人教版高中政治必修2课件：2.3 民主管理 ：共创幸福生活 (共21张PPT)

第二课：我国公民的政治参与
第三框：民主管理：共创幸福生活
知识目标
（1）知道村民委员会和居民委员会是 如何带 领村（居）民行使民主管理权利 的。
（2）了解发展基层民主自治的意义。
一、农村的村民 委员会
说明农村的基层民主形式是什么，有哪些主 要内容？
（1）含义：村民委员会是村民自我管理、自我教 育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主 管理村务的机构。 （2）作用：在村民委员会的带领下，广大农民实 行村民自治，在实践中学习、掌握管理村务的本领 切实行使民主管理的权利。
二、共建祥和文明社区
1、发展基层民主的重要性（意义）
（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实地民主权利，是我国发展社会主
义民主政治的重要内容。
（2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利， 管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。 （3）实行农村村民自治和城市居民自治，是社会主义民主最为广泛而深刻的实 践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 （4）有利于创建祥和文明的社区，创造稳定的社会环境。
思考：村委会是不 是国家机关？为什
么？
村委会是村民自治组织，不是国家机关；其 设立目的是让村民自我管理本村日常事务， 其最高代表是村委会主任；村民自治是我国 农民在民主管理上的伟大创造，《中华人民 共和国村民委员会组织法》为它提供了法律 和制度保障。
（3）村民自治的内容：
➢选举 ➢决策 ➢管理 ➢监督
创
幸
福 共建祥和文明社区： 1、发展基层民主的重要性（意义）
生
活
2、青年学生积极参与民主管理的意义
1、村委会（居委会）是国家基层政权组织吗？ 为什么？
国家基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和 乡镇人民政府。
2、村（居）民选举村委会（居委会）成员是公民 行使基本的民主权利的表现。
选举权和被选举权（人大代表的选举）是公民的基 本的民主权利。
➢监督
实现村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告 工作等形式，保证村民能够切实监督村民委员会的 工作和村干部的行为。
二、城市的居民委员会
（1）含义：城市居民委员会是居民自我管理、自 我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
（2）作用：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公 共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映 居民的意见、要求和提出建议等。
2、青年学生积极参与民主管理的意义
我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管 理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提 高自己政治参与的责任意识和实际本领。
知识框架图
民 主
最广泛的民主实践：农村的村民
委员会：含义：
作用：Biblioteka 管内容：选举；决策；管理；监督
理
城市的居民委员会: 含义：
作用：
共
内容：选举；决策；管理；监督
作业
1、在笔记本上整理知识框架图 2、完成相应练习题
（3）城市居民自治的内容：
居民选举：直接选举、差额选举居民委员会成员(居委会成员居民选) ,
是公民管理社会事务的具体行动。
居民决策：居民会议讨论决定。
居民管理：日常事务居民管
居民监督：实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的
监督和质询。
1.发展基层民主的重要性（意义） 1发展基层民主，保障人民享有更多更切实地民主权利，是我国发展社会主 义民主政治的重要内容。 2实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利， 管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。 3实行农村村民自治和城市居民自治，是社会主义民主最为广泛而深刻的实 践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
➢选举
a. 方式：村民直接投票选举村委会成员 b. 意义：自己选举当家人，这是村民自治的基础，是村
民参与民主管理的主要途径
➢ 决策
村民通过村民会议等形式，发表意见，参与 本村公共事务和公益事业的决策与管理。
凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决 定
➢ 管理
制定村民自治章程或村规民约。这是村民规范自己和村 干部的行为，运用民主的办法管理村里日常事务的有效 途径。