冬季化工企业安全生产仍需要各方高度重视.doc

冬天化工公司安全生产仍需要各方高度重视
最近几年来，全国化工行业和危险化学品领域连续展开安全
生产专项整顿，安全生产局势体现了整体安稳、趋向向好的态势。

昨年，实现了全国危险化学品和化工安全生产事故双降落。

可是，
目前我国化工行业和危险化学品领域安全生产局势依旧严重。

特别
是进入冬天，气温偏低，强冷空气的侵袭又为化工安全生产带来了
极大的影响，使原来简单发惹祸故的冬天生产面对更为严重的挑战。

第一，化工行业和危险化学品领域三高两低（事故总量高，重特大
事故发生频次高，安全隐患风险高，技术装备水平低，从业人员素
质低）问题比较突出。

国家安监总局孙华山副局长在剖析化工行
业和危险化学品领域技术装备水平低时说，我国化工行业基础单薄，发展起步晚，造成目前化工装置工程建设标准低或标准缺失，安全
看管法律法例不健全。

工程建设标准低或标准缺失，以致新建化工
装置工艺、设备、自动化控制、安全设备设计的标准低，加之一些
公司采买廉价、低质的设备资料，以致新建化工装置没有达到实质
安全的要求，有的还存在安全距离不足的问
题。

此外，我国部分化工公司特别是中小化工公司的绝大部分管
理人员和操作人员安全意识、管理能力和操作水平还不可以知足
安全生产的需要。

其次，五化进度（工业化、城镇化、国际化、市场化、信息化）
加速给化工行业和危险化学品领域安全生产带来新的挑战。

在工业
化进度中，化工发展体现生产装置和储藏设备大型化的趋向，
使安全看管工作的难度愈来愈大。

城镇化迅速发展，城镇人口密度也随之提升，发生重要危险化学品事故的风险在明显增强。

此外，发达国家低端化工产品和工艺危险、污染重、能耗高的产品
制造业向我国转移的现象十分显然。

这也给危险化学品安全看管
带来了新的挑战。

市场化、信息化，使我们面对怎样增强和改良危
险化学品安全看管、应付突发的危险化学品事故等重要课题。

别的，化工行业和危险化学品领域安全专项整顿工作还有待深
化。

固然经过实行危险化学品安全生产允许证制度，裁减了一批不
具备安全生产条件的危险化学品生产公司，但已取证公司中相当一
部分安全生产条件不够完美，安全管理水平不高，还没有达到实
质安全的要求。

改变化工行业和危险化学品领域安全局势严重的现状，需要化工
行业和危险化学品领域生产经营单位确实增强安全生产管理，
连续不停地展开隐患排查治理，不停提升公司实质安全水平。

政府
看管部门也正下大气力增强安全看管，把化工公司安全生产整顿作
为重要抓手，深入剖析当地域化工行业和危险化学品领域安全生产
存在的突出问题，针对简单发惹祸故的涉氨、涉氯、剧毒和有毒气体、电石等要点行业，要点化工行业和生产（储藏）企
业，使用波及氟化、硝化、磺化、重氮化、高放热反响等危险工
艺的公司，安全距离存在严重问题的公司，新建危险化学品生产公司，小化工等要点公司，依据安全生产问题的严重程度，拟订
计划，集中时间，集中力量，加鼎力度，深入展开整顿。