企业工资集体协商制度的政治分析——基于协商政治理论的观点
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组 织 、政 府 组 织与 公 民利 益 集 团组 织 三 类组 织 的 相对 独
此， 建立 有效 企业 工资集 体 协 商制 度无 疑 是建 设社 会 主 义 益 分 配的必 要性 。 多元 民 主的重 要组 织基 础是 社会 中政党 ２ ．建立 有 效 企业 工 资集 体 协 商制 度是 社 会 主 义市 场 立 ， 同类 型 组 织都 可 以分 享 政 治权 力 。 不 通过 谈 判 与协 商 经济 发 展 的 内在要 求 。随着 社 会 主 义市 场 经 济 发展 的深 制定 政策 。
利 处 理好 经 济 利益 的分 配 ， 保 利益 分配 的公 平 合理 ， 全 益表 达 、 益协调 与 利益 实现 。 确 让 体 劳动 者分享 社会 经济 建设 的成果 ， 就是 建立 和 谐社 会 的 曾经 在 国际社 会 具 有 重 要 影 响 的 “ 同参 与 民主理 共 题 中之 义。而通 过建 立有 效 企业工 资 集体协 商 制度 在很 大 论 ” “ 共 选择 民 主理 论 ” “ 、公 、 多元 主 义 民主理论 ” 以及 其 它
二 、协 商政 治理 论 的基本 观 点
进农 民工工资合理增长 。” 业工 资集体 协商制度 是指职 工 企
“ 协商 政治 ” 这个 概 念 。 贝 马斯 用于 表达 既不 同于共 哈
代 表与企 业代 表依 法 就企 业 内部 工 资分 配 制度 、 式 、 形 收 和派 、也不 同于 自由派所 主 张 的 民主模式 的第三 种模式 。 他认为 。 他所 主 张 的这 第 三 种 民主模 式 恰恰 依赖 于语 言交 入 水平进 行平 等协 商 。 并在 协 商一 致 的基础 上 签 订工 资 协
工 资是 职工 最基本 、 最重 要 、 最核 心 的经济 利益 。２ ０ 以化解 矛盾 、 障 职工 的经 济 权 益 ， ０６ 保 这是 促进 企 业稳 定 发 年《 国务 院关于 解决 农 民工 问题 的若 干 意见 》 中提 出“ 地 展 的 内在要求 。 各 要科 学确 定工 资指 导线 ，建立 企 业工 资集 体协 商 制度 。 促
程 度上 可 以确 保 处 于相 对 弱 者地 位 的单 个 的职 工 通 过集 民主 理论 ， 承认 政 治协 商在 国家 和社 会公 共 事务治 理 中 都 体 谈判 面对 资 方 或企 业 行 政 去 争取 自己的经 济 权 益 。 因 和谐社 会 的内在要 求 。
的基础 性作 用 以及 协 商过 程对 于 公共 决 策制定 、 权力 与利
势 的重 要手 段 。 而作 为成 本 之一 的工 资 支 出被 压缩 必然 成 第一 个层 次是 职 工 内部 的协 商。 工作 为单个 劳动 者 职 为所乐 意采 取的措 施之 一 。 与 职工 要求 工 资 收入最 大 化 必须 先通 过协 商 ， 这 达成 较为 一 致 的意 见 。事实 上职 工彼 此 在彼 此利 益 和权 利相 对独 立 形成了一对矛盾。 而解决这对矛盾唯一的办法就是提高劳 之 间也存 在 紧张 的竞争 关 系 。 动生产 率 。 提高 企 业经 济 效 率 。 此基 础 上 提 高双 方 的 收 的情 况 ， 在 分散 的 职工 个体 通 过协 商 达成 一 致 的过程 就是 一
维普资讯 科学
一２０ ０８年第 １ 期
企 业 工 资 集体 协 商 制 度 的政 治 分 析 基 于协 商政治 理 论 的观点
●张 青 朱 海 伦
摘要 ： 企业工资集体协商制度是一种新的工资决定机制。 当前劳动力供给远远高于需求 ， 在 社会贫富差距 不断扩大 的情况下， 如何合理地确定工资水平不仅具有经济学意义， 更具有政治学价值 。 文章试图从政治学的角度 ， 基于协商政治 理论的基 本观点， 对这一机制能否真正地起作用进行理论探讨， 并提 出相关建议。 关键词： 企业工资集体协商制度 ； 商政治 协
在企 业 工资集 体 协 商 制度 的框 架 下 ， 理论 中的二方 企
疑 问处 于相对 弱者 的地 位 。因而职 工权 益 难 免受 到侵 犯 。 业经 营 者 和职 工 在 平 等 ， 正 的前 提 下 ， 公 由企 业工 会 或 职 而通过 建立 有 效 企业 工 资 集体 协 商制 度 与 企业 行 政 集体 工代 表与 企业 相应 的代表 通 过平 等 协商 ， 法共 同确 定 职 依 以集 体 合 同的形 式建 立起 职工 协商谈判 ，为保障职工的经济权益提供可行 的制度基础， 工工 资水平 增长 最 佳方 案 。 这 也是社 会主义 市场 经济发 展 的客 观要 求 。 工 资 增长 机 制 ， 职 工 的长 远 利 益 与 近期 利 益 、 业 整体 把 企 ３ ．建 立有 效企 业 工 资 集体 协 商制 度是 促 进 企业 稳 定 利益 与职工 个人 利 益有 机 的 结合 起 来。 在这个 过程 中， 存 发展 的内在 要求 。 制成本 提 高产 出是经 营 者取得 竞争 优 在着 两个 层次 的协商 。 控
议 ， 一 种新 的工 资 决 定 机制 。 运 用 契 约来 约 束 劳资 双 往 的条 件 ， 这样 的条 件 下 。 治 的进 程 就 可 以预 计得 到 是 是 在 政 方行为 。 保持产业关系稳定 的一种被广泛使用 的重要方法 。
一
合 理性 结果 ， 因为在 这样 的条 件 下 。 治 才 得 以在 特别 宽 政 泛 的广 度上 、 ～ 种协 商 的模 式 中实 现 自己。协 商政治 也 在
、
建 立有 效企 业工 资集体 协 商制 度 的现实 意义
１ ．建立 有 效企 业 工 资集 体 协商 制 度是 建 设 社会 主 义 是从 民主政 治 的程序 设 计 出发 。 强调 社会 多元 主体 在公 共 和谐社 会 的内在 要求 。要 建立 诚信 友 爱 的 和谐 社 会 。 要 利 益 的框架 下 ， 过 有 效 地 协调 体 制 与 协 商过 程 。 成 利 就 通 达
入 ，企 业 中的劳 动关 系 已经逐 步 基本 表 现为 劳 资关 系 ， 不
三 、基 于协 商政治 理 论观 点的企 业工 资集体 协商 制度
的政 治 分 析
同 的经 济利 益使得 各种 矛盾 与 冲突 大大增 加 。 如果从 劳动 关 系的双 方 来看 ， 个 的职 工 面 对 资方 或 企 业行 政 ， 无 单 毫
此， 建立 有效 企业 工资集 体 协 商制 度无 疑 是建 设社 会 主 义 益 分 配的必 要性 。 多元 民 主的重 要组 织基 础是 社会 中政党 ２ ．建立 有 效 企业 工 资集 体 协 商制 度是 社 会 主 义市 场 立 ， 同类 型 组 织都 可 以分 享 政 治权 力 。 不 通过 谈 判 与协 商 经济 发 展 的 内在要 求 。随着 社 会 主 义市 场 经 济 发展 的深 制定 政策 。
利 处 理好 经 济 利益 的分 配 ， 保 利益 分配 的公 平 合理 ， 全 益表 达 、 益协调 与 利益 实现 。 确 让 体 劳动 者分享 社会 经济 建设 的成果 ， 就是 建立 和 谐社 会 的 曾经 在 国际社 会 具 有 重 要 影 响 的 “ 同参 与 民主理 共 题 中之 义。而通 过建 立有 效 企业工 资 集体协 商 制度 在很 大 论 ” “ 共 选择 民 主理 论 ” “ 、公 、 多元 主 义 民主理论 ” 以及 其 它
二 、协 商政 治理 论 的基本 观 点
进农 民工工资合理增长 。” 业工 资集体 协商制度 是指职 工 企
“ 协商 政治 ” 这个 概 念 。 贝 马斯 用于 表达 既不 同于共 哈
代 表与企 业代 表依 法 就企 业 内部 工 资分 配 制度 、 式 、 形 收 和派 、也不 同于 自由派所 主 张 的 民主模式 的第三 种模式 。 他认为 。 他所 主 张 的这 第 三 种 民主模 式 恰恰 依赖 于语 言交 入 水平进 行平 等协 商 。 并在 协 商一 致 的基础 上 签 订工 资 协
工 资是 职工 最基本 、 最重 要 、 最核 心 的经济 利益 。２ ０ 以化解 矛盾 、 障 职工 的经 济 权 益 ， ０６ 保 这是 促进 企 业稳 定 发 年《 国务 院关于 解决 农 民工 问题 的若 干 意见 》 中提 出“ 地 展 的 内在要求 。 各 要科 学确 定工 资指 导线 ，建立 企 业工 资集 体协 商 制度 。 促
程 度上 可 以确 保 处 于相 对 弱 者地 位 的单 个 的职 工 通 过集 民主 理论 ， 承认 政 治协 商在 国家 和社 会公 共 事务治 理 中 都 体 谈判 面对 资 方 或企 业 行 政 去 争取 自己的经 济 权 益 。 因 和谐社 会 的内在要 求 。
的基础 性作 用 以及 协 商过 程对 于 公共 决 策制定 、 权力 与利
势 的重 要手 段 。 而作 为成 本 之一 的工 资 支 出被 压缩 必然 成 第一 个层 次是 职 工 内部 的协 商。 工作 为单个 劳动 者 职 为所乐 意采 取的措 施之 一 。 与 职工 要求 工 资 收入最 大 化 必须 先通 过协 商 ， 这 达成 较为 一 致 的意 见 。事实 上职 工彼 此 在彼 此利 益 和权 利相 对独 立 形成了一对矛盾。 而解决这对矛盾唯一的办法就是提高劳 之 间也存 在 紧张 的竞争 关 系 。 动生产 率 。 提高 企 业经 济 效 率 。 此基 础 上 提 高双 方 的 收 的情 况 ， 在 分散 的 职工 个体 通 过协 商 达成 一 致 的过程 就是 一
维普资讯 科学
一２０ ０８年第 １ 期
企 业 工 资 集体 协 商 制 度 的政 治 分 析 基 于协 商政治 理 论 的观点
●张 青 朱 海 伦
摘要 ： 企业工资集体协商制度是一种新的工资决定机制。 当前劳动力供给远远高于需求 ， 在 社会贫富差距 不断扩大 的情况下， 如何合理地确定工资水平不仅具有经济学意义， 更具有政治学价值 。 文章试图从政治学的角度 ， 基于协商政治 理论的基 本观点， 对这一机制能否真正地起作用进行理论探讨， 并提 出相关建议。 关键词： 企业工资集体协商制度 ； 商政治 协
在企 业 工资集 体 协 商 制度 的框 架 下 ， 理论 中的二方 企
疑 问处 于相对 弱者 的地 位 。因而职 工权 益 难 免受 到侵 犯 。 业经 营 者 和职 工 在 平 等 ， 正 的前 提 下 ， 公 由企 业工 会 或 职 而通过 建立 有 效 企业 工 资 集体 协 商制 度 与 企业 行 政 集体 工代 表与 企业 相应 的代表 通 过平 等 协商 ， 法共 同确 定 职 依 以集 体 合 同的形 式建 立起 职工 协商谈判 ，为保障职工的经济权益提供可行 的制度基础， 工工 资水平 增长 最 佳方 案 。 这 也是社 会主义 市场 经济发 展 的客 观要 求 。 工 资 增长 机 制 ， 职 工 的长 远 利 益 与 近期 利 益 、 业 整体 把 企 ３ ．建 立有 效企 业 工 资 集体 协 商制 度是 促 进 企业 稳 定 利益 与职工 个人 利 益有 机 的 结合 起 来。 在这个 过程 中， 存 发展 的内在 要求 。 制成本 提 高产 出是经 营 者取得 竞争 优 在着 两个 层次 的协商 。 控
议 ， 一 种新 的工 资 决 定 机制 。 运 用 契 约来 约 束 劳资 双 往 的条 件 ， 这样 的条 件 下 。 治 的进 程 就 可 以预 计得 到 是 是 在 政 方行为 。 保持产业关系稳定 的一种被广泛使用 的重要方法 。
一
合 理性 结果 ， 因为在 这样 的条 件 下 。 治 才 得 以在 特别 宽 政 泛 的广 度上 、 ～ 种协 商 的模 式 中实 现 自己。协 商政治 也 在
、
建 立有 效企 业工 资集体 协 商制 度 的现实 意义
１ ．建立 有 效企 业 工 资集 体 协商 制 度是 建 设 社会 主 义 是从 民主政 治 的程序 设 计 出发 。 强调 社会 多元 主体 在公 共 和谐社 会 的内在 要求 。要 建立 诚信 友 爱 的 和谐 社 会 。 要 利 益 的框架 下 ， 过 有 效 地 协调 体 制 与 协 商过 程 。 成 利 就 通 达
入 ，企 业 中的劳 动关 系 已经逐 步 基本 表 现为 劳 资关 系 ， 不
三 、基 于协 商政治 理 论观 点的企 业工 资集体 协商 制度
的政 治 分 析
同 的经 济利 益使得 各种 矛盾 与 冲突 大大增 加 。 如果从 劳动 关 系的双 方 来看 ， 个 的职 工 面 对 资方 或 企 业行 政 ， 无 单 毫