刍议通信工程建设项目中的进度管理

刍议通信工程建设项目中的进度管理
摘要：通信工程是一个复杂的系统性工程，影响建设进度的因素有很多，本文
主要从影响项目进度的几点关键因素，以及提出管理和控制通信工程建设项目中
的进度影响因素的方法，旨在与同行共同探讨学习。

关键词：通信工程；进度控制；成本控制
通信产业与人们的生活息息相关，随着信息化技术的发展，通信产业在国民
生产体系中所占的比重逐渐递增，年年保持百分之十的增速，同时也对通信网络
的建设提出了更高的要求。

一、进度管理理论概述
进度管理就是采用科学的方法确定进度目标，编制进度计划和资源供应计划，进行进度控制，在与质量、费用目标协调的基础上，实现工期目标。

在项目管理
领域内，时间、成本和绩效是三个重要衡量指标。

工程项目管理集中反映在工程的成本、质量和进度三个方面，这反映了工程
项目管理的实质，这三个方面通常称为工程项目管理的“三要素”。

进度是三要素
之一，它与成本、质量二要素有着辩证的有机联系。

对进度的要求是通过严密的
施工进度计划及合同条款的约束，使工程项目能够尽快地竣工。

进度控制是一项
系统工程，涉及勘测设计、施工、试生产等多项内容，所涉及的各方面都必须围
绕项目的主进度计划有条不紊的进行进度控制通常有以下特点：
1.进度管理具有阶段性和不平衡性。

工程项目发展的各个阶段，如工程准备
阶段的招投标、设计和工程实施阶段的施工、竣工验收和试生产等都有明确的开
始与完成时间以及不同的工作内容。

因此，相应的进度计划和实施控制的方式也
有不同。

2.进度管理既要沿用前人的理论知识，借鉴同类工程项目的经验和技术成果，又要结合本工程的具体情况进行创造性的工作。

3.进度控制是一个动态过程，在工程项目的建设过程中，工作环境经常会不
断地变化，因此，进度计划必须随着环境的变化做出相应的调整，以保证进度计
划的指导性和可遵循性。

4.工程项目进度计划是一个系统性的工作，既有总的进度计划安排，又有按
各个工程发展阶段制订的详细的分项进度计划，它们之间相互联系、相互影响。

因此，工程项目的进度管理是一项系统管理工作，而不仅仅是控制项目实施过程
中某一分项的进度计划。

另外，在项目进展过程中，自然条件、工作环境等外界因素在不同的计划期
内不断发生变化，这就使得进度计划的执行具有很大的不确定性，给进度控制工
作带来一定的困难。

因此，施工进度的合理安排，对保证工程项目的工期、质量和成本有直接的
影响，是全面实施“三要素”的关键环节。

科学而符合合同条款要求的施工进度，
有利于控制工程成本和工程质量。

仓促赶工或自流拖拉，往往伴随着工程成本的
失控，败坏企业的声誉，给企业造成重大亏损，亦容易影响工程质量。

二、影响通信工程建设项目进度管理的关键因素
1.成本因素
在影响项目进度的因素当中，对项目进度影响最大的就是项目成本因素，项
目成本包括在通信工程建设各环节当中的各项费用。

按照形式的不同一般分为人
工费用、材料费用、设备使用费以及施工管理费用等。

由于通信工程的规模较大，
周期较长，因此需要大量的资金成本作为依靠，此外，在施工过程中，随时都有
可能追加成本，这更加重了通信工程成本管理工作的负担。

如果项目启动时没有
做好充分的预算工作，会导致项目在进行过程中搁置过长，造成项目无法如期交工，给企业带来不可挽回的经济损失。

2.组织因素
在整个项目的进行过程中，团队组织是决定项目进度的根本因素，通信工程
建设项目的项目团队主要由项目经理、建设方主管部门、财务部门，施工单位和
设计单位组成。

（1）形成阶段
项目的团队的形成起始于项目启动。

在这时中，主要依靠建设方主管部门来
指派一名项目经理负责组建团队，包括设计单位、项目涉及专业的维护单位、通
信资源的管理单位和施工单位等。

在该阶段项目成员对项目有了初步的认识，并
对项目中涉及的成员有了初步的了解。

（2）磨合阶段
磨合阶段是团队从组建到规范阶段的过渡过程。

在这一过程中，团队成员之
间会有一段磨合期，每个单位成员观念、性格、行为方式以及对项目中的专业看
法各有不同，在工作初期相互之间可能会出现各种程度与不同形式的冲突，需要
进行一段时间的磨合。

（3）规范阶段
经过磨合阶段，团队的工作开始进入有序化状态，团队的各项规则经过建立、补充与完善，成员之间经过认识、了解与相互定位，形成了自己的团队文化，新
的工作规范，培养了初步的团队精神。

（4）表现阶段
经过上述三个阶段，团队进入了表现阶段，这是团队的最好的状态时期。

团
队成员彼此高度信任，配合默契，工作效率有大的提高，工作效果明显，这时团
队已比较成熟。

3.质量因素
影响通信工程项目建设的质量因素有人员、材料、设备、环境、技术。

作为
通信工程建设的主体，面对技术复杂、精度高的工序或者操作，如果技术不够成熟、经验不够老道，很容易出现规章操作，一定程度上降低通信工程的整体质量。

此外材料管理是通信现场管理中一个难点工作，通信工程使用的施工材料也越发
的呈现多样化的趋势，面对施工材料种类与数量的增多，一定程度上，考验了现
场管理人员对通信施工材料的认识程度，工作量的增加则带给通信工程施工现场
管理控制工作更多的风险因素，甚至会导致通信工程无法如期交工，最终造成项
目的搁置。

三、对影响进度的因素的管理和控制
1.对成本因素的管理和控制
实行项目经理负责制，在工程进度中应对整个工程的成本控制负责。

由于项
目采用分两期付款，即合同签订后支付30％预付款，工程验收合格后支付剩余款项。

因此，在工程进度中，项目经理要严格核算劳动定额，计算出人工总量。

控
制好人工总量，就能管好人工费用，从而控制工程成本。

比对设计预算，对出现
的偏差及时总结和处理，避免在最终结算时产生超支。

对组织因素的管理和控制
在项目团队组建时，针对项目的建设性质为光缆建设，在设计、工程施工的
团队成员选择上主要考虑对光缆专业较为熟悉的人员。

在项目启动后，实行周例会制度，由项目经理主持，各相关单位参加，针对
项目进行过程中的施工方案进行讨论，对遇到的问题予以解决，并安排下一周的
具体工作。

通过这样一个交流沟通的平台，解决了项目中各种各样的问题。

此外，项目启动时，由项目经理提议，当项目进行中出现问题或突发事件，如：实际情况与施工方案不符，出现安全事故等，项目成员必须立即赶到现场召
开现场协调会，处理相关问题，保证项目不会因为此类情况拖延工期，影响进度。

对项目各参与成员采用工作表现考核的绩效考评方法，主要考评成员在项目中的
工作及时性、创新性以及对项目的工作态度方面的具体工作表现，考核的结果主
要在最后的项目结算予以体现，并且作为以后项目合作单位选择的评估依据。

3.对质量因素的管理和控制
通过有效的全程控制手段对工程质量进行控制，确保工程按期完工。

主要明
确各施工阶段质量因素控制的重点，切实抓好工程项目事前、事中、事后的三个
阶段的控制。

1.事前充分做好项目的准备工作，（1）以团队内部的用户服务部门和管路资
源管理部门为依托，做好项目前期的资料调查工作。

（2）做好对工程项目的施
工图纸熟悉和审查工作，做好项目建设地点的自然条件、技术经济条件的调查分析，编制项目施工图预算，施工预算和项目的组织设计等技术准备工作。

（3）
做好工程用料和器材设备的物质准备工作。

（4）做好项目组织机构、集结施工
队伍，合理安排人员。

五是对施工队伍进行培训、指导和教育，编制好雨季施工
措施，制定施工现场管理制度等，组织和施工现场准备。

2.事中要做到全面控制施工过程，重点是：（1）光缆的布放要严格按照施
工图纸以及进度时间表的计划；（2）在割接时，一方面现场的施工要严格按照工艺进行，另一方面在割接进行后，做好测试，确保割接顺利完成。

（3）在
开工前，做好施工应急预案，应对项目进行过程中出现的诸如施工方案变更等问题。

3.事后要准备好竣工验收资料，组织自检，协调项目各成员进行初步验收，
通过验收，严格对照规定的质量评定标准和方法，完成对工程项目的质量评定，
将所有竣工技术资料交验收小组审查后，移交给维护使用单位。

结语
综上所述，通信工程是一个复杂的系统性工程，要求相关工作人员能够从多
个角度入手，保证通信工程建设的合理性，从而达到通信工程建设进度控制的目标，提高相关企业的经济效益。

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