我国农村合作经济组织建设
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社会的全面进 步。
一
在保 持产 权独立的前 提下组织起来 ， 形成 与中间商和企业主
抗衡 的力量 ， 增强 了谈判地位和利益保护 能力 。农村合作经济 组织 可以代表农 民的利 益 ， 映农 民的要求 ， 可以代表农民 反 也 解决农产 品在竞争 当中遇到的一些贸易方 面的摩擦 ，代 表农 民进行谈判 ， 在维护农 民利益中发挥更好 的作用。合作经济组 织可 以成 为农 民依赖 的组织 ， 以成 为农 民进入 国内、 可 国际市
场中相对是弱者。农民可以通过建立 自己的合作经济组织 ， 联
从 目前我 国农村合作经济的现状来 看， 国农村合作经济 我
取得 了一定发展， 但还很不发 达， 面临许ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ多发展的困境。有认识
合起来进入市场 ， 就可 以在更 大的范围 、 更高的层次进入大 市 场， 获取更 多的信息 ， 就有 了争 取有利价 格的优 势 ， 就有 了根 据市场需求安排生产经营的 主动权 ，客观上有利于促进农村 产业结构和农产品布局的调整 ， 而提高农业 的整体 效益 ， 从 推
２ ． 发展农村合作 经济组织是促进农业结构调整的需要 农业结构 的调整对农 民增收起到 了积极作用 ，但 由于农 业的规模化程度低 ， 农业 结构的调整受到一定 的制约和影响 。
明确。政府主要应是引导农 民发展生产 ， 帮助合作组织发展 ， 让合作组织在市场经济的大潮中去游泳 。 ②规模相对较小 ， 总体效益不高。从成立农村合作经济组 织的地域 看基 本以村为单位 ， 以家庭为载体 ， 过一家带动几 通 户、 十几户。农村经济合作 组织再做大一些也许将更 有利 于抵
、
农 村 合 作 经 济组 织 建 设 的 必 要 性
１ ． 发展农村合作经济组织是市场经济发展的需要
场 的载体 ， 为农 民抵御各种风 险、 成 稳定增加收入可靠途径。
二、 当前 农 村 合 作 经 济 组织 的现 状 分 析
市场经济条件下的农村合作经 济组织 是在家庭承包经 营
的基 础上 ， 由农 民 自愿 参加 ， 围绕信 息 、 技术 、 采购 、 运 、 储 加 工、 销售等环节 ， 过入股建立 的一 种互助 合作经济 组织 ， 通 是
维普资讯
我 国农村合 作 经济组织建 设
王 峥 曲芳 芳
商业集团相抗衡 ， 得不到平等 的谈 判地位 ， 也很难获得准确的 市场信息 ， 从而 出现买难 、 卖难现象 。合作 经济使分散的农 民
当前农村的相对落后 、 业发展 的迟缓 、 民收入增 加的 农 农
缓慢， 其根本原因还在 于生产力 水平 低 、 农业生产基础薄弱 、 农 民组织化程度低 。要解决好这三方面 问题 ， 就要找到合 适的载 体， 提高农村生产力水平， 提高农 民组织化程度。在 当前各种农 业发展思路中， 发展农村合作经济组织可 以说 是一 个很 好的途 径， 它能有效地解决 三个方 面共同存在 的问题 ， 整个农 村 推动
３ ． 发展农村合作经济组织是维 护农 民权益的需要
在激烈的市场 竞争 中 ，农民很难 直接与工商企业 和国际
区合作经济发展历史 轨迹 。 有其 自身的特点 。由于我 国是从计 划经济体制下转轨到市场经济体制的， 当的经济模式或组织 相
随着市场经济 的进一 步深入发展， 农村经济的发展取 得了
长足 的进 步， 农村合作经 济也得到极大 的发展 ， 在当前政 并且 策的推动下， 农村合作经济呈现出旺盛的发展态势。当前 我国 农村合作组织 总体发展较快， 是涉及范 围还很窄 ； 但 组织形式 比较 多样 ； 合作领域有所 放宽， 以种 、 但仍 养为主 ； 作范 围不 合 断扩大， 但区域跨度还很小 ； 合作社 之间的联合 仍受到法律 的 限制 ， 使农 民生产 、 经营 、 扩展市场受到制约。 目前我国的农村 合作经济组织还存在一些需要改进 的地方 。 ①我们建立的农村合作经济组织 有些是在上级部 门要求
立适应市场经济要 求的农业经营体制 的重要 内容 。处在弱势 产业的农民通 过建立合作 经济组织 ， 成一 定规模 的加工 、 形 储
运、 销售能力 ， 生产 和流通 、 把 经营等环 节结合起来 ， 实现产 、
供、 销一条龙 ， 、 、 贸 工 农一体化 ， 仅可以获得加工 、 不 销售环节 增值形成的利润 ， 提高农业 自身 的经济效益 ， 高农 业生产 的 提 专业化 、 产业化 和集约化水平 ， 并且可 以使家庭经 营与大市场 有机结合 ， 提高农 民进入市场 的组织化程 度 ， 提高农 民的竞争 力， 降低生产、 交易成本 ， 增强抵御市场风险能力。
的形势下建立的 ， 带有一定 的行 政性 ， 承担市场风险的责任不
适应社会主义市场经济的要求 ，创新农村经 营体制的重要 内
容 。农业是 自然再 生产 与社会再生产的统一 ， 会受到 自然和市
场 的双重 影响 ， 是一个相对弱势的产业。发展农村合作 经济组
织是处在弱势地位的农 民抵御市场风险 的一 种途径 ，也是建
御市场经济的风浪 ， 这应该是我们今后工作 的方 向。
③农村合作经 济组织发展不平衡 。不 同地 区不同的发展 环境 ， 在对待农村合作组织 的认识上 存在一些差别 ， 有些地方
接受快一些 ， 有些地方相对较慢。
我 国国情的现实情况 是人 多地 少 ， 户分散 ， 产规模 很小 ， 农 生 受规模和交易成本 的制约 ， 多产品 只能进入集 贸市场 ， 市 许 在
动农村经济的迅速发展 。
上 的问题， 也有宏观环境的制约， 自身运行的不规范。内部 更有 财务 会计制度不健 全 ， 法律规定 金融 、 收、 政部 ｆｘ 合 作 税 财 －， １： ｔ 社 的优惠政策 ， 至今合作社 法公 布一年多 了， 还不见落实。
我 国农村合作经济发展 所走的道路不 同于发达 国家或地
一
在保 持产 权独立的前 提下组织起来 ， 形成 与中间商和企业主
抗衡 的力量 ， 增强 了谈判地位和利益保护 能力 。农村合作经济 组织 可以代表农 民的利 益 ， 映农 民的要求 ， 可以代表农民 反 也 解决农产 品在竞争 当中遇到的一些贸易方 面的摩擦 ，代 表农 民进行谈判 ， 在维护农 民利益中发挥更好 的作用。合作经济组 织可 以成 为农 民依赖 的组织 ， 以成 为农 民进入 国内、 可 国际市
场中相对是弱者。农民可以通过建立 自己的合作经济组织 ， 联
从 目前我 国农村合作经济的现状来 看， 国农村合作经济 我
取得 了一定发展， 但还很不发 达， 面临许ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ多发展的困境。有认识
合起来进入市场 ， 就可 以在更 大的范围 、 更高的层次进入大 市 场， 获取更 多的信息 ， 就有 了争 取有利价 格的优 势 ， 就有 了根 据市场需求安排生产经营的 主动权 ，客观上有利于促进农村 产业结构和农产品布局的调整 ， 而提高农业 的整体 效益 ， 从 推
２ ． 发展农村合作 经济组织是促进农业结构调整的需要 农业结构 的调整对农 民增收起到 了积极作用 ，但 由于农 业的规模化程度低 ， 农业 结构的调整受到一定 的制约和影响 。
明确。政府主要应是引导农 民发展生产 ， 帮助合作组织发展 ， 让合作组织在市场经济的大潮中去游泳 。 ②规模相对较小 ， 总体效益不高。从成立农村合作经济组 织的地域 看基 本以村为单位 ， 以家庭为载体 ， 过一家带动几 通 户、 十几户。农村经济合作 组织再做大一些也许将更 有利 于抵
、
农 村 合 作 经 济组 织 建 设 的 必 要 性
１ ． 发展农村合作经济组织是市场经济发展的需要
场 的载体 ， 为农 民抵御各种风 险、 成 稳定增加收入可靠途径。
二、 当前 农 村 合 作 经 济 组织 的现 状 分 析
市场经济条件下的农村合作经 济组织 是在家庭承包经 营
的基 础上 ， 由农 民 自愿 参加 ， 围绕信 息 、 技术 、 采购 、 运 、 储 加 工、 销售等环节 ， 过入股建立 的一 种互助 合作经济 组织 ， 通 是
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我 国农村合 作 经济组织建 设
王 峥 曲芳 芳
商业集团相抗衡 ， 得不到平等 的谈 判地位 ， 也很难获得准确的 市场信息 ， 从而 出现买难 、 卖难现象 。合作 经济使分散的农 民
当前农村的相对落后 、 业发展 的迟缓 、 民收入增 加的 农 农
缓慢， 其根本原因还在 于生产力 水平 低 、 农业生产基础薄弱 、 农 民组织化程度低 。要解决好这三方面 问题 ， 就要找到合 适的载 体， 提高农村生产力水平， 提高农 民组织化程度。在 当前各种农 业发展思路中， 发展农村合作经济组织可 以说 是一 个很 好的途 径， 它能有效地解决 三个方 面共同存在 的问题 ， 整个农 村 推动
３ ． 发展农村合作经济组织是维 护农 民权益的需要
在激烈的市场 竞争 中 ，农民很难 直接与工商企业 和国际
区合作经济发展历史 轨迹 。 有其 自身的特点 。由于我 国是从计 划经济体制下转轨到市场经济体制的， 当的经济模式或组织 相
随着市场经济 的进一 步深入发展， 农村经济的发展取 得了
长足 的进 步， 农村合作经 济也得到极大 的发展 ， 在当前政 并且 策的推动下， 农村合作经济呈现出旺盛的发展态势。当前 我国 农村合作组织 总体发展较快， 是涉及范 围还很窄 ； 但 组织形式 比较 多样 ； 合作领域有所 放宽， 以种 、 但仍 养为主 ； 作范 围不 合 断扩大， 但区域跨度还很小 ； 合作社 之间的联合 仍受到法律 的 限制 ， 使农 民生产 、 经营 、 扩展市场受到制约。 目前我国的农村 合作经济组织还存在一些需要改进 的地方 。 ①我们建立的农村合作经济组织 有些是在上级部 门要求
立适应市场经济要 求的农业经营体制 的重要 内容 。处在弱势 产业的农民通 过建立合作 经济组织 ， 成一 定规模 的加工 、 形 储
运、 销售能力 ， 生产 和流通 、 把 经营等环 节结合起来 ， 实现产 、
供、 销一条龙 ， 、 、 贸 工 农一体化 ， 仅可以获得加工 、 不 销售环节 增值形成的利润 ， 提高农业 自身 的经济效益 ， 高农 业生产 的 提 专业化 、 产业化 和集约化水平 ， 并且可 以使家庭经 营与大市场 有机结合 ， 提高农 民进入市场 的组织化程 度 ， 提高农 民的竞争 力， 降低生产、 交易成本 ， 增强抵御市场风险能力。
的形势下建立的 ， 带有一定 的行 政性 ， 承担市场风险的责任不
适应社会主义市场经济的要求 ，创新农村经 营体制的重要 内
容 。农业是 自然再 生产 与社会再生产的统一 ， 会受到 自然和市
场 的双重 影响 ， 是一个相对弱势的产业。发展农村合作 经济组
织是处在弱势地位的农 民抵御市场风险 的一 种途径 ，也是建
御市场经济的风浪 ， 这应该是我们今后工作 的方 向。
③农村合作经 济组织发展不平衡 。不 同地 区不同的发展 环境 ， 在对待农村合作组织 的认识上 存在一些差别 ， 有些地方
接受快一些 ， 有些地方相对较慢。
我 国国情的现实情况 是人 多地 少 ， 户分散 ， 产规模 很小 ， 农 生 受规模和交易成本 的制约 ， 多产品 只能进入集 贸市场 ， 市 许 在
动农村经济的迅速发展 。
上 的问题， 也有宏观环境的制约， 自身运行的不规范。内部 更有 财务 会计制度不健 全 ， 法律规定 金融 、 收、 政部 ｆｘ 合 作 税 财 －， １： ｔ 社 的优惠政策 ， 至今合作社 法公 布一年多 了， 还不见落实。
我 国农村合作经济发展 所走的道路不 同于发达 国家或地