镇村民建房管理工作方案(二篇)

镇村民建房管理工作方案
一、全镇建设管理等级范围划定
1、一级区域：铁炉坝坝内、麦子坪坝区内、彭家坝、黄角坝、大坝、“三边”（河边、路边、岩边）属于一级区域。

在修建性详细规划未完善前，禁止一切建设行为。

2、二级区域：光雾山集镇、桃园寺移民街、麦子坪坝区外、铁炉坝坝区外、普陀村聚居点、___村聚居点。

3、三级区域：白头滩村后坝里聚居点、白头滩村一社新房坝聚居点、白头滩村街道、大营村聚居点（大营里至学校片区）、岩房村聚居点、村道路及重要社道路两旁、学校方圆___m范围内。

4、四级区域：
一、二、三级以外的区域。

二、必须遵守的相关法规政策
根据《___土地管理法》、《省城乡规划条例》、《省建筑管理条例》及《风景名胜区管理条例》等相关法律法规，特对光雾山镇村民建房作出如下规定：
（一）对建房资格的规定
1、村民建房只限在本___经济___（本社）范围内修建，不允许跨社修建（镇规划的移民安置点、地质灾害避让搬迁点、根据需要划定的村民聚居点除外）。

如确需跨社、跨村修建，将按规定缴纳土地出让金，并完善相关用地手续。

2、父母与子女分户的，父母必须随一个子女居住，不再申请建房；若只有一个子女且子女无房，由已成家子女所在家庭的户主提交建房申请。

3、入干户者一律不得申请占地建房。

1、严厉打击宅基地买卖行为。

凡将宅基地卖出者不再享有建房资格，包括卖出宅基地当时户口簿登记在册的所有家庭成员建房资格一律取消；?镇政府、村、社将不予办理买卖房屋相关的所有手续，包括证明、盖章；?按其它相关规定严肃处理。

2、存在违规违法建设行为，经镇政府或相关部门查处后，未按要求整改或执行的，取消其新建房屋资格。

6、对4、___项的说明：建房主体资格审核范围原则上包括违规违法行为发生当时户口簿上所有成员。

（二）对面积的规定
7、每户每人占地面积不超过___平方米；每户___人及___人以下占地面积不超过___平方米，每户___人占地面积不超过___平方米，每户___人以上占地面积不超过___平方米。

占用非耕地的可根据实际情况多占用不超过___平方米。

8、每户建筑面积按35?/人核定，其中：区域范围内有修建性详细规划，该规划经相关部门审核且经光雾山管理处认可的，其房屋建筑面积依照规划执行。

（三）对风貌保证金和旧房拆除保证金的规定
9、建房户（新、改、扩建，拆房建房）必须与镇政府签定建房承诺，并缴纳风貌保证金和旧房拆除保证金。

建房户有多处宅基地的，
所涉及的所有旧房必须无条件全部拆除；若只有一处旧房且拆除新建的可不缴纳旧房拆除保证金。

10、缴纳类别：特殊区域内的建房户缴纳风貌保证金______元，重点区域内缴纳___元，其它区域缴纳___元。

旧房保证金为___元。

11、缴纳方式：风貌保证金和旧房拆除保证金交至光雾山镇政府帐户，并将相关单据交由镇财镇所和建设管理科备案。

12、退款事项：风貌保证金在房屋按规划和风貌要求建成，并经镇政府验收合格后按规定退还；旧房拆除保证金在房屋自定点放线之日起一年内，房屋按要求完工，所有旧房全部拆除后按规定退还。

（四）对处罚的规定
13、扣除保证金的事项：在建设过程中，若建房户未按规定的占地面积、建筑层高、建筑面积、外观风貌建设的，依据“两清”规定的相关法律法规给予处罚；未按要求修复（赔偿）道路、护坡、堡坎、花台、停车场等公共设施设备的，按修复（赔偿）需用金额在保证金中扣除；未在规定时间内完成建设和旧房拆除的（特殊情况酌情考虑），依据相关法律法规处罚，处罚金额在保证金中扣除；乱堆乱倒建筑垃圾、夜间或特殊时段未按规定停工、因施工恶意阻断交通等，按相关处罚规定扣除保证金；违反村规民约的，按规定扣除保证金。

14、所有建房户必须无条件服从规划和放线，不得私自调整房屋朝向和面积，不得私自改变房屋结构和布局。

凡不服从镇政府规划和建设管理的，一经发现立即停工，按建设管理科出具的停工通知书、整改意见通知单停工拆除或整改；情节严重的交由市风管办、县国土局、住建局执法大队处理。

三、村民建房审批流程
1、户主提交申请。

由建房户户口簿上的户主向本村民委员会提交建房申请（见申请书样本）；
2、进行两次审核。

由各村委召开村民代表会议对建房申请进行初审，并将初审结果进行公示___天，公示期满后将村、社签署意见的建房申请、初审___、公示结果交镇政府。

镇建设管理科和驻村干部对经过初审同意的建房申请进行实地查看并签署意见，填写《光雾山镇建设工程申报表》报镇党委会讨论。

镇党委会按季度对建房申请进行审核。

3、完善相关手续。

由镇政府负责办理建设、国土相关手续。

建房户必须提交：村、社分别签署意见的建房申请、初审___、初审公示结果、通过镇党委会审核同意的《光雾山镇建设工程申报表》、建房承诺、风貌保证金和旧房拆除保证金收据原件及复印件、户主所在的户口薄、原住房土地使用证原件（或其它土地权属证件）及其他相关资料。

所有复印件必须一式三份。

4、定点放线。

由镇建设管理科对拥有“一书两证”（选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证）及土地批准书的建房户定点放线，提供通用户型图及，明确风貌要求，并给予施工指导意见。

5、建设管理。

按《光雾山镇违规违法建设防控工作实施方案》相关规定进行建设管理。

6、验收。

由镇政府___相关人员进行房屋验收，对验收合格的建房户发放相关手续、按规定退还保证金。

镇村民建房管理工作方案（二）
【方案名称】：镇村民建房管理工作方案
【制定目的】：为了规范镇村民建房行为，提高农村建房质量，保障农民住房安全，提高农民居住环境质量，进一步推动农村经济发展，特制定此方案。

【工作范围】：镇村民建房管理工作
【方案内容】
一、加强农村建房规划管理
1.制定建房规划制度：建立镇村建房规划制度，规定建房范围、布局、用地条件等，以绿色、环保为原则。

2.设立建房工作组：成立建房工作组，由镇村干部、技术人员组成，负责监督和指导建房工作。

3.建立建房申报制度：农民申报建房需提交相应材料，经审核合格后方可动工。

4.做好建房规划宣传工作：定期开展建房规划宣传活动，提高农民对建房规划的认识和意识。

二、加强建筑材料和施工质量监督
1.建立建材检测制度：对农民建房选用的建筑材料进行检测，确保符合建筑标准。

2.加强施工质量管理：对农民建房的施工过程进行监督和检查，确保施工质量符合要求。

3.加强工程验收工作：对已竣工的农民建房进行验收，确保符合相关建筑标准和规范。

4.开展技术培训：定期组织建筑技术培训，提高农民的建筑技能，增强施工质量和安全意识。

三、加强安全管理
1.严格按照安全标准施工：对于施工过程中的安全隐患，及时进行整改和处理。

2.加强施工现场管理：建立施工现场安全责任制，确保施工人员遵守安全操作规程。

3.做好房屋检查工作：每年定期对已建房屋进行检查，及时发现问题并进行整改。

四、完善管理机制
1.健全信用评价制度：对农民建房的建设者、设计师、施工队伍进行信用评价，建立黑名单制度。

2.加强监督检查：建立镇村监督检查机制，定期对建房工作进行检查和督促整改。

3.建立投诉处理机制：对于民众的建房投诉，建立及时处理机制，确保投诉得到妥善解决。

4.完善奖惩机制：对于建房工作中表现突出的个人和单位进行表彰奖励，对于违规行为进行处罚。

【工作措施】
1.加强组织领导：明确职责，健全工作机制，确保方案的实施。

2.制定工作计划：根据方案，制定每年的工作计划，确保工作有条不紊地进行。

3.成立相关工作组：根据方案，成立建房工作组、材料检测组、技术培训组等，负责具体工作。

4.加强宣传教育工作：开展建房规划和技术培训宣传活动，提高农民的认识和意识。

5.加强信息管理：建立健全镇村民建房的信息管理系统，及时掌握建房情况。

6.加强合作与交流：与相关部门建立良好合作关系，加强信息共享和经验交流。

【工作预期效果】
1.规范农民建房行为，提高农村建房质量。

2.保障农民住房安全，提高农民居住环境质量。

3.推动农村经济发展，促进农民增收。

4.提升农民的建筑技能和安全意识。

【总结】：通过本方案的实施，可以有效规范农村建房行为，提高农民住房质量和居住条件，进一步改善农民生活环境。

同时，此方案能够促进农村经济发展，提升农民的建筑技能和安全意识，为农民创造更好的生活条件。