高一必修一第22课

三、基层民主选举
基层民主选举的含义 基层民主选举的含义 民主选举
根据1989年 根据1989年《中华人民共和国城市居民委员会 1989 组织法》 1998年 组织法》和1998年《中华人民共和国村民委员会组 织法》 居民委员会主任、副主任、 织法》，居民委员会主任、副主任、委员由居民直 接选举产生，村民委员会主任、副主任、 接选举产生，村民委员会主任、副主任、委员由村 直接选举产生 每届任期均为三 产生。 民直接选举产生。每届任期均为三年。
一、“文革”对民主法制的破坏 文革” 二、新时期的民主法制建设 1.历史背景 1.历史背景
①必要性：文革教训 必要性： 可能性： ②可能性： 1978十一届三中全会 十一届三中全会——指导思想 1978十一届三中全会 指导思想
二、新时期的民主法制建设 阅读思考： 阅读思考：
1980年 月下旬， 1980年8月下旬，著名的意大利记者奥 琳埃娜法拉奇询问邓小平 法拉奇询问邓小平： 琳埃娜法拉奇询问邓小平：中国如何避免 类似“文化大革命”那样的悲剧重演？ 类似“文化大革命”那样的悲剧重演？ 邓小平回答： 邓小平回答：只有认真建立社会主义 民主和社会主义法制，从制度上解决问题。 民主和社会主义法制，从制度上解决问题。 想一想：邓小平的回答说明了什么？ 想一想：邓小平的回答说明了什么？ 吸取教训、 吸取教训、表明建设民主法制的决心
二、新时期的民主法制建设 2. 表现
①首要环节：平反“文革”前后的冤假错案 首要环节：平反“文革” ②政治体制改革 人大、政协、 人大、政协、基层政权民主建设 ③法治建设 逐步建成比较完备的法律体系： A、逐步建成比较完备的法律体系： 一大进步--- 民告官” ---“民告官 B、一大进步--- 民告官” 依法治国” 法治社会新时期 C、 “依法治国”—法治社会新时期
从“法制”到“法治”的转变意味着什么？ 法制” 法治”的转变意味着什么？ “法制”是法律制度的简称，“法治”是 法制”是法律制度的简称， 法治” 依法治国的简称。 依法治国的简称。有法可依是依法治国的前提 条件，依法治国必须健全社会主义法制， 条件，依法治国必须健全社会主义法制，使国 家政治生活、经济生活、 家政治生活、经济生活、社会生活和其他领域 都有法可依。一字之差表明中国进入建设 中国进入建设“ 都有法可依。一字之差表明中国进入建设“法 治化”社会的新时期， 治化”社会的新时期，社会主义民主建设的步 伐大大加快。 伐大大加快。
第22课 22课
社会主义政治建设的曲折发展 文化大革命” “文化大革命”对民主法时期的民主法制建设 基层民主选举
文革的发动
接见红卫兵 接见红卫兵
能与伟大领袖合影， 能与伟大领袖合影，是无上的光 荣和值得铭记终生的事情。 荣和值得铭记终生的事情。
批斗老干部
案例分析
参考答案： 参考答案：
1.我国农村基层民主政治建设成绩显著， 1.我国农村基层民主政治建设成绩显著，但仍然 我国农村基层民主政治建设成绩显著 存在着有法不依，侵犯公民民主权利的行为。 存在着有法不依，侵犯公民民主权利的行为。 2.村民的民主意识 法制观念增强， 村民的民主意识、 2.村民的民主意识、法制观念增强，能够运用法 律武器捍卫自己的选举权和被选举权。 律武器捍卫自己的选举权和被选举权。 3.有关部门依法行使权力，保护公民的政治权利， 3.有关部门依法行使权力，保护公民的政治权利， 有关部门依法行使权力 做到了有法必依，违法必究。 做到了有法必依，违法必究。 4.依法治国是党领导人民治理国家的基本方针 依法治国是党领导人民治理国家的基本方针。 4.依法治国是党领导人民治理国家的基本方针。 社会主义法制保障了社会主义民主的进程。 社会主义法制保障了社会主义民主的进程。
——节自 节自1954年《中华人民共和国宪法》 节自 年 中华人民共和国宪法》
1、宪法被践踏 人民的生命财产和公民权力受到践踏； 2、人民的生命财产和公民权力受到践踏； 由于“全面夺权” 司法部门瘫痪， 3、由于“全面夺权”，司法部门瘫痪，社 会秩序极端混乱； 会秩序极端混乱； 人民代表大会制度、 4、人民代表大会制度、各党派政治协商制 度遭到破坏； 度遭到破坏； 中国共产党的规章制度被践踏， 5、中国共产党的规章制度被践踏，党内政 治生活无法正常进行。 治生活无法正常进行。
刘少奇在中南海被批斗，失去人身自由。 刘少奇在中南海被批斗，失去人身自由。他 拿着《宪法》愤怒地说： 拿着《宪法》愤怒地说：“我是中华人民共和国 主席，你们怎样对待我个人，这无关紧要， 主席，你们怎样对待我个人，这无关紧要，但是 我要捍卫国家主席的尊严。你们这样做， 我要捍卫国家主席的尊严。你们这样做，是在侮 辱我们的国家。我个人也是个公民， 辱我们的国家。我个人也是个公民，为什么不让 我讲话？宪法保障每个公民的人身权利不受侵犯， 我讲话？宪法保障每个公民的人身权利不受侵犯， 破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的。 破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的。”
结合上述材料，思考： 结合上述材料，思考： 文革”对社会主义民主法制有哪些危害？ “文革”对社会主义民主法制有哪些危害？
中华人民共和国公民在法律上一律平等。 中华人民共和国公民在法律上一律平等。 中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。 中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。 任何公民， 任何公民，非经人民法院决定或者人民检察 院批准，不受逮捕。 院批准，不受逮捕。 中华人民共和国公民的住宅不受侵犯 住宅不受侵犯， 中华人民共和国公民的住宅不受侵犯，通信 秘密受法律的保护。 秘密受法律的保护。 中华人民共和国公民有居住和迁徙的自由。 中华人民共和国公民有居住和迁徙的自由。
三、基层民主选举：由任命到选举 基层民主选举：
1、城市： 城市： 居委会职能转变 管理和监督”转化成“ 由“管理和监督”转化成“指导和服 务” 农村： 2、农村： 村民自治不断扩展
民主选举、 民主选举、民主决策 民主管理、 民主管理、民主监督
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阅读与思考: 阅读与思考:
十年来，我国90 90多万个村委会都建立起以村 十年来，我国90多万个村委会都建立起以村 委会选举为特征的村民自治制度， 委会选举为特征的村民自治制度，《村民委员会 组织法》已深入人心。据报道，1998年11月 组织法》已深入人心。据报道，1998年11月，某 行政村村民向上级有关部门反映， 行政村村民向上级有关部门反映，本村在进行换 届选举过程中，存在着没有选民证、 届选举过程中，存在着没有选民证、没有选票而 且是等额选举等严重违法违纪行为。 且是等额选举等严重违法违纪行为。经有关部门 查证属实，随即宣布选举无效。经重新选举， 查证属实，随即宣布选举无效。经重新选举，村 民选出了大家拥戴的村委会。 民选出了大家拥戴的村委会。 请思考：上述材料说明了什么问题？ 请思考：上述材料说明了什么问题？