实现民主的政治构建

实现民主的政治构建
【学习目标】简述英国责任内阁建立的基本史实，认识英国资产阶级代议制的主要特点及其对其他国家政治的影响。

【学习重点】英国议会制、内阁制、政党制和法国共和制形成的过程。

【学习难点】英国议会制、内阁制的特点。

探讨:什么是代议制？
1、代议制是公民通过选举代表，组成代议机关行使国家权力的制度。

是间接民主的形
式。

现代国家普遍实行代议制。

2、资本主义国家的代议机关是议会，所以资本主义代议制又称议会制。

中国的人民代
表大会制度是新型的代议制，人民选举代表组成人民代表大会统一行使国家权力。

知识梳理
一、英国君主立宪制的确立(让王权不再神圣)
1、君主立宪制的含义：
是资本主义国家用议会限制君主权力的政治制度，是资产阶级专政的一种形式。

2、确立标志：1689年《权利法案》的颁布
3、建立过程：
上院：主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院。

上院议员不是由选举产生，而是由世袭贵族组成
下院：主要由地方各县及各市镇的骑士、市民和资产阶级化的贵族组成，又称平民院。

下院议员由选民按选区直接选举产生，下院议长根据惯例由多数党议员出任。

1)从传统来讲，英国有着悠久的宪政历史；
2)通过曲折的资产阶级革命，议会于1688年发动“光荣革命”结束了斯图亚特王朝的统治，为君主立宪制的确立奠定了政治基础；
3)1689年议会通过《权利法案》，标志着君主立宪制初步确立；
4)此后随着议会的不断立法，议会权力日益超过国王权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位，君主立宪制最终确立。

4、君主立宪制的原则：议会至上、限制王权
5、君主立宪与君主专制区别
封建君主专制：君权神圣、君权神授、君权至上
资产阶级民主政治：君权受到限制、议会权力至上
二、只对议会负责——英国责任制内阁的形成
1、责任制内阁含义：是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。

2、形成：
起源：由枢密院发展而来；
形成惯例：沃波尔主持内阁会议
开始形成：沃波尔成为第一任内阁首相
进一步完善：18C后期/19C上半期（“内阁专横”）
3、主要职权（3方面）
1）、对提交议会的政策做出最后决定。

2）、按照议会规定的政策行使最高行政权力
3）、协调和规定政府各部的职权等。

4、意义：责任内阁制的形成，既完善了英王君主立宪制，又对其他资本主义国家产生了巨大影响
5、内阁组成的法定程序
英王任命首相（下院中获胜的多数党领袖）——首相提名（内阁和政府成员名单）——英王批准——内阁、政府组成（接受议会监督）
内阁特点：
1）内阁由议会下院的多数党组成，多数党领袖担任首相
2）内阁对议会负责，不对国王负责
3）内阁如果失去了下院的支持，首相必须辞职
4）内阁是英国政府的核心机构
三、英国君主立宪制的完善（政党政治的鼻祖）
•1）两个政党的由来：①辉格党与托利党------斯图亚特王朝复辟期间
•2）两党制的形成：光荣革命后，轮流执政
•3）演变：②自由党（辉格党）与保守党（托利党）：1832年——20世纪初
•③保守党与工党：20世纪初——现在
•4）影响：见课本！
问题：从英国民主制度确立、发展的过程中分析英国资产阶级代议制的主要特点
1、代议制的含义：公民通过选举代表组成议会积极参政议政，讨论和决定国家大事，行使国家权力。

2、代议制的特点：1.历史悠久,具有连续性2.具有渐进性3.具有创新性4.是一种间接民主5.具有包容性和较大的自由度
（英国代议制的建立体现了英国的妥协的传统,国王议会政党民众之间有较强的互相包容性,很少出现像法国那样过激的行为）
3、代议制的影响：
◆ 1.有利于缓和社会矛盾,促使英国进入政治稳定、经济快速发展的时期
◆ 2.顺应了资产阶级民主政治和法制社会的历史潮流,促进资产阶级和政治文明的发展
◆ 3.是人类民主思想从理论到实践的发展，对世界民主化进程产生了深远影响
四、法兰西的共和政体
（一）法国政治的基本特点
1.政权更迭频繁，政局动荡不安，频繁发生革命。

2.共和制与君主制长期斗争，最终建立起民主共和政体。

根本原因：代表资产阶级不同阶层的利益
（二）法兰西的共和政体
1875年宪法：确认法国为议会制共和国。

此宪法是君主派和共和派的产物，但它为共和国的存在提供了法律依据，限制了所有君主派的复辟。

1879年：共和政体最终确立。

共和派赢得总统选举，由此操控了（议会两院、内阁和总统）三大机构，共和派一统天下。

标志着法国任命反封建斗争任务的完成，为法国资本主义的发展创造有利条件。

讨论：法国帝制与共和制斗争的实质？
帝制与共和制的斗争反映了传统力量与民主力量的斗争，但不能认为是封建力量与资本主义力量的斗争。

无论是共和制还是帝制都是代表资产阶级利益的，其斗争也是资产阶级内部就何种政体的斗争。

课堂巩固
1、英国代议制民主在形成和完善的过程中，形成的自身特点不包括
A.是间接民主
B.保留着中世纪的传统特征
C.基本框架较中世纪发生了根本变化
D.内阁是英国现代政治权力的中心
2、英国代议制民主政体建立的重要影响是
①有利于促使英国进入一个政治稳定、经济快速发展的时期②顺应了历史发展潮流，促进了资产阶级政治文明的发展③对于欧洲和北美地区许多国家产生了不同程度的影响
④影响了英国海外殖民地的政治文明
A.①②③
B.②③④
C.①②③④
D.①③④
3、对英国君主立宪制的评价正确的是
①是代议制立宪政体②王权受法律和议会的限制③议会权力成为占主导地位的国家权力④英国资产阶级分享到了国家权力⑤英国社会获得了政治稳定与经济持续发展的制度保障
A.①②③
B.①②④
C.②③⑤
D.①②③④⑤。