外来施工单位应急救援预案

外来施工单位应急救援预案
一、总则
1.1 编制目的
为了有效应对外来施工过程中可能发生的突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本预案。

1.2 编制依据
本预案依据国家及地方应急预案、相关行业应急预案以及外来施工单位的相关规章制度制定。

1.3 适用范围
本预案适用于我国境内外来施工单位在施工过程中发生的突发事件应急救援工作。

1.4 工作原则
1.4.1 以人为本，生命至上。

确保在突发事件中最大限度地保护人民群众的生命财产安全。

1.4.2 预防为主，预防与处置相结合。

加强安全风险防控，及时妥善处置突发事件。

1.4.3 统一领导，分级负责。

建立健全应急救援领导体系，明确各级职责，确保应急救援工作有序有效开展。

1.4.4 快速反应，协同配合。

提高应急救援队伍的快速反应能力，加强部门之间协同配合，形成应急救援合力。

二、组织指挥体系及职责
2.1 组织指挥体系
外来施工单位应急救援预案的组织指挥体系由应急救援指挥部、应急救援办公室、应急救援队伍和专家咨询组组成。

2.1.1 应急救援指挥部
应急救援指挥部是应急救援工作的最高指挥机构，负责对应急救援工作的统一领导、指挥和协调。

2.1.2 应急救援办公室
应急救援办公室负责日常应急救援工作的组织、协调和监督，及时收集、报告突发事件信息，启动应急预案，组织应急救援行动。

2.1.3 应急救援队伍
应急救援队伍是由外来施工单位组织的，负责突发事件现场的应急处置工作。

2.1.4 专家咨询组
专家咨询组负责为应急救援工作提供技术支持和建议。

2.2 职责
2.2.1 应急救援指挥部
（1）研究制定应急救援政策、措施和预案；
（2）统一领导、指挥和协调应急救援工作；
（3）决定应急救援重大事项。

2.2.2 应急救援办公室
（1）组织实施应急救援预案，协调应急救援工作；
（2）收集、报告突发事件信息，启动应急预案；
（3）组织应急救援队伍进行应急救援行动；
（4）组织应急演练和培训。

2.2.3 应急救援队伍
（1）及时报告突发事件信息，积极参与应急救援行动；
（2）负责突发事件现场的应急处置工作；
（3）协助有关部门做好受灾群众的救助和安置工作。

2.2.4 专家咨询组
（1）为应急救援工作提供技术支持；
（2）参与应急预案的制定和修订；
（3）协助应急救援指挥部分析研判突发事件发展趋势，提出应对建议。

三、预警和信息报告
3.1 预警
外来施工单位应建立健全突发事件预警体系，对可能导致突发事件的风险进行监测、评估和预警。

3.2 信息报告
外来施工单位应当及时、准确、完整地向有关部门报告突发事件信息，确保信息畅通、反馈及时。

四、应急救援处置
4.1 突发事件分类和处置措施
外来施工单位应根据突发事件的特点和危害程度，制定相应的处置措施，明确应急救援工作的重点。

4.2 应急救援程序
应急救援程序包括：应急救援队伍的出动、现场处置、救援结束和总结等环节。

4.3 应急救援措施
应急救援措施包括：现场救援、医疗救护、受灾群众救助和安置、事故调查与处理等。

五、后期处置
5.1 总结评估
外来施工单位应定期对应急救援工作进行总结评估，不断改进和完善应急救援预案。

5.2 补偿与救助
外来施工单位应依法对应急救援过程中受损的财产进行补偿，对受灾群众进行救助和安置。

5.3 责任追究
外来施工单位应依法对应急救援工作中的失职、渎职等行为进行责任追究。

六、培训和演练
6.1 培训
外来施工单位应定期组织应急救援培训，提高应急救援队伍的素质和能力。

6.2 演练
外来施工单位应定期组织应急救援演练，检验应急救援预案的实战效果。

七、附则
7.1 解释权
本预案的解释权归外来施工单位所有。

7.2 生效时间
本预案自发布之日起生效。

7.3 修订周期
外来施工单位应定期对应急救援预案进行修订，以适应实际情况的变化。