规划基础资料调查专题
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城市总体规划课程之一
规划基础资料调查专题
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一、城市总体规划的基本特征
宏观性 综合性 前瞻性
要求确定城市发展目标、原 则要、求战规略划部师署必等须重深大入问全题面；地了解 城市的历史及现状基本情况，从
要中求研对究城市的发各展项规要 律素 、进 分行 析城市
统发筹展安的排优，势积和极制协约调 条各 件项 以建 及城市
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三、基础资料的分类
• 从时间上分
A、历史资料 B、现状资料 C、发展设想
• 从性质方面分
综合资料、专项资料
• 从学科方面分
A、区域环境 B、历史环境 C、自然环境 D、社 会环境 E、经济环境 F、城市土地的使用情况
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四、市总体规划调查提纲
❖ （一）、城市总体规划综合资料 ➢ 1．近10年城市统计年鉴 ➢ 2．国民经济与社会发展“十一五”规划 ➢ 3．区域规划或区域城镇体系规划 ➢ 4．土地利用总体规划和基本农田保护区规划资料
色；
➢ (e) 建筑风格； ➢ (f) 其他物质和精神的特色，如土产、特产、工
艺美术、民俗、风情等。
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❖（三）城市总体规划中的自然环境调查
自然地理因素 自然气象因素 自然生态因素
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(1)自然地理因素
➢ 地理位置：经纬度
➢ 地理环境
➢ 地形地貌：坡态、坡度、坡向、标高、地貌等
主导产业，各城镇具有区际意义的企业及其产品，各城镇
间经济、社会联系的程度等。
➢(f) 市域范围内的基础设施编辑状版p况ppt 。
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❖ （二）城市总体规划中的历史环境调查 ➢ (a) 自然环境的特色，如地形、地貌、河道的形
态及与城市的关系；
➢ (b) 文物古迹的特色，如历史遗迹等； ➢ (c) 城市格局的特色； ➢ (d) 城市轮廓景观，主要建筑物和绿化空间的特
（文字、图纸） ➢ 5．市（县）志及专业志如建设志、交通志、环保
志等 ➢ 6．政府工作报告 ➢ 7．人口普查资料 ➢ 8．区域行政区图、城编市辑版1pp：pt 5000或1：10000地形5图
• （二）、城市总体规划专项资料
内容包括：全市总人口，全市人口的
历年变化情况，城市人口总数，年龄 ❖1．人口资料 及性别构成、文化构成，历年人口的
❖ 13．城市道路及交通运系站统场 的 布 点 、 用 地 面 积 ， 主
❖ 14．内 公城容交市线包绿路括地条：系数各统及条要性具道货质体路运、走的向路站交、幅场通公、的运交横布输站断点手场面、段位形用，置式地主、面要积航、
内用容地及 加包面油用括积地站：规布主模点要、、公公用道园共地的、停面等苗车积级圃场、及布宽防点度护、。绿用地地的面布积点，、
❖2．城市周边地自区然的增农长业率发和展机现械状增及长发率展，设城想市暂住 人口和流动人口数量，城市周边地区
❖3．区域及城市人工口业数园量区、市工场业）园现区状现及状发（展性设想
❖5．城市质 工及、 业周规 园边模区区和发域主展旅要的游企设业业想现类、状型工及）业发、园展设想
➢(d) 农村耕地的总量及历年的变化情况；
➢(e) 农村剩余劳动力的数量、流动方向以及不同流动方
向上的流量；
➢(f) 在该地区中，城市建设投资的数量以及城市人口规
模扩大所需的城市建设投编资辑版增pp加pt 的数量等等。
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❖（一）城市总体规划中的区域环境调查
城镇体系
➢(a) 区域的经济、社会、文化发展特征以及在更广区域范
❖7．城市教育设施 幼儿园的布点、用地面积、 ❖ 8．城市文化娱乐设施地址内、容班包级括数：、现师状生主人数要 医 院
❖ 9．内城容市包医括疗：卫现生状设主施要的娱布乐点场、所用（地影面院积、、 地 址 、 ❖ 10．图中城书心市馆等体、 ）育文 的设化布施站点 、、内内活青用容容动等少地包包场级年面括括所宫积：：、、、区现居老地域状民年址及主健活、城要身动性市体运高育动等 级 ❖11．质城市宗教设施 公场路所现的状布（点等、级用、地宽面度积及、长度） ❖ 1内2．容城包市括对：外宗交教通场所及现地的址规状布划及点设交、想通用规，地划铁面设路积想及、城，地市主址轨要 道客
➢(2) 人口的迁移变动：人口的地域分布、 人口的年机械增长率等及其变化历史。
➢(3) 人口的社会变动：人口的部门构成 （是城市产业结构的一种表达形式）、人 口的劳动构成、人口的文化构成、人口的 民族和宗教构成等及其变化的历史。
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❖ （五）城市总体规划中的经济环境调查
➢ 首先是城市整体的经济状况，如城市经济总量及其增长变化情况， 城市整体的产业结构，三次产业的比例，工农业总产值及各自的 比重等，以及就当地资源状况而言的优势产业与未来发展状况。
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❖15．给水资料
❖16内．容城包市括排：水水资源地料点、水质等级、水源保护现
❖17状内．；容城现包市状括供用：电水污情量水、况排供放水设普施及、率地、点供、水处压理力手；段现、 ❖❖❖❖❖1122289012状的内以测污污的状内的积邮．．．．．水 容 及分 报分容水 水 布 ； 政水城城 城城城厂 包 种布 告内 生 电 级处 处 置 移布 包网系市市市市市内 震 防 消 消布 括 类、容 活 站理 理 、 动、 括点内 气 分燃电防环环防容 洪 防防点 ： ，管包 ） 布率 设 走 通管 ：布容 源布包 、 大灾供信灾气境境、 水 大径括 、 点； 施 向 讯径电点包、、括 排 队现水情工情保 卫用源气：平、现布；、；信、括气管：涝、状现地保、况况 程护 生现均用状点电无涵设用：化径人的消设状面护水状用地污、信线闸施地现率防设防施积区体内废废圾果共辆日电面水用网寻现及面状；工施栓、、，及容弃弃处壳厕及、负积排地点呼状电积用现程分等措地污噪包物物理箱所停年荷、水面的业；信气状现布设施址染声括收无场、的车用、等管积布务城电量输状、施；；排环：集害、垃分场电最级网；点、市缆、配布标分避现放境各、化收圾布、量高；的雨、公及（气气置准布震状 大 评类 运 处 集 箱 ， 进（ 用 电分 水 容 用周 或种 管、 ； 、疏配 户 价废 输 理 及 （ 环 城农 电 网布 排 量 电边 电、 网设 消 消散水 及 ，弃 、 状 中 桶 卫 车业 负 走、 水 、 话地 讯施 防 防道管 排 环物 排 况 转 ） 专 辆、 荷 向管 管 用 服区 导； 站 装路网 放 境量 放 ， 站 、 用 冲工 ； 、径 网 地 务现 管抗 、 备；量 监， 、 垃 、 公 车 洗业 变 等； 面 ；），、
➢ 其次是城市中各产业部门的经济状况，如工业经济状况、产业的 构成以及主导产业（支柱产业）、主要工业产品的地区优势等， 还包括其它各产业部门的经济状况，如农业（指郊区）、商业、 交通运输业、房地产业、基础设施等等。
➢ 第三是有关城市土地经济方面的内容，包括土地使用权的分布、 土地价格、土地供应方式与管制、土地的一级市场与二级市场及 它们的运作特征与相互之间的关系、房地产市场的概况等。
➢ 工程地质：地质构造、地质现象（如黄土、滑 坡、溶岩、冲沟、沼泽地等）、地震、地基承 载力、地下矿藏
➢ 水文和水文地质：江河流量、流速、水位、水 质、地下水储量和可开采量、地下水质、水位 等
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(2)自然气象因素
➢ 风象：风向、风速，以及其他风象如静风、山 谷风、海陆风等的频次与特征等。
➢ 第四是城市建设资金的筹资、安排与分配，其中既涉及到城市政
府公共项目资源的运作，也涉及到私人资本的运作，以及政府吸
引私人资本从事城市建设的政策与措施。就政府资金而言，需要
调查历年城市公共设施、市政公用设施的资金来源，投资总量以
及各单项的资金量，资金安排的程序与分布等。
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❖ （六）城市总体规划中的用地调查 ➢ 居住用地（R） ➢ 公共设施用地（C） ➢ 工业用地（M） ➢ 仓储用地（W） ➢ 对外交通用地（T） ➢ 道路广场用地（S） ➢ 市政公用设施用地（U） ➢ 绿地（G） ➢ 特殊用地（D） ➢ 水域和其他用地（E）
围内的作用和地位。
➢(b) 市域范围的资源种类、数量及分布状况；
➢(c) 全市的经济结构、社会结构等；
➢(d) 市域范围内的交通条件，包括铁路、航运、公路等的
规模等级、容量、利用率等。
➢(e) 市域内各城镇的社会、经济、文化、政治等方面的地
位与作用，其中包括各城镇的性质、规模及其腹地的范围，
各城镇社会经济发展的条件与潜力，各城镇的经济结构与
设发的展要存求在和的矛主盾要，问使 题其 ，各 进得 而结合
其国所民经、济协发调展发要展求；对城市发展进
行统筹安排：协调城市人工环境
和自然环境、城市历史环境和未
来环境以及城市环境中各社会集
团之间的社会生活等系统，确保
城市编辑可版pp持pt 续健康发展。
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二、基础资料收集的意义
• 基础资料收集与整理是城市规划工作的 前提。“巧妇难为无米之炊”，基础资 料的准确性、真实性及完整性直接关系 到以此为基础分析得出结论的准确性。
编站辑版，pppt其他环卫机构
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五、市总体规划调查内容
❖（一）城市总体规划中的区域环境调查
城市化
➢(a) 现状城市（镇）的数量，各城市（镇）的常住人口
数以及各城市（镇）内的非农业人口数；
➢(b) 区域内的城市化水平历年变化情况；
➢(c) 农村各行业劳动力总数，各行业劳动生产率的变化
情况和发展可能；
➢ 气温：调查内容包括年和月平均温度，最高和 最低气温、昼夜平均温差、霜期、冰冻期及最 大冻土深度，同时还要掌握热岛效应、逆温层 等的特点。
➢ 降雨：包括雨量、降雪量及降雨（雪）强度， 掌握暴雨量公式。
➢ 太阳辐射（日照）：日照时数、可照时数、太 阳高度与日照方位的关系等。
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(3)自然生态因素
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六、总体规划中的主要调查方法
❖1、现场踏勘调查或观察调查 ❖2、抽样调查或问卷调查 ❖3、访谈和座谈会调查 ❖4 、文献资料的运用
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七、案例
❖淄博市总体规划基础资料调查表
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END！
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❖6内．容城包市括区居：规住旅划设游资施资料源内；分容现布包状、括主特：要色各仓及主储旅要用游居线住路地；
旅游设施地—的—布宾点馆、、段用饭的地店分面、布积娱，、乐各性场类质所型。等住的宅布建局、
数量、等级；旅游客筑源的数面量积及，淡居旺民季住分宅布建筑。
质编量辑版、ppp人t 口分布 。
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内容包括：现状中、小学、
➢自然生态要素的调查是城市可持续发展 规划的基础，调查主要涉及到城市及周 边地区的野生动、植物种类与分布，生 物资源、自然植被、城市废弃物的处置 与生态环境的影响等。
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❖（四）城市总体规划中的社会环境调查
➢(1) 人口自然变动：人口的年龄结构、人 口年龄中位线、人口的性别构成、人口自 然增长率等及其变化的历史。
规划基础资料调查专题
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一、城市总体规划的基本特征
宏观性 综合性 前瞻性
要求确定城市发展目标、原 则要、求战规略划部师署必等须重深大入问全题面；地了解 城市的历史及现状基本情况，从
要中求研对究城市的发各展项规要 律素 、进 分行 析城市
统发筹展安的排优，势积和极制协约调 条各 件项 以建 及城市
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三、基础资料的分类
• 从时间上分
A、历史资料 B、现状资料 C、发展设想
• 从性质方面分
综合资料、专项资料
• 从学科方面分
A、区域环境 B、历史环境 C、自然环境 D、社 会环境 E、经济环境 F、城市土地的使用情况
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四、市总体规划调查提纲
❖ （一）、城市总体规划综合资料 ➢ 1．近10年城市统计年鉴 ➢ 2．国民经济与社会发展“十一五”规划 ➢ 3．区域规划或区域城镇体系规划 ➢ 4．土地利用总体规划和基本农田保护区规划资料
色；
➢ (e) 建筑风格； ➢ (f) 其他物质和精神的特色，如土产、特产、工
艺美术、民俗、风情等。
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❖（三）城市总体规划中的自然环境调查
自然地理因素 自然气象因素 自然生态因素
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(1)自然地理因素
➢ 地理位置：经纬度
➢ 地理环境
➢ 地形地貌：坡态、坡度、坡向、标高、地貌等
主导产业，各城镇具有区际意义的企业及其产品，各城镇
间经济、社会联系的程度等。
➢(f) 市域范围内的基础设施编辑状版p况ppt 。
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❖ （二）城市总体规划中的历史环境调查 ➢ (a) 自然环境的特色，如地形、地貌、河道的形
态及与城市的关系；
➢ (b) 文物古迹的特色，如历史遗迹等； ➢ (c) 城市格局的特色； ➢ (d) 城市轮廓景观，主要建筑物和绿化空间的特
（文字、图纸） ➢ 5．市（县）志及专业志如建设志、交通志、环保
志等 ➢ 6．政府工作报告 ➢ 7．人口普查资料 ➢ 8．区域行政区图、城编市辑版1pp：pt 5000或1：10000地形5图
• （二）、城市总体规划专项资料
内容包括：全市总人口，全市人口的
历年变化情况，城市人口总数，年龄 ❖1．人口资料 及性别构成、文化构成，历年人口的
❖ 13．城市道路及交通运系站统场 的 布 点 、 用 地 面 积 ， 主
❖ 14．内 公城容交市线包绿路括地条：系数各统及条要性具道货质体路运、走的向路站交、幅场通公、的运交横布输站断点手场面、段位形用，置式地主、面要积航、
内用容地及 加包面油用括积地站：规布主模点要、、公公用道园共地的、停面等苗车积级圃场、及布宽防点度护、。绿用地地的面布积点，、
❖2．城市周边地自区然的增农长业率发和展机现械状增及长发率展，设城想市暂住 人口和流动人口数量，城市周边地区
❖3．区域及城市人工口业数园量区、市工场业）园现区状现及状发（展性设想
❖5．城市质 工及、 业周规 园边模区区和发域主展旅要的游企设业业想现类、状型工及）业发、园展设想
➢(d) 农村耕地的总量及历年的变化情况；
➢(e) 农村剩余劳动力的数量、流动方向以及不同流动方
向上的流量；
➢(f) 在该地区中，城市建设投资的数量以及城市人口规
模扩大所需的城市建设投编资辑版增pp加pt 的数量等等。
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❖（一）城市总体规划中的区域环境调查
城镇体系
➢(a) 区域的经济、社会、文化发展特征以及在更广区域范
❖7．城市教育设施 幼儿园的布点、用地面积、 ❖ 8．城市文化娱乐设施地址内、容班包级括数：、现师状生主人数要 医 院
❖ 9．内城容市包医括疗：卫现生状设主施要的娱布乐点场、所用（地影面院积、、 地 址 、 ❖ 10．图中城书心市馆等体、 ）育文 的设化布施站点 、、内内活青用容容动等少地包包场级年面括括所宫积：：、、、区现居老地域状民年址及主健活、城要身动性市体运高育动等 级 ❖11．质城市宗教设施 公场路所现的状布（点等、级用、地宽面度积及、长度） ❖ 1内2．容城包市括对：外宗交教通场所及现地的址规状布划及点设交、想通用规，地划铁面设路积想及、城，地市主址轨要 道客
➢(2) 人口的迁移变动：人口的地域分布、 人口的年机械增长率等及其变化历史。
➢(3) 人口的社会变动：人口的部门构成 （是城市产业结构的一种表达形式）、人 口的劳动构成、人口的文化构成、人口的 民族和宗教构成等及其变化的历史。
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❖ （五）城市总体规划中的经济环境调查
➢ 首先是城市整体的经济状况，如城市经济总量及其增长变化情况， 城市整体的产业结构，三次产业的比例，工农业总产值及各自的 比重等，以及就当地资源状况而言的优势产业与未来发展状况。
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❖15．给水资料
❖16内．容城包市括排：水水资源地料点、水质等级、水源保护现
❖17状内．；容城现包市状括供用：电水污情量水、况排供放水设普施及、率地、点供、水处压理力手；段现、 ❖❖❖❖❖1122289012状的内以测污污的状内的积邮．．．．．水 容 及分 报分容水 水 布 ； 政水城城 城城城厂 包 种布 告内 生 电 级处 处 置 移布 包网系市市市市市内 震 防 消 消布 括 类、容 活 站理 理 、 动、 括点内 气 分燃电防环环防容 洪 防防点 ： ，管包 ） 布率 设 走 通管 ：布容 源布包 、 大灾供信灾气境境、 水 大径括 、 点； 施 向 讯径电点包、、括 排 队现水情工情保 卫用源气：平、现布；、；信、括气管：涝、状现地保、况况 程护 生现均用状点电无涵设用：化径人的消设状面护水状用地污、信线闸施地现率防设防施积区体内废废圾果共辆日电面水用网寻现及面状；工施栓、、，及容弃弃处壳厕及、负积排地点呼状电积用现程分等措地污噪包物物理箱所停年荷、水面的业；信气状现布设施址染声括收无场、的车用、等管积布务城电量输状、施；；排环：集害、垃分场电最级网；点、市缆、配布标分避现放境各、化收圾布、量高；的雨、公及（气气置准布震状 大 评类 运 处 集 箱 ， 进（ 用 电分 水 容 用周 或种 管、 ； 、疏配 户 价废 输 理 及 （ 环 城农 电 网布 排 量 电边 电、 网设 消 消散水 及 ，弃 、 状 中 桶 卫 车业 负 走、 水 、 话地 讯施 防 防道管 排 环物 排 况 转 ） 专 辆、 荷 向管 管 用 服区 导； 站 装路网 放 境量 放 ， 站 、 用 冲工 ； 、径 网 地 务现 管抗 、 备；量 监， 、 垃 、 公 车 洗业 变 等； 面 ；），、
➢ 其次是城市中各产业部门的经济状况，如工业经济状况、产业的 构成以及主导产业（支柱产业）、主要工业产品的地区优势等， 还包括其它各产业部门的经济状况，如农业（指郊区）、商业、 交通运输业、房地产业、基础设施等等。
➢ 第三是有关城市土地经济方面的内容，包括土地使用权的分布、 土地价格、土地供应方式与管制、土地的一级市场与二级市场及 它们的运作特征与相互之间的关系、房地产市场的概况等。
➢ 工程地质：地质构造、地质现象（如黄土、滑 坡、溶岩、冲沟、沼泽地等）、地震、地基承 载力、地下矿藏
➢ 水文和水文地质：江河流量、流速、水位、水 质、地下水储量和可开采量、地下水质、水位 等
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(2)自然气象因素
➢ 风象：风向、风速，以及其他风象如静风、山 谷风、海陆风等的频次与特征等。
➢ 第四是城市建设资金的筹资、安排与分配，其中既涉及到城市政
府公共项目资源的运作，也涉及到私人资本的运作，以及政府吸
引私人资本从事城市建设的政策与措施。就政府资金而言，需要
调查历年城市公共设施、市政公用设施的资金来源，投资总量以
及各单项的资金量，资金安排的程序与分布等。
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❖ （六）城市总体规划中的用地调查 ➢ 居住用地（R） ➢ 公共设施用地（C） ➢ 工业用地（M） ➢ 仓储用地（W） ➢ 对外交通用地（T） ➢ 道路广场用地（S） ➢ 市政公用设施用地（U） ➢ 绿地（G） ➢ 特殊用地（D） ➢ 水域和其他用地（E）
围内的作用和地位。
➢(b) 市域范围的资源种类、数量及分布状况；
➢(c) 全市的经济结构、社会结构等；
➢(d) 市域范围内的交通条件，包括铁路、航运、公路等的
规模等级、容量、利用率等。
➢(e) 市域内各城镇的社会、经济、文化、政治等方面的地
位与作用，其中包括各城镇的性质、规模及其腹地的范围，
各城镇社会经济发展的条件与潜力，各城镇的经济结构与
设发的展要存求在和的矛主盾要，问使 题其 ，各 进得 而结合
其国所民经、济协发调展发要展求；对城市发展进
行统筹安排：协调城市人工环境
和自然环境、城市历史环境和未
来环境以及城市环境中各社会集
团之间的社会生活等系统，确保
城市编辑可版pp持pt 续健康发展。
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二、基础资料收集的意义
• 基础资料收集与整理是城市规划工作的 前提。“巧妇难为无米之炊”，基础资 料的准确性、真实性及完整性直接关系 到以此为基础分析得出结论的准确性。
编站辑版，pppt其他环卫机构
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五、市总体规划调查内容
❖（一）城市总体规划中的区域环境调查
城市化
➢(a) 现状城市（镇）的数量，各城市（镇）的常住人口
数以及各城市（镇）内的非农业人口数；
➢(b) 区域内的城市化水平历年变化情况；
➢(c) 农村各行业劳动力总数，各行业劳动生产率的变化
情况和发展可能；
➢ 气温：调查内容包括年和月平均温度，最高和 最低气温、昼夜平均温差、霜期、冰冻期及最 大冻土深度，同时还要掌握热岛效应、逆温层 等的特点。
➢ 降雨：包括雨量、降雪量及降雨（雪）强度， 掌握暴雨量公式。
➢ 太阳辐射（日照）：日照时数、可照时数、太 阳高度与日照方位的关系等。
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(3)自然生态因素
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六、总体规划中的主要调查方法
❖1、现场踏勘调查或观察调查 ❖2、抽样调查或问卷调查 ❖3、访谈和座谈会调查 ❖4 、文献资料的运用
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七、案例
❖淄博市总体规划基础资料调查表
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❖6内．容城包市括区居：规住旅划设游资施资料源内；分容现布包状、括主特：要色各仓及主储旅要用游居线住路地；
旅游设施地—的—布宾点馆、、段用饭的地店分面、布积娱，、乐各性场类质所型。等住的宅布建局、
数量、等级；旅游客筑源的数面量积及，淡居旺民季住分宅布建筑。
质编量辑版、ppp人t 口分布 。
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内容包括：现状中、小学、
➢自然生态要素的调查是城市可持续发展 规划的基础，调查主要涉及到城市及周 边地区的野生动、植物种类与分布，生 物资源、自然植被、城市废弃物的处置 与生态环境的影响等。
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❖（四）城市总体规划中的社会环境调查
➢(1) 人口自然变动：人口的年龄结构、人 口年龄中位线、人口的性别构成、人口自 然增长率等及其变化的历史。