农村公路和桥梁建设须知（镇村）

农村公路和桥梁建设须知（镇村）
第一篇：农村公路和桥梁建设须知(镇村)
农村公路建设须知（镇村）
一、农村公路建设标准要求
1、通自然村公路（组级路）：路基宽大于等于5m，路面宽大于等于3.5m，路面厚度大于等于18cm（组级路修建必须在上报省农村公路项目库中的25户自然村库内，库外项目暂不修建）。

2、县道升级改造工程：路基宽大于等于7.5m，路面宽大于等于6.5m，路面厚度大于等于22cm，并有15cm垫层和15cm基层，工程开工必须有相应资质的设计单位设计的初步设计图和施工设计图，并按法定的招标程序进行招标。

3、客运网络、乡道升级改造工程：路基宽大于等于6.5m，路面宽大于等于5m，路面厚度大于等于20cm，并有15cm垫层和15cm 基层，工程开工必须有相应资质的设计单位设计的初步设计图和施工设计图，并按法定的招标程序进行招标。

4、建设工艺：水泥必须使用（），配合比，错车道须每公里一处，路肩，植树。

5、办理程序：县交通运输局将本年度各乡镇指标发至乡镇→乡镇报建本年度建设计划（在省确认的规划库内）→业主按法定要求进行工程招标确定施工单位和监理单位→工程开工建设→工程施工全过程接受相关单位对质量、安全、进度的监督→办理交（竣）工验收资料→报县交通运输局验收
二、农村桥梁建设标准要求
1、小桥：危桥宽度应大于等于5m，新建独立桥应宽度大于等于5m
2、中桥：危桥宽度应大于等于6m，新建独立桥宽度应大于等于6.5m
3、大桥：危桥宽度应大于等于6.5m，新建独立桥宽度应大于等于6.5m
4、办理程序⑴、新建独立桥
由有相应资质的设计单位设计的初步设计图和施工设计图报我局（小桥只需施工设计图）→县局申报至市局由市局组织专家进行评审→评审通过取得立项批复或施工图批复→业主组织招标确定施工单位和监理单位并将招投标资料报我局备案→到县（市）交通局办理施工许可和质量监督手续→工程开工建设→工程施工全过程接受相关单位对质量、安全、进度的监督→办理交（竣）工验收资料→报县（市）交通运输局验收⑵、危桥改造
已列入规划危桥（2014-2020年）→由有相应资质的设计单位设计的初步设计图和施工设计图报我局（小桥只需施工设计图）→县局申报至市局由市局组织专家进行评审→评审通过取得立项批复或施工图批复→业主组织招标确定施工单位和监理单位并将招投标资料报我局备案→到县（市）交通局办理施工许可和质量监督手续→工程开工建设→工程施工全过程接受相关单位对质量、安全、进度的监督→办理交（竣）工验收资料→报县（市）交通运输局验收
注：根据《江西省农村公路危桥改造工程建设管理办法》（赣交规划字[2015]15号）第二十七条：农村公路危桥改造工程建设项目实行项目法人制。

交通运输部门管养的农村公路危桥改造工程建设项目建设单位由县级以上人民政府视具体情况自行确定，原则上县道危桥应由县（市、区）交通运输局负责建设；乡、村道危桥应由项目所在乡（镇）人民政府负责建设。

公路部门管养的农村公路危桥改造工程建设项目建设单位由设区市公路管理局视具体情况自行确定。

建设单位的主管领导为农村公路危桥改造工程建设项目的法人代表。

否则，县交通运输局不办理施工许可及工程质量监督手续。

三、根据江西省农村公路建设管理办法第十六条要求：四级以上（含4级、即路基宽大于等于4.5米，路面宽大于等于3.5米）农村公路工程和中桥以上（含中桥、即30大于多孔跨径总长大于100或20大于等于单孔跨径大于40）的桥梁、隧道工程的设计，应当由具有相应资质的设计单位承担。

四、农村公路和桥梁建设申报由乡镇人民政府统一上报。

五、农村公路和桥梁建设总造价大于30万元（含30万）必须依法招标确定施工单位, 但县道升级改造工程客运网络、乡道升级改造工程造价小于30万元也需依法招标确定施工单位。

六、农村公路和桥梁建设实行建设工程监理制度，总造价大于30万元（含30万）的农村公路和桥梁建设必须依法招标确定监理单位
第二篇：黄岗镇桥梁村
技术引领特色奉献创造辉煌
-----记潢川县黄寺岗镇桥梁村支部书记、信阳市优秀实用人才兰福彦
兰福彦，男，1962年3月出生，现任潢川县黄寺岗镇桥梁村支部书记、潢川县生态鳖养殖协会会长。

在豫东南甲鱼养殖业一提起他，可以说是无人不知，无人不晓，这不仅因为他有一套成熟的先进甲鱼养殖技术，还源于他带领全体村民闯出了一个富村富民的特色产业。

在他的带领下，该村2009甲鱼养殖业总产值达到1亿多元，农民人均纯收入达6400多元。

甲鱼养殖收入占人均收入的一半以上，成了信阳市享有盛誉的甲鱼繁养专业村，也成了豫南地区甲鱼繁养的一面不倒旗帜，该村曾多次荣获“五个好”村党支部、先进基层党组织、“双强”村党支部、“产业示范模范村”、“市级文明村镇”、“市级卫生村镇”等荣誉称号。

兰福彦本人也获得市优秀支部书记、信阳市第二届优秀实用人才等多种荣誉称号。

耳闻目染
悉心求教
兰福彦出生在甲鱼养殖世家，其父兰润德自二十世纪70年代开始学习人工养殖甲鱼技术，起因是潢川县位于豫东南，自然环境优良，湖泊流域众多，自古就多产野生甲鱼，甲鱼肉质鲜美，营养丰富，口感细腻，早在清朝年间就成为皇家贡品，是众多消费者信赖和喜爱的高档食品，因此人工养殖甲鱼，扩大产品交易能力，是增 1 收致富的好途径。

90年代初，兰福彦和父亲冒着巨大的风险，东挪西借15万元，在自已的责任田里建起了甲鱼池试养起了甲鱼，并将自已的家搬到甲鱼池边，边养边摸索，慢慢地了解了甲鱼的生活习性，
掌握了甲鱼常见病防治。

功夫不负苦心人，当年见到了效益，兰福彦也率先致了富。

在学习养殖技术期间，兰福彦跟随其父先后学习了从煤油灯孵化到电灯泡孵化，再到用恒温箱和恒温棚孵化鳖苗的各种技术，随着产业的逐步发展，兰福彦坚持一边同父亲和其他养殖户学，一边向书本学，自已购买甲鱼养殖技术书籍10余种，十年礳一剑，到目前，兰福彦同志已经完全掌握了潢川特产甲鱼从鳖苗孵化到糼鳖放养、大池生态放养、各类甲鱼疾病防治等全套养殖技术。

任何事情都不是一帆风顺，都会遇到急流险滩，都会经过挫折、失败的考验，但在关键的时刻，兰福彦百折不挠，锲而不舍带头学技术，带头试、带头闯，风险自已担，经验技术大家享。

近年来，由于南方商品甲鱼的大量拥入，甲鱼养殖业由暴利转入微利，相比之下利润降低，给疯狂发展的甲鱼养殖业浇了一盆凉水，面对甲鱼养殖业面临市场的威胁，兰福彦困难面前不消沉、矛盾面前不回避，他们放下架子甘当小学生，“做打工仔”，在上海、杭州、蚌埠、武汉、郑洲等城市一蹲就是几个月，学习先进的养殖技术，分析市场行情，终于找到了对策:一是对养殖池进行技术改造，把水温式管道改造成为水汽双循环管道，不仅降低了煤耗，还有效地提高了温室制热量。

二是更换优质饲料，稚鳖养殖中一日一餐增
加一日三餐，使稚鳖出池重量提高了20％，探索出了新的养殖经验，再一次把握住了发展的机遇，使甲鱼养殖业走出了低谷。

目前，在他的号召带领下，全村46名党员干部，人人有项目，个个能致富。

在党员干部的示范带动下，全村已经形成了从甲鱼的选址、建池、喂养、疾病防治到温室孵化及销售一条龙，运输、制造设备等配套齐全的优势产业，产品销售到武汉、上海、天津、安微等省市。

率先垂范
做大做强
“一人富，不算富；全村富，才叫富”，致富路上不能让一户群众掉队，社会要和谐发展，我们要共同致富。

自
年进入村支部后，他和桥梁村支部一班人，千方百计为村民排扰解难，出谋划策，指致富路。

他是这样说的也是这样做的。

一方面在
市场经济的大潮中，在悉心钻研甲鱼养殖技术的同时，兰福彦自已率先建立了自家的甲鱼养殖池，大胆地试，一方面又毫无保留地向群众传授甲鱼养殖的技术、信息，帮助资金，帮助销售，通过多种形式的传帮带，合作发展及产业辐射，带动村民共同致富路。

并言传身教，引导全村群众由小到大从事甲鱼养殖，特别是他担任村党支部书记以来，组织村两委班子认真研究全村经济社会发展思路，把发展无公害生态鳖养殖业作为富民强村的强力推进，并牵头以桥梁村甲鱼养殖户为主成立了潢川县生态鳖养殖协会，并于今年成立了潢川县生态鳖养殖协会党总支，下设众腾、鑫顺、金元等三个支部，把支部建在产业链上，走支部＋协会＋农户的路子，为养殖户提供产前、产中、产后服务，提升甲鱼养殖的经济效益、社会效益和共同抵御市场风险的能力，并带领协会一班人向国家工商行政总局申请注册了“光州黄鳖”牌商标，申报并通过了无公害养殖基地和无公害农产品的认定认证，提升了潢川甲鱼的市场竞争力。

随着人们生活水平的提高，人们的消费观念向生态、环保转变，温室鳖逐渐被自然鳖所替代，村里原有的温室鳖市场日益萎缩，群众的收入陷入低谷，组织引导群众及时研究对策，寻求新的发展空间，已成为当务之急，支部书记兰福彦带着几名党员到外地考察市场回来后，根据自已的潜心琢磨，探索出了先温室成长，而后再自然放养的分段式养殖的办法，所养甲鱼裙黄肉厚，品质好，绿色食品，形成了具有地方特色的中华鳖养殖技术。

辛苦摸索得来经验，他无偿地传授给村民，他把从建池、喂养、疾病防治，到温室孵化等技术编成“顺口溜”，印成小册子，发放给养殖农户，同时还利用大量的书籍、资料、录像带和光碟，组织养殖户进行学习培训，无偿地传授技术和提供信息，村支部通过建培训基地、培养党员技术骨干、举办培训班等形式，把具有地方特色的中华鳖养殖技术向全村推广。

对想养殖甲鱼却苦于无技术的村民，他常常主动帮带，手把手的传授技术，提供资金扶持，直至对方熟练为止。

李岗村的刘德福，桥梁村有名的特困户，兰福彦帮扶3万元现金，
5千只幼鳖扶持他建成养殖池3亩，温室面积300平方米，刘德福当年就收回了成本，盖了楼房又扩大了养殖规模，他激动地说：“是村支部兰书记救了俺一家，帮俺领上了致富路，俺一辈子也不能忘”！李光军，一个多年在外的打工仔，不但没挣到钱，反而欠下一屁股债，全家人老少三辈生活相当困难。

兰书记看在眼里，急在心上，就无偿借款3万元，为其建起了甲鱼池，并毫无保留地传授养殖技术。

三年来，李光军不但还清了多年欠下的外债，还扩大了养殖规模，并购买了机动三轮车，摩托车。

李光军逢人便说：“如果不是村支部，不是兰书记的帮助，俺现在要饭都没有碗啊！”
在自己帮扶的同时，他还组织党员与村民结成帮扶对子。

村民唐新务有技术但缺乏资金。

党员张玉中得知后主动提出与唐新务合作创业，资源共享不到两年的时间，唐新务就成了名副其实的富裕户。

如今，桥梁村在他带领导下，在全村上下的共同努力下，已经成为豫东南最大的无公害生态鳖养殖专业村，有甲鱼养殖户201户，温室面积3.1万平方多米，露天养殖池面积2800亩，每年可出售成品鳖100万公斤，销售收入突破亿元。

村民的富裕程度位于全县前列。

组织引领
科学发展
桥梁村富了。

据群众说，全村家庭资产上百万元16户，50万元的近30多户，年收入超过5万元的户比比皆是，有些别民还买回了私家车，用上了手提电脑。

在富裕面前，兰福彦始终牢记发展这个第一要务，紧紧围绕小康目标引导群众克服“小富即安”，“不思进取”观念。

进一步解放思想，富而思进，以科学的发展观指导工作，不断地更新观念，创新工作思路。

他在村部建立培训中心，利用远程教育培训甲鱼养殖户，他采取“培训中心+基地+农户”的形式，每年培训人员达1000多人次，辐射到外村、外乡、外县乃至外省的甲鱼养殖户慕名而来。

在发展甲鱼繁养业的同时，该村还组织引导村民选用本村资源优势，带领技术员外出考察，学习嫁接板栗的技术及管理技术，先后建成400多亩板栗生产基地。

同时发展生猪养殖厂，百头以上的达12个，
年养猪达3000头以上。

在产业结构进行调整的同时，该村不断加强劳力经济的发展，鼓励一部分富余劳动力外出务工，使外出务工人员在带回资金的同时，又带回了技术，劳务经济带来的“回归工程”，为该村的经济发展和社会进步注入了新的活力。

第三篇：农村公路桥梁管理办法
农村公路桥梁养护管理办法
第一章总则
第一条为进一步加强公路桥梁养护管理工作，确保通行安全。

根据《中华人民共和国公路法》、交通部《公路桥梁养护管理工作制度》（交公路发…2007‟336号）、结合我州实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本县农村公路桥梁养护管理工作。

第三条公路桥梁养护管理应贯彻“预防为主，安全第一”的工作方针，切实提高桥梁结构的耐久性和安全性。

第四条公路桥梁养护管理工作实行“统一领导，分级管理，谁主管、谁负责”的原则。

第五条农村公路桥梁的管理单位要认真执行有关桥梁检查、养护的标准和规定，加强辖区内公路桥梁养护、维修管理的领导和检查工作。

第六条农村公路桥梁的管理单位应重视开展公路桥梁养护、维修的科研工作,大力推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高桥梁养护水平和公路安全通行水平。

第二章养护管理责任划分和职责
第七条农村公路桥梁的管理单位和监管单位应合理确定自身工作职责。

第八条农村公路桥梁的管理单位是指具体承担养护管理任务的县农村公路管理所、乡（镇）农村公路管理站和行政村公路管理组。

第九条农村公路桥梁的监管单位是指依照有关规定，农村公路桥梁所辖地的县、乡两级人民政府。

第十条农村公路桥梁管理单位疏于养护管理，不按相关规定准确掌握桥梁技术状况，或未及时采取相关措施，而导致的桥梁安全事故，
由管理单位承担主要责任，监管单位承担监管责任。

负责农村公路桥梁养护经费的投资决策单位（县、乡人民政府和村委会）未根据桥梁技术状况和管养要求安排相应投资而造成的桥梁安全事故，由投资决策单位和具体管理单位共同承担主要责任，监管单位承担监管责任。

第十一条农村公路桥梁管理单位和监管单位必须以书面形式明确桥梁养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员，保证农村公路桥梁养护管理的各项职责得以贯彻实施。

第十二条县级农村公路管理机构管理职责
（一）指导、督促、检查全县公路桥梁养护管理工作，考核桥梁养护管理质量。

负责县道公路桥梁的养护管理、维修等工作。

（二）组织制定全县公路桥梁养护管理工作计划，并监督实施。

（三）负责核实三类以上公路桥梁的技术状况评定工作。

（四）制定特殊结构桥梁的定期检查计划，做好需特殊检查桥梁的监督管理工作。

（五）负责全县公路桥梁技术档案卡片的采集、填写、整理和补充工作，桥梁病害照片拍摄、录入工作。

（六）负责公路桥梁养护大中修工程项目的技术指导工作，每年年底前对桥梁养护管理工作情况进行检查总结。

（七）督促做好公路桥梁的水毁预防和抢修工作，及时上报损失和修复情况。

（八）组织桥梁养护管理人员的技术、业务培训。

（九）组织公路桥梁维修、加固或改造实施。

（十）督促检查桥梁养护维修作业安全管理工作。

第十三条乡级农村公路管理机构管理职责
（一）负责本辖区内乡（镇）道、村道桥梁的养护管理工作，督促、检查、指导各监管责任人对桥梁的具体养护管理和经常性检查工作。

（二）负责组织本辖区内乡（镇）道、村道桥梁的定期检查与评定工作，对检查发现的早期破损、显著病害和其它异常情况进行记录，
若遇到需紧急加固、抢修的情况，应按有关程序上报。

（三）根据经常性检查、定期检查和特殊检查结果编制并上报养护维修建议计划，提出桥梁特殊检查申请。

（四）负责编制本辖区内乡（镇）道、村道桥梁养护管理计划。

（五）负责本辖区内乡（镇）道、村道公路桥梁养护大中修工程的组织实施，并对养护维修后，处治效果进行观察、监测和评价。

（六）负责雨季、汛期前后本辖区内乡（镇）道、村道公路桥梁的全面检查，组织抗灾抢险工作，并及时上报辖区的桥梁受灾和其他因素损坏的情况。

组织实施超重车辆通过的有关技术工作。

（七）负责采取有效措施保护公路桥梁区域内河道河床的稳定性，禁止在规定范围内挖砂、取土、采石、倾倒废弃物以及爆破作业等危及公路桥梁安全的活动。

（八）负责本辖区内乡（镇）道、村道公路桥梁技术档案卡片的采集、填写、整理和补充工作，桥梁病害照片拍摄、录入工作，每年年终将公路桥梁养护管理情况、桥梁经常性检查记录表、桥梁定期检查表、三类以上桥梁照片等相关资料报送县农村公路管理所。

第三章桥梁检查与评定
第十四条县农村公路管理所和各乡（镇）农村公路管理站要认真贯彻执行交通部《公路桥梁养护管理工作制度》和《公路养护技术规范》等有关桥梁检查、养护的标准和规定。

第十五条桥梁检查分为经常检查、定期检查、特殊检查三种方式。

（一）经常检查主要对桥面设施和桥台附属构造的技术状况进行日常巡视检查，及时发现缺损进行小修保养工作，确定桥梁结构功能是否正常。

经常检查以目测方式进行，其周期为每月一次，汛期应增加检查频率；技术状况为四类的桥梁每半月检查一次。

经常检查中发现桥梁重要构件存在明显缺陷，出现三类以上技术状况的，应立即安排定期检查。

（二）定期检查主要按照规定周期，对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行定期跟踪的全面检查，评定桥梁技术状况等级。

县道桥梁定期检查周期一般不低于每年一次，三类以上桥梁应每半年一次。

定期检查一般采用相应的仪器和量具对各部位进行检查和量测。

（三）特殊检查指在特定情况下对桥梁技术状况进行鉴定，判定桥梁承载能力，以采取加固、改造措施。

公路桥梁的三种特定情况：
1.桥梁遭受洪水冲刷、漂流物撞击，地震、滑坡、风灾或超重车辆通过后对桥梁造成严重损坏的；
2.定期检查中桥梁技术状况被评为四类或病害原因及程度难以判明的；
3.桥梁要求提高荷载等级的。

第十六条桥梁鉴定方法
公路桥梁技术状况的鉴定可通过专家现场调查评估、承载能力验算和荷载试验等方法进行。

若采用荷载试验方法鉴定时，必须由具有相应资质的桥梁检测单位承担。

第十七条依据检查、检测、鉴定结果，公路桥梁技术状况等级评定分为一至五类。

一类桥梁：技术状况处于完好或良好状态，仅需对桥梁进行保养维护。

二类桥梁：技术状况处于良好或较好状态，仅需对桥梁进行小修或保养。

三类桥梁：技术状况处于较差状态，个别重要构件有轻微缺损或部分次要构件有较严重缺损，但桥梁尚能维持正常使用功能。

四类桥梁：技术状况处于差的状态，部分重要构件有较严重缺损或部分次要构件有严重缺损，桥梁正常使用功能明显降低，桥梁承载能力降低但尚未直接危及桥梁安全。

五类桥梁：技术状况处于危险状态，部分重要构件出现严重缺损，桥梁承载能力明显降低并直接危及桥梁安全。

第四章桥梁养护管理第十八条公路桥梁经鉴定承载能力达不到原设计标准要求，应采取下列措施：
（一）及时调整限载标志。

（二）采取相应措施进行维修、加固或改造。

第十九条五类病危公路桥梁的应急处理
公路桥梁经鉴定为五类病危桥梁，应采取下列应急处臵：
（一）设立醒目的禁止通行标志，及时告知交警等有关部门，协助做好封锁交通的配合工作。

（二）加强现场管理，禁止行人及车辆通行，防止交通事故的发生。

第二十条各乡（镇）农村公路管理站对辖区内存在安全隐患的桥梁必须及时向县农村公路管理所报告。

第二十一条公路桥梁的加固改造必须视其规模由具备相应资质的单位设计、施工。

必须进行公开招投标，个别技术难度大、需短时间抢修的工程除外。

第五章桥梁养护维修的资金管理第二十二条县道公路桥梁日常维修经费在正常性养护经费中列支，大中修经费向市交通局、县财政专项申请。

第二十三条乡（镇）、村道公路桥梁养护维修经费在县下拨的公路养护专项资金列支，不足部分地方配套，涉及改造项目的向县财政申请补助。

第二十四条各级农村公路养护管理结构应将公路桥梁养护经费列入养护计划预算。

第二十五条公路桥梁养护维修资金必须专款专用，任何单位和个人均不得挤占、截留和挪用。

第六章
附则
第二十六条对在公路桥梁养护工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对领导不力、玩忽职守并造成严重后果的视情节轻重，依法追究责任。

第二十七条本办法由县交通局负责解释。

第二十八条本办法自发布之日起实施。

附件：
1、桥梁定期检查记录表
2、桥梁定期检查附录说明
第四篇：农村公路桥梁养护管理办法。