新时代高校思想政治教育功能认识的新视野——兼论育人与育才的统一
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新中国成立后，德育逐步受到重视％ 1957年2月27日，毛泽东同志在《关于正确处理人民 内部矛盾的问题》的讲话中提出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面 都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”2731958年9月颁布的《中共中央、国务 院关于教育工作的指示》进一步明确：“教育的目的，是培养有社会主义觉悟的有文化的劳动 者。” 28 3同时，将德育置于教育方针的首位％
侧重于教育的功能。立德树人中的人是指德才兼备的人，而育人中的人是相对育才中的才而言
的，主要是指德。在育人与育才的关系中，育人
第一位的。但是育人与育才从来不是分
开的，育人蕴含育才，育才以育人为前提和基础$不论从思想政治教育学原理、思想政治教育学
科和专业来看，还是运用社会化理论进行分析，育才都是高校思想政治教育不可或缺的功能。
高校思想政治教育目的的层次性，决定了其有宏观和微观之分％ “宏观上是回答为谁培养 人、培养什么样的人、怎样培养人的问题，微观上是为学生解答人生应该在哪用力、对谁用情、如 何用心、做什么样的人的过程。” 263不论从哪个层面上看，立德树人都是最鲜明的表达,也是最 好的概括％在新中国70年的历程中,党和国家领导人的重要论述以及高校思想政治教育的有 关政策文本,充分表明了这一点％
改革开放以来,党和国家的工作重心转移到经济建设上来。当时“我们国家面临的一个严 重问题，不是四个现代化的路线、方针对不对，而是缺少一大批实现这个路线、方针的人才。”293 邓小平同志多次强调，他最关心的问题就是人才问题％怎么解决人才问题呢？这就要靠教育% 对于合格人才,1985年3月7日邓小平同志在全国科技工作会议上提出了“教育全国人民做到 有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有新人”标准2103。这个标准，写入了同年5月中共中央 印发的《关于教育体制改革的决定》之中％该决定明确提出：“教育体制改革的根本目的是提高
实现育人与育才的统一，要践行以人民为中心的发展思想，以精准思维做好高校思想政治教育，
满足大学
发展的需要和期待$
【关键词】高等学校
教育 立德树人 育人 育才
收稿日期:2019-10-05
作者简介:石国，首都
学 思主义学院教授，博士生导师$ 市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特
研究员，主要研究当代中国政府与 、公益慈善与思想 教育；
板，
教育高质量发展。青少年
人生的“拔节孕穗期”，青少年
教
育的重点对象。本期三篇文章，紧紧围绕新时代高校思想政治工作展开
析和实证调查。
有的侧重理论探讨，辨析高校思想政治教育的育人和育才功能，从整体规划和协同效应分析新
时代思政课改革创新的逻辑;有的基于北京高校的实证调查 ，分析社会主义核心价值观的生活
化培育$期望这种从不同
中国青年社会科学 2019年第6期
青年思想与教育 第38卷（0第205期）
高校思政创新与发展
主持人石国亮（首都范大学马克思主义学院教授、博士生导师）：思想政治工作是一切
工作的生命线。要使这一生命线始终焕发生机,既要贯彻党的
中全会提出的坚持马克
思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，又要根据新时代的新要求，着力改革创新，补齐短
高校思想政治教育的讨论和分析，能够引发更多的思考，为不
ห้องสมุดไป่ตู้
断提高高校思想政治教育质量带来更多的启示。
新时代高校
教育功能认识的新视野
-----兼论育人与育才的统一
■ 国亮
忠英
（首都师范大学马克思主义学院，北京100089）
【摘要】立德树人是高校的根本使命和高校思想政治教育的主要任务，体现着育人和育才
两方面的功能。立德树人和育人、育才虽相互联系，但又有区别。前者侧重于教育的目标，后者
胡忠英$首都
学 思主义学 士生,主要研究公益慈善与思想政治教育％
基金项目：文
校中国
会主义 研究协同 中心项目“科技
建设-马克思主义理论研究协
同 中心”（课 号:PXM2019_014203_500006）的阶段性研究成果％
• 63 •
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家 治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调:“加强和改进学校思想政治教育，建立 全员、全程、全方位育人体制机制。”21 ］这一次，把它上升到根本制度高度,在党的历史上是第一 次,是重大的制度创新。同时，从制度层面对加强和改进学校思想政治教育作出战略部署，对于 建立全员、全程、全方位育人格局具有深远影响。在中华人民共和国成立70周年庆典的群众游 行环节中，“立德树人”是第三篇章“伟大复兴”的18个方阵之一223，充分展示了新中国成立70 年来包括高等教育在内的教育事业取得的历史性成就。根据《2018年全国教育事业发展统计 公报》的统计数据，截至2018年底我国“各类高等教育在学总规模达到3 833万人，高等教育毛 入学率达到48.1%(23］。高等教育取得的历史性成就，发生的历史性变革，最根本在于我们坚 持走中国特色高等教育发展道路,坚持党的领导，坚持把思想政治教育贯穿到教育教学全过程。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把教育提升到“国之大计、党之大计”⑷的战略 高度,做出一系列重要指示、批示、讲话等%习近平总书记先后主持召开全国高校思想政治工作 会议、全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会，中共中央办公厅和国务院办公厅印发了 《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》等文件，为新时代高校思想政治 教育指明了方向。随着新时代高校思想政治教育的新发展，高校思想政治教育的功能不断拓 展％特别是其育人功能日益显现，成为高校思想政治教育功能认识的新视角％不论时代怎样发 展，“高校立身之本在于立德树人。” 2 53高校思想政治教育首要的和第一位的功能是育人％但 是，这并不否认高校思想政治教育还有育才功能％这一点尤其要引起注意，切不可把育人与育 才割裂开来，更不能想当然地认为育人是高校思想政治教育的唯一功能％当前,贯彻落实习近 平总书记关于高校思想政治教育的重要论述和《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创 新的若干意见》，不断提高新时代高校思想政治教育质量，一个重要的理论和实践课题就是完 整准确地理解新时代高校思想政治教育的功能，实现育人和育才的统一％
侧重于教育的功能。立德树人中的人是指德才兼备的人，而育人中的人是相对育才中的才而言
的，主要是指德。在育人与育才的关系中，育人
第一位的。但是育人与育才从来不是分
开的，育人蕴含育才，育才以育人为前提和基础$不论从思想政治教育学原理、思想政治教育学
科和专业来看，还是运用社会化理论进行分析，育才都是高校思想政治教育不可或缺的功能。
高校思想政治教育目的的层次性，决定了其有宏观和微观之分％ “宏观上是回答为谁培养 人、培养什么样的人、怎样培养人的问题，微观上是为学生解答人生应该在哪用力、对谁用情、如 何用心、做什么样的人的过程。” 263不论从哪个层面上看，立德树人都是最鲜明的表达,也是最 好的概括％在新中国70年的历程中,党和国家领导人的重要论述以及高校思想政治教育的有 关政策文本,充分表明了这一点％
改革开放以来,党和国家的工作重心转移到经济建设上来。当时“我们国家面临的一个严 重问题，不是四个现代化的路线、方针对不对，而是缺少一大批实现这个路线、方针的人才。”293 邓小平同志多次强调，他最关心的问题就是人才问题％怎么解决人才问题呢？这就要靠教育% 对于合格人才,1985年3月7日邓小平同志在全国科技工作会议上提出了“教育全国人民做到 有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有新人”标准2103。这个标准，写入了同年5月中共中央 印发的《关于教育体制改革的决定》之中％该决定明确提出：“教育体制改革的根本目的是提高
实现育人与育才的统一，要践行以人民为中心的发展思想，以精准思维做好高校思想政治教育，
满足大学
发展的需要和期待$
【关键词】高等学校
教育 立德树人 育人 育才
收稿日期:2019-10-05
作者简介:石国，首都
学 思主义学院教授，博士生导师$ 市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特
研究员，主要研究当代中国政府与 、公益慈善与思想 教育；
板，
教育高质量发展。青少年
人生的“拔节孕穗期”，青少年
教
育的重点对象。本期三篇文章，紧紧围绕新时代高校思想政治工作展开
析和实证调查。
有的侧重理论探讨，辨析高校思想政治教育的育人和育才功能，从整体规划和协同效应分析新
时代思政课改革创新的逻辑;有的基于北京高校的实证调查 ，分析社会主义核心价值观的生活
化培育$期望这种从不同
中国青年社会科学 2019年第6期
青年思想与教育 第38卷（0第205期）
高校思政创新与发展
主持人石国亮（首都范大学马克思主义学院教授、博士生导师）：思想政治工作是一切
工作的生命线。要使这一生命线始终焕发生机,既要贯彻党的
中全会提出的坚持马克
思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，又要根据新时代的新要求，着力改革创新，补齐短
高校思想政治教育的讨论和分析，能够引发更多的思考，为不
ห้องสมุดไป่ตู้
断提高高校思想政治教育质量带来更多的启示。
新时代高校
教育功能认识的新视野
-----兼论育人与育才的统一
■ 国亮
忠英
（首都师范大学马克思主义学院，北京100089）
【摘要】立德树人是高校的根本使命和高校思想政治教育的主要任务，体现着育人和育才
两方面的功能。立德树人和育人、育才虽相互联系，但又有区别。前者侧重于教育的目标，后者
胡忠英$首都
学 思主义学 士生,主要研究公益慈善与思想政治教育％
基金项目：文
校中国
会主义 研究协同 中心项目“科技
建设-马克思主义理论研究协
同 中心”（课 号:PXM2019_014203_500006）的阶段性研究成果％
• 63 •
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家 治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调:“加强和改进学校思想政治教育，建立 全员、全程、全方位育人体制机制。”21 ］这一次，把它上升到根本制度高度,在党的历史上是第一 次,是重大的制度创新。同时，从制度层面对加强和改进学校思想政治教育作出战略部署，对于 建立全员、全程、全方位育人格局具有深远影响。在中华人民共和国成立70周年庆典的群众游 行环节中，“立德树人”是第三篇章“伟大复兴”的18个方阵之一223，充分展示了新中国成立70 年来包括高等教育在内的教育事业取得的历史性成就。根据《2018年全国教育事业发展统计 公报》的统计数据，截至2018年底我国“各类高等教育在学总规模达到3 833万人，高等教育毛 入学率达到48.1%(23］。高等教育取得的历史性成就，发生的历史性变革，最根本在于我们坚 持走中国特色高等教育发展道路,坚持党的领导，坚持把思想政治教育贯穿到教育教学全过程。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把教育提升到“国之大计、党之大计”⑷的战略 高度,做出一系列重要指示、批示、讲话等%习近平总书记先后主持召开全国高校思想政治工作 会议、全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会，中共中央办公厅和国务院办公厅印发了 《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》等文件，为新时代高校思想政治 教育指明了方向。随着新时代高校思想政治教育的新发展，高校思想政治教育的功能不断拓 展％特别是其育人功能日益显现，成为高校思想政治教育功能认识的新视角％不论时代怎样发 展，“高校立身之本在于立德树人。” 2 53高校思想政治教育首要的和第一位的功能是育人％但 是，这并不否认高校思想政治教育还有育才功能％这一点尤其要引起注意，切不可把育人与育 才割裂开来，更不能想当然地认为育人是高校思想政治教育的唯一功能％当前,贯彻落实习近 平总书记关于高校思想政治教育的重要论述和《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创 新的若干意见》，不断提高新时代高校思想政治教育质量，一个重要的理论和实践课题就是完 整准确地理解新时代高校思想政治教育的功能，实现育人和育才的统一％