施工规划设计在水利水电工程建设管理中的作用

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施工规划设计在水利水电工程建设管理中的作用
才多
摘要：随着经济和科技水平的快速发展，水利水电项目施工规划设计既能确保该工程建设的科学选址和长远策划，又能确保水利水电工程建设的招投标顺利进行，有利于水利水电工程建设的顺利开工和正常施工建设。

关键词：水利水电；工程管理；施工规划；作用
近年来，国家加大了对基础设施建设的投入，促使各种水利工程项目兴起。

水利工程在水资源调配、消除水灾害、保持水土等方面发挥了重要的作用，综合而言，水利工程对区域发展具有经济、社会与生态多重效益。

水利工程设计作为项目建设的关键环节，影响着整个工程功能和效益的实现。

因此，新形势下的水利工程设计需遵循相应的原则与规范，保障设计的质量，最大程度发挥水利工程在各个领域的作用，带动整个水利事业的稳步发展。

1 施工规划设计在水利水电工程建设管理中的作用
1.1 施工规划设计确保水利水电项目建设的科学选址和长远策划我国地域广阔，地势结构差异较大，水文、地质结构复杂，项目设计要确保工程建设的科学选址和长远策划。

一是项目工程巨大，如果没有事先的施工规划设计，即便是科学准确的选址，也不可能进行合理的策划。

二是受水文、地质结构的影响与季节性特点的影响，如果没有事先的施工规划设计，不对复杂的地形进行事先考察，就不会了解项目建设中的技术要求，甚至连交通运输的条件都不能做到充分考虑，势必给施工监管带来难题。

1.2 施工规划设计确保水利水电项目建设的招投标顺利开展水利水电工程建设是百年大计的民生工程，无论工程的质量保证，还是工程进度的实施，通过招投标来确定，由有一定资质的信得过的有很多成功案例的建设施工企业和单位来施工建设。

项目的投资预算报价离不开科学的施工规划设计；工程施工合同的拟定和签订离不开精细化的施工规划设计；招标的各种材料和要求离不开精确的施工规划设计；建设预算资金和建设资金的核算离不开精细的施工规划设计。

2 水利工程规划设计中的注意事项
2.1 水利工程所在范围的气候因素
基于我国范围辽阔且不同区域之间气候环境存在较大差异的原因。

设计人员在水利工程规划设计的过程中必须结合当前水利工程所在区域范围的实际情况，充分考虑当地的气候环境因素，结合当前区域范围内的气候特点并着重考虑当前区域范围内的常规气温、降水量等因素，科学合理的完成水利工程规划设计工作。

2.2 水利工程所在范围的实际情况
水利工程规划设计工作的开展不仅要考虑到其对自然生态环境的影响，还要充分考虑到当前水利工程所在范围内的市级社会发展情况，例如政府经济情况、区域地理因素、农田自然环境、农田耕作需求等，以此明确当前水利工程建设过程中的质量要求和功能需求，确保水利工程规划设计内容具有相应的合理性、可行性与实践性。

2.3 水利设计行业的标准化
近年来，随着城市化的快速发展，各种工程项目逐步增多，如建筑工程、交通工程与市政工程项目。

在工程实施过程中，为保障工程的设计质量，常常会借助于专业的设计软件来辅助设计，而水利工程与这些类型的工程项目相比，其设计软件与标准图集的数量相对有限。

为提升水利工程的设计质量，在未来的发展中需加快推进水利设计的标准化，通过相应的标准来保障整体的设计效率，实现对水利工程中各种资源的合理分配与利用。

设计单位应积极与高校或者科研机构合作，加强沟通与协调，逐步完善水利工程相应的设计规范，加快设计的标准化进程。

2.4 水利设计行业的程序化
近年来，市场经济的快速发展在一定程度上为水利工程事业带来了新
的发展契机。

为保障水利工程的总体设计水平，有关设计部门与人员需积极推动水利设计的程序化，在工程设计过程中，可以应用招投标机制来选择最合适的设计单位。

招投标机制的引入主要是为了加强各设计单位之间的竞争，推动各设计单位不断完善自身设计，从而选择与水利工程建设要求相一致的设计方案，更好地保障设计成果的整体质量。

此外，水利工程设计中的招投标机制，有利于设计单位进行设计方案的调整与优化，通过最佳设计方案的选择，实现工程造价、成本、质量等的控制。

2.5 水利工程设计逐渐走向多功能、生态化
在水利工程行业不断发展的过程中，设计技术日益成熟，技术的进步使人们对水利工程设计的要求逐步增多。

水利工程的设计，既要满足保护自然环境、生态环境的目的，又要符合水利工程各种功能的要求。

新形势下，水利工程设计要将多功能与生态化相结合，能够体现人与自然和谐相处，同时确保水利工程具有多方面的功能，能够在工程投入使用以后造福人民。

2.6 水利工程的可持续发展效果
水利工程规划设计人员在具体设计过程中还要从长远角度考虑到当前水利工程的可持续发展，尤其是水利工程本身使用年限要求较高的情况下，设计人员必须确保当前水利工程的设计与后续的水利工程设计具备一定的连接性和补充性，同时也要确保水利工程在后续使用过程中能够始终充分发挥其兴利避害的各项功能。

设计人员在水利工程规划设计的初期阶段应当对当前工程所属范围内的人口数量、自然环境、社会发展、经济总量等进行全面的勘察设计，经过全面细致的研究调查，并充分考虑水利工程的各项影响，保证水利工程规划设计内容的科学性与合理性，确保水利工程规划建设顺利开展。

2.7 实施国家节水行动
实施国家节水行动，是贯彻落实“节水优先”方针的必然要求，也是保障经济社会高质量发展的重大举措。

大力推进农业、工业、城乡生活等领域节水，切实提高水资源利用效率，形成全社会惜水、爱水、节水的良好风尚，以水资源的可持续利用支撑经济社会高质量发展。

（1）加强用水总量和强度双控。

强化用水指标刚性约束，严格实行区域用水总量和强度控制。

依据总量和强度控制指标，科学制定区域年度用水计划，加快落实主要领域用水指标。

健全水资源承载能力监测预警机制，以县域为单元开展水资源承载能力评价，划定水资源超载地区、临界超载地区和不超载地区，实施差别化管控措施。

（2）加强工业节水减排。

促进产业优化布局，依据水资源条件，确定产业发展重点与布局。

实施企业节水技术改造，大力推广高效冷却、洗涤、循环用水、废污水再生利用等节水工艺和技术，对超过用水定额标准的企业分类分步限期实施节水改造。

强化用水大户节水监管，切实加强对工业用水大户的监督管理，推动企业通过整体设计、过程控制和深化管理，挖掘节水潜力，提升用水效率。

结语
水利工程规划设计是一项涉及诸多关联因素的工作。

设计人员在水利工程规划设计工作的开展过程中要充分考虑当前区域范围内各项关联因素对水利工程质量和功能的实际需求，也要考虑到当前水利工程建设和使用过程中对周围自然生态环境所造成的各种影响，确保水利工程规划设计内容全面有效，确保水利工程规划设计质量与设计功能得到全面发挥。

参考文献：
[1]迪力努尔.浅析水利水电工程建设管理存在的问题及建议[J].城市建设理论研究，2019（10）：280.
[2]李玉娟.施工规划设计在水利水电工程建设管理中的作用[J].黑龙江科技信息，2019（6）：204.
（朝阳兄弟水利工程有限公司）。