范及其管理对策 李湘

电力物资采购合同风险的防范及其管理对策李湘
摘要：随着我国经济社会的不断进步与发展，我国社会的各个方面对于电力的
需求越来越大，不论是社会企业、事业单位还是人们的日常工作生活，都离不开
的电力的正常供应。

在此背景下，电力企业的建立和发展如雨后春笋般在我国迅
速繁衍起来。

而目前，在电力企业的建设和发展过程中，涉及到很多的电力物资
采购问题。

众所周知，在电力物资采购过程中，常常涉及到物资合同的签订问题。

而一旦涉及到合同的签订，就一定会涉及到合同的风险性评估和管理。

在采购过
程中，如果物资采购合同风险管理内部控制做得不到位，一方面会耽误电力企业
的生产任务，从而严重地影响电力企业的经济效益，另一方面则会影响电网系统
的安全和稳定运行，从而极大地影响整个电力系统的和谐发展，造成国民经济的
严重损失。

为此，作为电力企业的管理者以及相对应的采购人员，切实做好电力
物资采购合同风险管理的内部控制事至关重要的。

关键词：电力物资采购；合同风险；防范；管理对策
我国现代化建设、国家经济发展以及人民日常生活都需要电力企业作为其基
础行业和基本支撑。

而在我国电力企业中，相关电力物资的采购是相当重要的一
个环节，但是目前在采购过程中仍然存在一些问题，尤其是在采购合同中仍然存
在一定风险，这种风险的存在严重威胁着电力企业的正常运行，无法保证电网系
统地稳定性和安全性。

对于电力物资采购合同的风险，电力企业应该给予高度重视，并做好防范和管理工作。

1电力物资采购合同
电力物质采购合同就是电力企业在生产的过程中在买进各种设备、产品和办
公物品时签订的协议。

电力物质采购合同的签署是对双方利益的保证，在双方一
致同意的基础上签订协议，这样才能保证合同的合法性。

电力物质采购合同是多
种多样的，所以在签署的过程中很容易出现问题，合同的签署过程是存在风险的，所以我们要合理规避风险，保证签署的合同是符合双方共同利益的。

合同签署的
过程中一定要严格按照规定进行，不能受到传统观念的束缚，保证合同签署的科
学性。

2电力物资采购合同中可能存在的风险
①品质风险，品质风险主要是由于采购的电力物资的质量和品质不符合电力
系统的要求，甚至物资出现严重地质量不达标、数量不够使用等。

通常情况下，
品质风险对于电力企业来说是相当重要的，所需要的物资出现了品质风险，将会
对电力企业的正常运行造成危害，不利于电网系统的稳定和安全。

②存货风险，存货风险主要是指由于在物质采购过程中，由于决策者的食物导致某些物资供大
于求，使得物资积压。

一旦市场价格或存货出现品质问题，都会造成企业资金的
浪费，引发存货风险。

③交期风险，交期风险通常是指物资采购中交款、交货的时间未能按照规定的时间完成。

④弹性风险，弹性风险通常是指物资采购一方对于应采购的物资的数量估计不足或者在收到物资后出现价格调整或是产品修正等
现象而造成的风险。

3电力物资采购合同风险的防范及其管理对策
3.1提高电力物资采购合同风险管理以及防范意识
电力系统和电网企业中，上至系统以及企业的各层管理者，下至其中的采购
专员等，都需要有较高的电力物资采购合同风险管理以及防范意识。

时刻具备这
种风险管理和防范意识是电力物资采购合同风险管理内部控制的首要基础。

而目
前，管理者以及采购部门人员对于采购合同风险管理的意识以及风险防范意识较
为薄弱，从而导致在内部控制过程中容易发生各项问题。

企业可以采取各种培训
和讲座的形式，以期提高管理者和员工的风险管理和防范意识。

3.2对电力物质采购合同实施创新管理，完善合同签订流程和机制
目前，我国处于经济建设新时期，社会各方面的企业都需要创新管理，完善
机制。

电力企业作为我国国有经济的一个重要组成部分，在日常的工作和管理中，更需要创新管理，推动管理创新，为其他企业做好示范，电力企业物资采购过程中，需要健全的合同制定和签约机制，不论是合同条款的确定、合同条款的最终
定稿以及合同的最终签订都需要制定完整的签约机制，并且这些制定的确定必须
经过严谨的商议，并且在每一次合同的制定和签订过程中都需要不断地进行实践，在实践过程中发现问题及时给予改善。

除此之外，为了切实保障将合同中的风险
降到最低，在合同拟定的过程中，供需双方都需要指定相关的人员进行合同条款
的商定。

这样做可以防止合同欺诈行为的出现，以及规避合同漏洞，以此保证双
方权益均不受侵犯。

从根本上创新制度，在需要购买物资过多的时候，要分清采
购的主次，精准做出市场定位，判断价格涨幅，确保物资供应不会出现断裂的情况，从而将合同风险降到最低。

3.3灵活制定合同，加强合同弹性
合同是约束双方行为的法律准绳，同时也是合同双方利益最有力的保障，因
此在合同签订时，双方一定要深入思考，灵活定制合同。

由于物资采购过程容易
受外部因素的影响，比如天气、市场变动等，所以在合同签订之前，双方的合同
签订队伍一定要思虑周全，将这些不确定因素都考虑在内，提高合同的灵活性，
以保证双方的利益。

合同双方都要加强各自的应变能力，加强彼此之间的信任，
彼此之间的信任是电力企业和物资供应企业能够友好合作的前提条件。

除此之外，合同的订立除具有灵活性之外还要遵守国家的相关法律法规，双方企业也共同提
高电力物资采购合同的法律效力，降低合同风险，为国家的基础建设做贡献。

3.4健全供应商的选择机制
供应方的实际能力、提供货物的能力、所提供的物资的品质、价格是否合理、在业界的信誉等都必须严格考查，这些方面都会直接影响到物资采购合同的风险
管理。

因此，在电力物资的采购的过程中，需要进行正规并且专业的公开招标，
并且要严格地按照招标程序进行供应商的选取。

除此之外，电力企业内部需要制
定一个健全的选择和考评机制，对于供应方的供货能力和供货品质给予精准的判断，从源头上切实保证电力物资的品质以及保证供货方的专业素养和履行合约的
能力，从而防止合同风险事件的发生。

3.5完善物资采购合同内部控制制度和监督制度
电力企业采购部门必须重视合同的内部管理工作，不断健全相关体系，发挥
出合同管理的作用。

①电力采购物资工作要按照不同的购买环节做出具体的人员分配，落实岗位责任制，从而更好地强化监管，提高工作的效率，避免分工不当
导致的互相推诿；②对物资采购的各个环节进行明确的分工和一定程度上的责任限制，保证购买工作的合理性，确保物资质量符合标准；③要不断完善内部控制管理者的综合素质，对电力企业的相关人员进行培训，组织他们开展集体学习，
培养他们树立工作责任感，切实完善合同管理，为企业贡献力量。

4结语
物资采购活动直接决定了电力系统物资的质量，是电力系统物资的重要保证
同时也是电力系统正常运行的基础环节。

电力企业的物资采购环节的工作是通过
物资采购合同实现和约束的。

而合同一旦签订就具有其法律效力，不能够更改，因此，电网系统做好物资采购合同风险的预防和管理是相当重要的一个工作，管理者应当从完善合同制定和签约制定、规范供应商选择制度以及加强合同履行监督制度等方面，切实防范和管理好合同风险。

参考文献：
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[2]邱际康.电力施工企业在建项目设备物资管理中的风险及防范措施[J].价值工程，2014（23）.
[3]刘彬，万薇薇.电力建设企业采购风险的防范措施与应对策略[J].水利电力机械，2007（7）.。